Лицензия на утилизацию отходов I–IV классов — разрешительный документ на выполнение соответствующей лицензируемой операции. До оформления устанавливают, что происходит с отходом: его используют как сырьё или для получения продукции и энергии, готовят к дальнейшему обращению либо снижают его опасность.
Что закон называет утилизацией
Утилизация означает использование отходов для производства продукции, выполнения работ, оказания услуг или получения энергии. Передачу отхода подрядчику, сортировку или временное накопление нельзя автоматически называть утилизацией. Такие действия могут относиться к другим видам обращения.
Лицензированию подлежат перечисленные в Федеральном законе № 89-ФЗ операции с отходами I–IV классов. С 1 сентября 2026 года порядок для этих работ установлен постановлением Правительства РФ № 675.
| Фактическая операция | Что проверить |
|---|---|
| Получение полезного сырья или продукции из отхода | Подтверждает ли процесс именно утилизацию, какие отходы и оборудование заявлять. |
| Сортировка, разборка, подготовка | Не является ли операция обработкой перед дальнейшим использованием. |
| Снижение опасных свойств | Не относится ли процесс к обезвреживанию. |
| Перемещение отхода | Нужно ли отдельно оценивать лицензирование транспортирования. |
Какие сведения проверяют до подачи
Для лицензии важны не только коды отходов. Сверяют технологию, оборудование, производительность, адрес места деятельности, документацию на площадку и подготовку персонала. По отходам проверяют класс опасности, код ФККО, паспорта и их соответствие входящему сырью.
Если в лицензии указана утилизация, а производственная схема заканчивается сортировкой и передачей третьему лицу, описание может не совпасть с фактической операцией. Поэтому сначала составляют схему движения каждой позиции.
Как проходит оформление
- Составляем перечень отходов и устанавливаем фактическую операцию по каждому потоку.
- Проверяем коды ФККО, паспорта, договоры и адреса.
- Сопоставляем технологию и оборудование с заявляемой утилизацией.
- Формируем документы и подготавливаем объект к оценке лицензионных требований.
- После решения проверяем состав работ и адрес в реестре лицензий.
Утилизация, обработка и обезвреживание
Эти понятия не взаимозаменяемы. Обработка подготавливает отходы к дальнейшим операциям. Утилизация использует их с получением полезного результата. Обезвреживание снижает опасность. Выбор формулировки в лицензии должен описывать процесс, а не только название оборудования.
Для операций с отходами I–IV классов действует положение по ПП РФ № 675. Коды и наименования проверяют в ФККО Росприроднадзора.
Как проходит оформление: реальный случай
К нам обратился подрядчик по вывозу строительного мусора, который решил добавить утилизацию покрышек и отдельных опасных фракций. В потоке был и строительный бой V класса, и отходы I–IV классов: шины, масла, остатки лакокрасочных материалов. Лицензии не было вовсе, а заказчики уже начали требовать её при перезаключении договоров.
Провели инвентаризацию и определили коды ФККО, развели операции по видам деятельности, подготовили технологический регламент под утилизацию шин, проверили площадку и складские зоны, обучили персонал и оформили паспорта на ключевые виды отходов. Собрали документы на технику и объекты, подали комплект в Росприроднадзор и сопровождали проверку. Лицензия выдана и внесена в реестр, клиент вышел на торги с допуском на утилизацию шин и опасных фракций, а поток V класса продолжил возить без лицензии, но с корректными паспортами и договорами.
Когда услуга не нужна
Если компания только образует отходы и передаёт их контрагенту, это само по себе не означает, что ей нужна лицензия на утилизацию. Если операция выполняется подрядчиком, проверяют его реестровую запись, виды работ и адрес. Для отходов V класса применимость лицензирования оценивают отдельно: ПП № 675 охватывает I–IV классы.
Вопросы, которые нужно решить до проекта
- Какой полезный результат получает предприятие из отхода?
- Какие коды отходов и классы опасности подтверждены документами?
- На каком адресе проходит каждый этап?
- Нужно ли включить в лицензию сбор, обработку, транспортирование или обезвреживание?
Официальные источники и смежные услуги
Действующее положение: постановление Правительства РФ № 675. Классификация: ФККО.
Сверим процесс с лицензируемыми работами
Опишите сырьё, технологию и адрес площадки. Определим, является ли операция утилизацией, проверим документы и заявляемые виды работ. Стоимость и срок рассчитаем после оценки числа потоков и площадок.
Частые вопросы
Отвечают специалисты «Реестр Гарант». Не нашли свой вопрос? Позвоните +7 920-898-17-18.
В.01 Лицензия какая нужна?
В.02 Что нужно сделать по отходам?
В.03 Как уточнить стоимость и сроки разработки технологического регламента?
В.04 Можно ли получить помощь в оформлении лицензии на вывоз строительного мусора и покрышек с утилизацией и переработкой?
В.05 Делаете ли паспорта отходов и сколько это стоит для заключения договора?
В.06 Нужна ли лицензия на утилизацию отходов 5 класса опасности?
В.07 У нас уже есть лицензия на транспортирование отходов. Утилизацию можно просто дописать?
В.08 Оборудование у нас в лизинге, а помещение в аренде. Это помешает получить лицензию?
В.09 Можно ли начать принимать отходы на переработку, пока заявление рассматривается?
В.10 Можно ли оформить документы, если компания находится в Волгограде?
Как мы работаем с клиентами в Волгограде
Для заказчиков в Волгограде сначала оцениваем исходные данные, затем согласуем состав работ, договор и порядок оплаты. Для процедуры с испытаниями проверяем применимые требования к лаборатории и её области работ. Сроки исследований уточняем после согласования программы. Если процедура предусматривает реестровую запись, после её публикации проверяем сведения. Наличие бумажного документа и способ доставки согласуем отдельно.
Требования и условия
заявляется именно утилизация отходов I-IV класса
есть технология полезного использования отходов
определены коды ФККО, классы опасности и состав отходов
имеется оборудование с подтвержденной мощностью
подготовлена площадка и документы на право пользования
персонал обучен и назначены ответственные лица
Необходимые документы
карточка организации и реквизиты
перечень отходов с кодами ФККО
паспорта отходов и протоколы состава при наличии
описание технологии утилизации и результата
документы на оборудование и сведения о мощности
документы на площадку или помещение
инструкции, регламенты и документы производственного контроля
документы об обучении персонала
Формы, нормативные документы и памятки
Вид документа и его источник указаны у каждого файла. Файлы проверены 5 октября 2026.
-
Порядок/правила Положение о лицензировании деятельности с отходами I–IV классов Действующие с 1 сентября 2026 года лицензионные требования, перечень работ, сроки рассмотрения и порядок подачи через Госуслуги.Скачать источник ↗
-
Образец документа Порядок паспортизации и типовые формы паспортов отходов I–IV классов Типовые формы паспорта отхода — для отходов из ФККО и вне его — и порядок паспортизации.Скачать источник ↗
Нормативная база
Стандарты и акты, упомянутые на этой странице: официальный текст и PDF для скачивания.
- 89-ФЗ Об отходах производства и потребления официальный текст ↗
- Постановление Правительства РФ № 675 О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–IV классов опасности (действует с 01.09.2026) официальный текст ↗
Сведения проверены 5 октября 2026
Специалисты «Реестр Гарант» перечитали страницу целиком и сверили каждую нормативную ссылку, сумму и срок с официальными источниками. Ошибок не найдено.
- ПП РФ № 675действует с 01.09.2026 до 01.09.2032
- 89-ФЗдействует
- 99-ФЗдействует
Какие дополнительные работы могут понадобиться
Возможные сочетания услуг под задачу заказчика. Применимость каждого документа и состав работ проверяем отдельно.
Легальный запуск утилизации отходов I–IV классов
Лицензия на утилизацию — это допуск к работе, но не весь пакет: принимать отходы по договорам можно только при наличии паспортов на каждый код ФККО, а остатки после переработки — тоже отходы, на них нужны нормативы и лимиты. Действующая площадка обязана вести производственный экологический контроль по 89-ФЗ. Инвентаризацию отходов делают один раз — и она кормит все документы комплекта, поэтому их собирают одним заходом.
- 01 Паспорта опасных отходов I–IV классов Без паспортов на принимаемые коды ФККО не подписать договоры с отходообразователями. обязательный спутник от 5 000 ₽
- 02 Проект НООЛР — нормативы образования отходов и лимиты Хвосты после утилизации — тоже отходы: на них спрашивают нормативы и лимиты при проверках. для площадки от 60 000 ₽
- 03 Производственный экологический контроль (ПЭК) Программа ПЭК и ежегодный отчёт — обязательны для объекта, где идёт переработка. обязанность лицензиата от 150 000 ₽
- 04 Купить ООО с лицензией на отходы Если ждать 100 рабочих дней лицензирования нельзя — вариант стартовать на готовой компании. альтернатива от 500 000 ₽