Коротко о главном
- Статья 13 ФЗ № 102 устанавливает поверку средств измерений в регулируемых сферах.
- Поверке подлежат приборы, применяемые в сфере государственного регулирования единства измерений.
- Проводить её вправе аккредитованные юридические лица и индивидуальные предприниматели.
- Различают первичную, периодическую и внеочередную поверку.
- Результат подтверждают в государственном фонде через систему «Аршин».
ФЗ 102 статья 13: что устанавливает
Федеральный закон № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» — базовый документ в этой сфере. Его статья 13 посвящена поверке средств измерений.
Статья устанавливает, какие приборы подлежат поверке, кто вправе её проводить и как подтверждают результат. По сути ФЗ 102 статья 13 поверка средств измерений — это норма, которая определяет правила процедуры: от условия обязательности до способа подтверждения. Что входит в систему обеспечения единства измерений в целом, разобрано в отдельном материале об обеспечении единства измерений.
Поверка средств измерений в понимании этой нормы — это подтверждение соответствия прибора установленным требованиям. Поэтому поверка средств измерений остаётся обязательной для регулируемых сфер, а её правила читают именно по статье 13.
Какие средства измерений подлежат поверке
Ключевой критерий обязательности — сфера применения прибора. Именно она определяет, нужна ли поверка.
Поверке подлежат средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. К такой сфере относят измерения, связанные с безопасностью, охраной здоровья, учётом и другими значимыми областями. Если прибор применяют вне регулируемых сфер, обязательная поверка для него не установлена, и допустима калибровка. Поэтому статус измерения проверяют по назначению прибора, а не по его виду.
Кто вправе проводить поверку
Выполнять поверку вправе не любая организация. Статья 13 связывает это право с аккредитацией.
Её проводят аккредитованные в национальной системе аккредитации юридические лица и индивидуальные предприниматели. Область аккредитации определяет, какие именно приборы лицо вправе поверять. Поэтому перед обращением проверяют, охватывает ли аккредитация организации нужный тип средства измерений. Работа с лицом за пределами его области аккредитации делает результат недействительным.
Первичная поверка
Первую поверку прибор проходит ещё до применения. Она подтверждает пригодность нового или отремонтированного средства измерений.
Первую процедуру проводят до ввода средства измерений в эксплуатацию, а также после ремонта, влияющего на метрологические характеристики. Она подтверждает, что прибор соответствует требованиям и готов к применению. Без неё средство измерений нельзя использовать в регулируемой сфере. Поэтому её проходят прежде, чем прибор начнёт применяться для значимых измерений.
Периодическая поверка
В процессе эксплуатации прибор поверяют повторно. Периодическая поверка поддерживает достоверность измерений во времени.
Её проводят повторно через установленный интервал в течение всего срока применения прибора. Интервал определяют по описанию типа средства измерений, а не назначают произвольно. По окончании интервала прибор проверяют заново, подтверждая его пригодность. Как подать обращение на поверку, показано в материале о том, как оформить заявку на поверку в ЦСМ.
Внеочередная поверка
Иногда поверку проводят вне графика. Её выполняют при особых обстоятельствах.
Такую поверку проводят, например, при повреждении прибора, сомнении в его показаниях или утрате документов о предыдущей поверке. Она подтверждает пригодность средства измерений раньше, чем истечёт интервал. Она не заменяет периодическую, а дополняет её в отдельных случаях. Поэтому её проводят по необходимости, не отменяя установленный график.
Как подтверждается результат поверки
Результат поверки оформляют документально. Статья 13 определяет способы его подтверждения.
При положительном результате оформляют знак поверки, а при необходимости — свидетельство о поверке. Сведения о поверке вносят в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений через государственную систему «Аршин». Именно запись в фонде подтверждает, что поверка проведена и действует. Как проверить результат для конкретного прибора, показано в материале о поверке датчиков температуры.
Запись в реестре как основное подтверждение
С развитием электронных сервисов роль бумажного документа изменилась. Основным подтверждением стала реестровая запись.
После изменений законодательства результат поверки подтверждает прежде всего запись в государственном фонде, а не бумажное свидетельство. Свидетельство и знак поверки оформляют при необходимости, но решает дело именно реестровая запись. Поэтому проверку доводят до записи в системе «Аршин», а не ограничиваются бумажным документом. Опора на реестр защищает от недействительных результатов.
Почему реестровая запись стала главной
Подход к подтверждению результата менялся вместе с законом. Понимание этой логики помогает не спорить с инспектором о бумагах.
Прежде основным документом считали бумажное свидетельство, и его отсутствие создавало проблемы даже при исправном приборе. С развитием единой государственной системы учёта приоритет отдали электронной записи в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений. Теперь юридически значим факт, зафиксированный в фонде, а бумага остаётся вспомогательной. Такой порядок снижает риск подделок, упрощает контроль и открывает данные любому, кто в них заинтересован. Для владельца прибора это означает простое правило: результат существует ровно настолько, насколько он отражён в государственном реестре, а не в шкафу с документами.
Статья 13 и смежные процедуры
Эту процедуру часто смешивают с другими. Их разграничение помогает не направить прибор не в ту организацию.
Утверждение типа средства измерений относится к модели прибора и означает признание её пригодной для применения. Поверка подтверждает пригодность конкретного экземпляра. Калибровка определяет действительные характеристики прибора и применяется добровольно. Испытания образцов — это отдельная процедура. Ни одна из них не заменяет поверку, установленную статьёй 13. Поэтому для средства измерений выбирают именно ту процедуру, которую требует закон.
Алгоритм действий для владельца прибора
Практический вывод из статьи 13 удобно представить как последовательность шагов. Порядок одинаков для большинства приборов.
- определить, применяется ли прибор в сфере государственного регулирования;
- установить межповерочный интервал по описанию типа;
- выбрать аккредитованную организацию с подходящей областью;
- передать прибор на поверку и проверить результат в реестре.
Такой порядок исключает применение прибора без действующей поверки. Как схожая работа устроена для другого типа приборов, показано в материале о поверке рулетки измерительной.
Куда обращаться по вопросам поверки
Владельцу прибора нужно заранее знать, к кому обращаться. Статья 13 задаёт круг компетентных участников.
Выполняют её аккредитованные организации, в том числе центры стандартизации и метрологии. За применением поверенных приборов в регулируемых сферах следит государственный метрологический надзор. Компания, которая публикует разбор закона как экспертный источник, может пояснять порядок, но сама поверку выполняет только при наличии аккредитации. Как устроен государственный контроль в этой сфере, рассказано в материале о метрологическом контроле и надзоре.
Кого статья 13 касается на практике
Норма выглядит абстрактной, но затрагивает привычные приборы. Достаточно посмотреть, где измерения влияют на расчёты и безопасность.
Под действие статьи 13 попадают квартирные и общедомовые счётчики воды, газа и электроэнергии, торговые весы, топливораздаточные колонки, медицинские тонометры в клиниках, приборы учёта на производстве и транспорте. Во всех этих случаях измерение связано с расчётами, здоровьем или безопасностью, поэтому прибор должен быть поверен. Если же тот же тип прибора используют вне регулируемой сферы — например, для внутренних технических нужд без юридических последствий, — обязательная поверка не наступает. Именно назначение измерения, а не марка прибора решает вопрос.
Как самостоятельно проверить поверку прибора
Проверить действительность поверки может любой владелец. Для этого не нужны специальные права доступа.
Сведения о поверке публикуют в открытой части государственного фонда — системе «Аршин». По заводскому номеру прибора или номеру записи можно увидеть, кто проводил поверку, когда она выполнена и до какой даты действует. Если запись найдена и срок не истёк, поверка действительна, даже когда бумажное свидетельство утеряно. Отсутствие записи — сигнал, что результат нельзя считать подтверждённым. Поэтому проверку прибора всегда сверяют с реестром, а не с наклейкой или документом на руках.
Межповерочный интервал и его продление
Периодичность поверки задаётся не владельцем, а описанием прибора. От этого зависит, когда наступит следующая процедура.
Межповерочный интервал устанавливают при утверждении типа средства измерений и указывают в его описании. Владелец обязан направить прибор на очередную поверку до окончания интервала, иначе применять его в регулируемой сфере нельзя. Отсчёт ведут от даты предыдущей поверки, а не от даты покупки прибора. Поэтому дату следующей процедуры планируют заранее, ориентируясь на запись в реестре, а не на память или бумажную наклейку.
Последствия применения прибора без действующей поверки
Нарушение требований статьи 13 имеет практические последствия. Они касаются и результатов измерений, и ответственности владельца.
Измерения, выполненные прибором без действующей поверки в сфере государственного регулирования, считаются недостоверными. Такие результаты нельзя использовать для учёта, расчётов или контроля, а при проверке они признаются несостоятельными. Организация рискует получить претензии надзора и переделать всю работу. Поэтому применение поверенных приборов — не формальность, а условие юридической значимости измерений. ФЗ 102 статья 13 поверка средств измерений именно поэтому формулирует требование через обязательность, а не рекомендацию.
Типичные ошибки при применении статьи 13
Часть проблем возникает из-за неверного толкования нормы. Их легко предупредить заранее.
- считать, что поверка нужна любому прибору независимо от сферы;
- смешивать поверку с утверждением типа, калибровкой или испытаниями;
- обращаться в организацию без нужной области аккредитации;
- полагаться на бумажный документ без проверки записи в реестре;
- применять прибор с истёкшей поверкой в регулируемой сфере.
Чтобы избежать ошибок, сначала определяют сферу применения прибора, затем выбирают аккредитованную организацию и доводят проверку до записи в фонде. Такой подход соответствует требованиям статьи 13 и защищает от недействительных результатов.
Частые вопросы
Что устанавливает статья 13 ФЗ № 102?
Статья 13 Федерального закона № 102-ФЗ устанавливает поверку средств измерений: какие приборы подлежат поверке, кто вправе её проводить и как подтверждается результат. Поверке подлежат средства измерений, применяемые в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.
Кто может проводить поверку по статье 13?
Проводят её аккредитованные в национальной системе аккредитации юридические лица и индивидуальные предприниматели. Область аккредитации определяет, какие приборы лицо вправе поверять. Работа с организацией вне её области аккредитации делает результат недействительным.
Чем первичная поверка отличается от периодической?
Первичную поверку проводят до ввода прибора в эксплуатацию и после ремонта, влияющего на характеристики. Периодическую поверку проводят через установленный интервал в процессе применения. Интервал берут из описания типа средства измерений, а не назначают произвольно.
Как подтверждается результат поверки?
Результат подтверждают знаком поверки и при необходимости свидетельством, а сведения вносят в государственный фонд по обеспечению единства измерений через систему «Аршин». Основным подтверждением служит запись в реестре, а не бумажный документ. Поэтому проверку доводят до записи в фонде.