Сертификация корейской косметики начинается с определения формы оценки соответствия по ТР ТС 009/2011. Для большинства косметических средств оформляют декларацию, а отдельные категории проходят государственную регистрацию с получением СГР. Универсального документа на всю косметику из Кореи нет: решение зависит от назначения, состава, потребителя и заявленных свойств продукции.
Коротко о главном
- Происхождение товара из Кореи не отменяет требования Евразийского экономического союза.
- Большинство обычных косметических средств выпускают в обращение на основании декларации о соответствии.
- Для категорий специального назначения, перечисленных в ТР ТС 009/2011, требуется свидетельство о государственной регистрации.
- Документ должен соответствовать фактическому составу, назначению, изготовителю, ассортименту и маркировке товара.
- Таможенное декларирование, оценка соответствия и проверка документов маркетплейсом решают разные задачи.
- Знак EAC наносят после прохождения применимой процедуры оценки соответствия, а не вместо декларации или СГР.
Какие требования действуют для корейской косметики в России
Безопасность парфюмерно-косметической продукции регулирует технический регламент Таможенного союза 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», принятый Решением Комиссии Таможенного союза № 799. Его требования распространяются на продукцию, которую выпускают в обращение на территории Евразийского экономического союза, независимо от страны изготовления.
Корейский производитель передаёт технические, коммерческие и товаросопроводительные документы. Заявителем при декларировании импортной продукции выступает зарегистрированное в государстве ЕАЭС юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которое представляет иностранного изготовителя на основании договора и отвечает за соответствие поставляемой продукции требованиям регламента.
Одного названия из каталога недостаточно. Обозначения вроде «сыворотка», «патчи», «маска» или «крем для лица» не раскрывают потребительскую аудиторию, способ применения и специальные свойства продукта. Импортёр должен до закупки проверить назначение, состав INCI, форму выпуска, изготовителя, варианты упаковки и заявления, которые появятся на этикетке и в рекламе.
Декларация или СГР: какой документ нужен на косметику
| Вопрос | Декларация о соответствии | Свидетельство о государственной регистрации |
|---|---|---|
| Для какой продукции применяется | Для парфюмерно-косметической продукции, которая подлежит декларированию по ТР ТС 009/2011 | Для категорий, прямо включённых в перечень продукции, подлежащей государственной регистрации |
| Как выбирают форму | По назначению, составу, способу применения, потребителю и заявленным свойствам | По тем же признакам с проверкой приложения 12 к ТР ТС 009/2011 |
| Что подтверждает документ | Соответствие продукции применимым требованиям технического регламента | Прохождение государственной регистрации для установленной категории продукции |
| Что проверяют | Заявителя, изготовителя, наименования, ассортимент, доказательственные материалы и статус записи | Наименование продукции, изготовителя, область применения, заявителя и сведения реестра |
| Где проверяют сведения | В реестре деклараций Росаккредитации | В едином реестре свидетельств о государственной регистрации |
| Что учитывать при продаже | Товар и маркировка должны соответствовать зарегистрированной декларации | Реализуемая продукция должна совпадать со сведениями СГР и маркировкой |
В бытовой речи оба документа часто называют «сертификатом на косметику». Юридически это неточно. Декларацию регистрирует заявитель на основании собранных доказательств соответствия, включая применимые протоколы испытаний. Государственную регистрацию продукции в России проводят уполномоченные органы Роспотребнадзора в пределах их компетенции.
Когда оформляют декларацию соответствия
Декларирование применяют к продукции, для которой ТР ТС 009/2011 устанавливает эту форму оценки соответствия. К ней может относиться обычная уходовая и декоративная косметика, если конкретный товар не включён в перечень для государственной регистрации. Окончательный вывод делают после идентификации, а не по общему названию ассортиментной группы.
Крем, сыворотка, тканевая маска и гидрогелевые патчи могут войти в одну декларацию только при наличии оснований для объединения. Специалист сопоставляет изготовителя, назначение, составы, форму выпуска, требования к испытаниям и схему декларирования. Простого сходства дизайна или принадлежности к одному бренду недостаточно.
Когда требуется СГР
Приложение 12 к ТР ТС 009/2011 содержит перечень парфюмерно-косметической продукции, подлежащей государственной регистрации. В него входят детская косметика, средства для окрашивания, осветления и химической завивки волос, отдельные средства интимной гигиены и гигиены полости рта, а также другие прямо названные категории специального назначения.
Рекламное название не заменяет анализ документов. Например, средство для кожи с обычным косметическим назначением и продукт, позиционируемый для отбеливания кожи, могут относиться к разным категориям. Решение принимают по назначению, маркировке, инструкции, составу и заявлениям изготовителя.
Как подготовить документы для ввоза косметики из Кореи
Импорт косметики стоит планировать до отгрузки коммерческой партии. Если классификацию начинают после прибытия груза, могут потребоваться новые сведения от производителя, образцы продукции, исправление перевода или переработка этикетки. Все эти действия сложнее согласовать, когда товар уже предъявлен к таможенному декларированию.
- Идентифицировать продукцию. Проверяют назначение, потребительскую аудиторию, способ применения, форму выпуска, заявленные свойства и принадлежность к парфюмерно-косметической продукции.
- Изучить состав. Производитель предоставляет полный перечень ингредиентов с использованием международной номенклатуры косметических ингредиентов INCI. Торгового описания или перечня активных компонентов недостаточно.
- Определить форму оценки соответствия. Для каждой ассортиментной группы устанавливают, нужна ли декларация ТР ТС 009 или государственная регистрация.
- Проверить код ТН ВЭД ЕАЭС. Код сопоставляют с характеристиками и назначением товара. Сам по себе код не заменяет идентификацию по техническому регламенту.
- Подготовить доказательственную базу. В зависимости от процедуры в неё входят документы изготовителя, сведения о заявителе, договорные документы, маркировка, образцы продукции и протокол испытаний.
- Сопоставить документы с поставкой. Наименования, изготовитель, объём упаковки, ассортимент и другие идентифицирующие сведения не должны противоречить инвойсу, упаковочному листу, этикетке и таможенной декларации.
Какие документы запрашивают у производителя
Состав комплекта зависит от продукции и выбранной формы оценки соответствия. До начала процедуры обычно собирают сведения о заявителе и изготовителе, договор с иностранным производителем или иной документ о полномочиях, описание продукции, состав INCI, макет этикетки, инструкции и товаросопроводительные документы.
Лаборатория может запросить образцы продукции для исследований. Аккредитованная испытательная лаборатория оформляет протокол с результатами испытаний, а заявитель включает его в доказательственные материалы при декларировании. Наличие протокола не позволяет распространять декларацию на товары, которые лаборатория и заявитель не идентифицировали в рамках процедуры.
Что учитывать при таможенном декларировании
Таможня не регистрирует декларацию о соответствии и не выдаёт СГР. Федеральная таможенная служба России контролирует сведения и документы, представленные при декларировании товара, который ввозят из-за пределов ЕАЭС. Импортёр должен корректно описать продукцию, заявить код ТН ВЭД ЕАЭС и представить предусмотренные разрешительные документы либо сведения о них.
Образцы для испытаний и коммерческая партия требуют заранее выстроенной документальной схемы. Порядок ввоза образцов нельзя подменять оформлением обычной поставки, а зарегистрированный документ должен относиться к фактически ввозимому ассортименту. Вопросы корейской экспортной или таможенной процедуры решаются по правилам страны отправления; для выпуска товара в России важны документы, применимые в Евразийском экономическом союзе.
Маркировка корейской косметики: русский язык, состав INCI и знак EAC
Статья 5 ТР ТС 009/2011 устанавливает требования к маркировке парфюмерно-косметической продукции. Информация должна быть ясной, читаемой и доступной потребителю. Для импортной косметики готовят маркировку на русском языке, при необходимости сохраняя оригинальные сведения корейского производителя.
На потребительской упаковке размещают применимые сведения о наименовании и назначении продукции, изготовителе, стране происхождения, номинальном количестве, сроке годности, условиях хранения, мерах предосторожности, способе применения и составе. Объём сведений зависит от вида товара и требований регламента. Состав приводят с использованием номенклатуры INCI.
Переводить нужно не только рекламный текст на лицевой стороне. Импортёр проверяет предупреждения, ограничения по возрасту, способ применения, назначение и данные ответственного лица. Если перевод меняет смысл заявления изготовителя, документ и фактическая маркировка могут начать описывать разные товары.
Единый знак обращения EAC наносят на продукцию после прохождения установленной процедуры оценки соответствия. Он не заменяет декларацию, СГР, потребительскую этикетку или документы о происхождении. Подробнее различия между обязательными сведениями и средствами идентификации разобраны в материале о сертификации косметики, ТР ТС 009/2011 и системе «Честный ЗНАК».
Документы для Wildberries и других маркетплейсов
Wildberries и другие маркетплейсы не определяют форму оценки соответствия и не заменяют органы государственного контроля. Площадка может запросить декларацию, СГР или иной подтверждающий документ, который применяется к конкретному товару. Порядок загрузки файлов и заполнения полей продавец проверяет в личном кабинете перед публикацией карточки.
Документ на похожий крем, маску другого производителя или соседнюю линейку бренда использовать нельзя. Наименование товара, изготовитель, назначение, страна происхождения, объём и другие идентифицирующие сведения в карточке должны соответствовать этикетке и зарегистрированному документу.
Перед размещением продавец проверяет декларацию в реестре Росаккредитации, а СГР в едином реестре свидетельств о государственной регистрации. Нужно сопоставить статус документа, срок его действия, заявителя, изготовителя и перечень продукции. Один только номер без проверки области действия не подтверждает легальность конкретного SKU.
Отказное письмо подходит лишь для продукции, которая не подпадает под обязательное подтверждение соответствия в рассматриваемой форме. Оно не заменяет декларацию или СГР на косметику. Принципы применения этого документа раскрыты в материале про оформление отказного письма.
Частые сложности при оформлении корейской косметики
Документ выбирают только по названию товара
Слова «маска», «крем» и «сыворотка» описывают форму или привычную категорию, но не всегда раскрывают юридически значимое назначение. Средство может предназначаться для детей, окрашивания волос, интимной гигиены или другого специального применения. Форму документа определяют после проверки полного описания.
Разные позиции объединяют в одну декларацию
Объединение допустимо только при наличии документальных оснований. Разное назначение, неодинаковая форма оценки соответствия, разные изготовители или существенные различия в продукции требуют разделения ассортимента. Попытка сократить количество документов не должна искажать область действия декларации.
Косметике приписывают медицинские свойства
Статус товара определяют по назначению, способу применения, составу и заявленным свойствам. Заявления о лечении, диагностике или профилактике заболеваний требуют отдельного правового анализа. Косметическую продукцию нельзя позиционировать как лекарственное средство или медицинское изделие без соответствующих оснований и процедур.
Отказное письмо используют вместо обязательного документа
Отказное письмо подтверждает вывод о неприменимости определённой обязательной процедуры к идентифицированному товару. Если косметика подлежит декларированию или государственной регистрации, такое письмо не даёт оснований для её ввоза и реализации вместо обязательного документа.
Пример из практики: почему ассортимент разделяют по разным документам
В «Реестр Гарант» обратилась продавец, которая планировала оформить документы на несколько позиций бьюти-ассортимента. В заявку входили кисти для макияжа и косметическая продукция. Первичный анализ показал, что объединять их в один документ по общему признаку «товары для макияжа» нельзя.
Специалист разделил позиции по правовому режиму: для кистей рассматривалась применимость отказного письма, а для косметики требовался анализ возможности оформления отдельных деклараций соответствия. Работа завершилась предварительной консультацией, клиент не продолжил оформление, поэтому документы по этому обращению не регистрировались.
До выбора документа проверялись:
- назначение каждой товарной позиции;
- принадлежность к парфюмерно-косметической продукции;
- состав, форма выпуска и маркировка;
- изготовитель и ассортиментная группа;
- применимая форма оценки соответствия.
В другом обращении импортёр уточнял требования к порошку хны, предназначенному для окрашивания волос. После проверки назначения по ТР ТС 009/2011 специалист разъяснил, что средства для окрашивания волос входят в категорию продукции, подлежащей государственной регистрации. Этот вывод нельзя переносить на любую хну без анализа назначения, состава и маркировки конкретного товара.
Риски при ввозе и продаже косметики без корректных документов
Статья 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регулирует ответственность за нарушение требований технических регламентов. Статья 14.44 относится к недостоверному декларированию соответствия, а статья 14.45 применяется при нарушении порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.
Для бизнеса ошибка создаёт риск невозможности подтвердить соответствие при проверке, задержки поставки, переработки русскоязычной маркировки и снятия товара с реализации. Маркетплейс может ограничить карточку или запросить дополнительные сведения, если документ не относится к заявленному товару либо данные карточки расходятся с реестром.
Что проверить до заказа корейской косметики
- Правовой статус товара. Продукт должен соответствовать определению парфюмерно-косметической продукции.
- Форму оценки соответствия. До закупки определяют необходимость декларации или СГР.
- Данные производителя. Проверяют юридическое наименование, адрес, ассортимент и состав INCI.
- Русскоязычную маркировку. Перевод сопоставляют с назначением, предупреждениями и документами изготовителя.
- Область действия документа. Декларация или СГР должны охватывать реальный ассортимент и упаковку.
- Сведения для ввоза и продажи. Товарные документы готовят для таможни, а подтверждающие сведения и маркировку сверяют с карточкой маркетплейса.
Частые вопросы
Какие документы нужны?
Набор зависит от категории продукции. Для обычной косметики чаще применяется декларация о соответствии, а для категорий из приложения 12 к ТР ТС 009/2011 требуется СГР. До оформления проверяют изготовителя, назначение, состав INCI, маркировку и ассортимент.
Сколько времени занимает оформление?
Продолжительность зависит от формы документа, готовности материалов корейского производителя, необходимости испытаний, предоставления образцов и корректности этикетки. Оценку соответствия следует планировать до отправки коммерческой партии.
Сколько стоит декларация на косметику?
Единой стоимости нет. Расчёт зависит от количества товарных групп и SKU, состава доказательственных материалов, программы испытаний, выбранной схемы декларирования и готовности документов производителя.
Это точно косметика, а не медицина?
Статус определяют по назначению, способу применения, составу и заявленным свойствам. Товар с заявлениями о лечении, диагностике или профилактике заболеваний нельзя автоматически оформлять как обычную косметику по ТР ТС 009/2011.
Можно ли использовать одну декларацию на крем, маску и патчи?
Только если идентификация и выбранная схема позволяют объединить продукцию, а доказательственные материалы охватывают весь заявленный ассортимент. При разном назначении или разных формах оценки соответствия позиции разделяют.
Какие документы загружать на Wildberries?
Загружают применимый к товару документ: декларацию, СГР либо иной документ, если он соответствует правовому режиму продукции. Данные файла, реестровой записи, этикетки и карточки товара должны совпадать.
Основные выводы
- Корейское происхождение не меняет требования ТР ТС 009/2011 к косметике, продаваемой в России.
- Декларацию и СГР выбирают по характеристикам конкретного товара, а не по бренду или названию линейки.
- Таможенное декларирование, маркировка EAC и проверка маркетплейсом не заменяют оценку соответствия.
- Классификацию, документы производителя и русскоязычную этикетку лучше проверить до отгрузки партии.
Чем раньше импортёр определит форму оценки соответствия и проверит маркировку, тем меньше вероятность менять документы и упаковку после прибытия груза в Россию.