Лицензия на утилизацию отходов I–IV классов

Нужна лицензия на утилизацию отходов и непонятно, с чего начать? Отвечаем: если вы перерабатываете отходы I–IV классов опасности в продукцию, сырьё или энергию, лицензия Росприроднадзора обязательна. Мы берём на себя аудит, технологический регламент, подготовку документов, подачу и сопровождение до внесения в реестр. Работаем по России.

• Определим виды работ в лицензии: утилизация, а при необходимости сбор, транспортирование и обработка.
• Разработаем технологический регламент под ваш процесс и оборудование.
• Подготовим площадку и персонал под лицензионные требования.
• Сопроводим проверку и внесение сведений в реестр Росприроднадзора.
• Отвечаем за результат по договору: до действующей лицензии.

Оставьте заявку или позвоните: +7 920-898-17-18.

Когда лицензия обязательна и чем грозит работа без неё

Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I–IV классов опасности лицензируется по статье 9 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Лицензионные требования установлены Положением, утверждённым постановлением Правительства РФ № 2290 от 26.12.2020. Лицензирующий орган один: Росприроднадзор. Заказчики и тендерные комиссии проверяют статус лицензии в государственном реестре, и запись там значит больше любых заверений на бланке.

За работу без лицензии наступает ответственность по статье 14.1 КоАП РФ, за нарушение требований при обращении с отходами — по статье 8.2, вплоть до административной приостановки деятельности. Вторичные последствия для переработчика обычно дороже штрафов: расторжение договоров на приём отходов, недопуск к торгам, простой установки и потеря заказчиков, которые не вправе передавать отходы нелицензированному контрагенту.

Для отходов V класса лицензия не нужна.

Паспорта, договоры и учёт для неопасных потоков тем не менее остаются: «пятый класс» освобождает от лицензирования, но не от документов. А вот смешанный поток, в котором среди строительного боя лежат покрышки, масла или лакокраска, уже содержит отходы I–IV классов, и работать с ним без лицензии нельзя. Какие потоки куда относятся, мы разбирали в материале про лицензию на сбор отходов I–IV класса.

Важно не промахнуться и с видом деятельности. Под утилизацией закон понимает использование отходов: переработку в продукцию, повторное применение, возврат в производственный цикл, получение энергии. Если ваш процесс лишь снижает опасность отходов без полезного продукта на выходе, это лицензия на обезвреживание отходов; если вы сортируете и готовите отходы к дальнейшим операциям — лицензия на обработку отходов; если сами возите сырьё на площадку — добавьте вид «транспортирование», подробности на странице лицензии на транспортирование отходов. Несовпадение записи в лицензии с фактическим процессом инспектор трактует как работу без лицензии на этот вид деятельности.

Отраслевые сценарии

Перевозчики и операторы строительного мусора

Строительный бой сам по себе часто идёт V классом, но реальный контейнер с демонтажа редко бывает однородным: лакокрасочные отходы, ртутные лампы, обрезки с пропитками и масла в составе смешанных потоков относятся к I–IV классам. Помогаем сформировать коды ФККО, развести потоки по классам, оформить паспорта и решить, какие виды деятельности включать в лицензию: только утилизацию или ещё транспортирование и обработку. Отдельно смотрим автопарк, площадку перегрузки и персонал.

Шиномонтажи и переработчики шин

Покрышки относятся к лицензируемым классам, и для их измельчения, переработки в крошку или восстановления нужна лицензия на утилизацию, а часто и на обработку. Готовим технологический регламент под конкретную линию, помогаем подтвердить законность владения оборудованием и площадкой, обучаем сотрудников и собираем комплект, который проходит проверку без пересдач.

Сервисы по маслам, СОЖ и фильтрам

Отработанные масла и СОЖ имеют свои коды ФККО и требуют герметичного хранения, учёта и корректных паспортов. Регенерация и переработка таких жидкостей в продукт квалифицируется как утилизация. Один из недавних клиентов запускал небольшой процесс получения продукции из отработанной СОЖ: под него мы разрабатывали технологический регламент с привязкой к оборудованию и параметрам процесса, без регламента заявление в лицензирующий орган просто не собирается.

Медицинские организации и подрядчики по медотходам

Часть медицинских отходов после обеззараживания попадает в общую систему обращения с отходами I–IV классов, и их переработка требует лицензии. Санитарную часть (упаковку, маркировку, правила работ) контролирует Роспотребнадзор, и лицензию нужно синхронизировать с санитарными требованиями, а не выбирать что-то одно. Правила обращения и отчётность по медотходам мы разбирали в отдельном материале про медицинские отходы и форму 2-Медотходы.

Промпредприятия с собственными установками

Когда завод утилизирует собственные отходы на своей установке, лицензия оформляется на это юрлицо, эту площадку и этот процесс. Готовим технологический регламент под фактическую технологию, подтверждающие документы на оборудование и объект, программу производственного экологического контроля и обучение персонала. Работать «под лицензией подрядчика» нельзя: лицензия выдаётся конкретному юрлицу или ИП и на чужие площадки не распространяется.

Отходы V класса

Неопасные отходы лицензированию не подлежат. Понадобятся подтверждение класса опасности, договоры и учёт, а в смешанных потоках — раздельный сбор, чтобы доля I–IV классов не превратила весь поток в лицензируемый. Настроим документы так, чтобы вы не вышли за рамки V класса там, где это законно и возможно.

Как мы работаем

1. Диагностика. Экспресс-консультация, инвентаризация отходов и операций, перечень кодов ФККО и виды деятельности, которые нужно включить в лицензию.
2. Предлицензионная подготовка. Аудит площадки и оборудования, рекомендации по дооснащению, программа производственного экологического контроля, обучение персонала при необходимости.
3. Документы. Технологический регламент под вашу технологию утилизации, паспорта отходов, подтверждающие документы на объекты и оборудование, заявление с приложениями.
4. Подача и сопровождение. Подача в Росприроднадзор, переписка с инспекцией, сопровождение проверки, включая выездную, и снятие замечаний.
5. Лицензия и реестр. Получение лицензии, контроль корректности сведений в реестре, передача комплекта с инструкциями по дальнейшему соблюдению требований.

Если состав работ поменяется позже (новые коды ФККО, вторая площадка, дополнительный вид деятельности), лицензию не переделывают с нуля: процедура описана в статье про переоформление лицензии на отходы. Хотите понять объём работ по вашему процессу? Получите консультацию: +7 920-898-17-18.

Как проходит оформление: реальный случай

К нам обратился подрядчик по вывозу строительного мусора, который решил добавить утилизацию покрышек и отдельных опасных фракций. В потоке был и строительный бой V класса, и отходы I–IV классов: шины, масла, остатки лакокрасочных материалов. Лицензии не было вовсе, а заказчики уже начали требовать её при перезаключении договоров.

Провели инвентаризацию и определили коды ФККО, развели операции по видам деятельности, подготовили технологический регламент под утилизацию шин, проверили площадку и складские зоны, обучили персонал и оформили паспорта на ключевые виды отходов. Собрали документы на технику и объекты, подали комплект в Росприроднадзор и сопровождали проверку. Лицензия выдана и внесена в реестр, клиент вышел на торги с допуском на утилизацию шин и опасных фракций, а поток V класса продолжил возить без лицензии, но с корректными паспортами и договорами.

Сколько стоит оформление лицензии на утилизацию отходов

Сопровождение стоит от 200 000 ₽. Конечная цена зависит от задач, и честнее показать, что именно её формирует, чем рисовать одинаковые суммы напротив разных по объёму проектов.

Пришлите перечень отходов и краткое описание процесса, и мы вернёмся с расчётом стоимости и сроков под ваш проект.

Кому подходит услуга, а кому нет

Проверьте себя по таблице: она собрана из типовых обращений переработчиков и владельцев площадок.

Когда услуга не нужна

Самый частый случай: отходы у вас образуются, но перерабатывает их сторонний оператор. Офис, магазин или производство, которое накапливает отработанные материалы и по графику отдаёт их лицензированному подрядчику, утилизацией само не занимается, и лицензия ему не нужна. Достаточно проверить запись подрядчика в реестре Росприроднадзора, заключить договор и оформить паспорта опасных отходов на свои потоки.

Обойдутся без лицензии и те, кто работает с вторичным сырьём, уже прошедшим переработку. Если вы покупаете резиновую крошку, гранулят или регенерированное масло с документами продукции, вы обращаетесь с товаром, а не с отходом. Вместо лицензии запросите у поставщика паспорт качества и убедитесь, что переработчик внесён в реестр.

Третий сценарий: разовая расчистка территории или переезд, когда накопившийся хлам нужно один раз вывезти и сдать. Ради единственной партии получать лицензию бессмысленно по деньгам и времени: закажите приём отходов у действующего оператора. А если отходы у вас образуются постоянно, закрепите объёмы в проекте нормативов образования отходов, чтобы не спорить с инспекцией о происхождении потока.

Оформим лицензию на утилизацию отходов I–IV классов и доведём её до реестра Росприроднадзора. Реестр Гарант работает с 2015 года, сопровождает лицензирование под ключ по всей России и закрепляет результат гарантией по договору, а после выдачи полгода поддерживает по вопросам соблюдения требований. Начните с бесплатной консультации: +7 920-898-17-18.