Отличие сертификата качества от паспорта качества состоит в назначении и статусе документов. Паспорт качества обычно содержит фактические показатели конкретной партии продукции. Выражение «сертификат качества» не обозначает один универсальный документ: заказчик может подразумевать паспорт изготовителя, добровольный сертификат, обязательный сертификат соответствия или декларацию о соответствии.
Название документа само по себе не решает задачу. Сначала нужно определить вид товара, цель запроса, связь документа с партией и наличие обязательных требований. Паспорт качества не заменяет обязательное подтверждение соответствия, а сертификат соответствия не всегда содержит показатели конкретной поставки.
Коротко о главном
- Паспорт качества связывает показатели с партией, серией, плавкой, замесом, отгрузкой или другой единицей учета, если такой порядок предусмотрен стандартом, техническими условиями, правилами изготовителя либо договором.
- Сертификат качества не имеет единого универсального значения. Содержание и правовой статус документа нужно уточнять отдельно.
- Сертификат соответствия и декларация о соответствии подтверждают выполнение установленных требований в предусмотренной форме, когда товар подпадает под обязательное регулирование.
- Паспорт качества, сертификат соответствия и декларация соответствия решают разные задачи, поэтому один документ не всегда заменяет другой.
- Технический паспорт описывает изделие, его характеристики, устройство, эксплуатацию, хранение или обслуживание. Он не равен паспорту качества.
- До приемки следует сопоставить товар, маркировку продукции, номер партии, сведения об изготовителе и показатели в сопроводительных документах.
Что называют паспортом качества
Паспорт качества на продукцию представляет собой документ изготовителя, а в предусмотренных договором или отраслевыми правилами случаях поставщика, в котором приводят идентификационные сведения и показатели качества. Документ помогает установить, какой товар поставлен, по какому нормативному документу его изготовили и какие результаты контроля относятся к соответствующей продукции.
Связь с конкретной единицей учета зависит от отрасли. Для одного товара значим номер партии, для другого используются номер плавки, серия, дата выпуска, замес, отгрузка или иной идентификатор. Нельзя утверждать, что паспорт качества всегда оформляют на каждую поставку: порядок определяют применимый ГОСТ, технические условия, договор поставки, спецификация и процедуры изготовителя.
В паспорте качества обычно указывают сведения, позволяющие идентифицировать товар и оценить заявленные характеристики:
- Продукция. Точное наименование, марка, тип, сорт, класс или другое обозначение, применяемое для этого товара.
- Происхождение. Наименование изготовителя и сведения о производственной площадке, если они требуются для идентификации.
- Единица учета. Номер партии, серии, плавки, замеса или иной идентификатор, а также дата изготовления либо отгрузки, когда она предусмотрена формой документа.
- Основание производства. Обозначение ГОСТ, технических условий, стандарта организации, спецификации или другого документа, устанавливающего характеристики.
- Показатели качества. Нормируемые значения и фактические результаты контроля, если их отражение предусмотрено для конкретной продукции.
- Подтверждение изготовителя. Подпись ответственного лица, отметка службы качества, электронное подтверждение или другой установленный способ оформления.
Набор показателей нельзя выбирать произвольно. Для песка, например, имеют значение характеристики, установленные применимым стандартом и договором, а не общий текст о надлежащем качестве. Отраслевой разбор приведен в материале о паспорте качества на песок и контролируемых показателях.
Если паспорт содержит результаты испытаний, из документа должно быть понятно, к какой продукции они относятся и на каком основании получены. Протокол испытаний при этом остается самостоятельным документом лаборатории. Перенос отдельных значений из протокола в паспорт не превращает паспорт изготовителя в сертификат соответствия.
Когда паспорт качества нужен покупателю или заказчику
Покупатель использует паспорт при приемке сырья, материалов и комплектующих, когда характеристики конкретной партии влияют на производство, строительство, хранение или дальнейшую реализацию. Сотрудник входного контроля сопоставляет указанные значения с договором, спецификацией и внутренними критериями приемки, а при расхождениях фиксирует, какие параметры не соответствуют согласованным условиям.
Документ о качестве нужен и при работе с претензией. Он помогает связать несоответствие товара с определенной поставкой, проверить заявленные изготовителем показатели и отделить спорную продукцию от ранее принятых партий. Сам паспорт не устанавливает порядок предъявления рекламации: сроки, доказательства и действия сторон определяют договор поставки и применимые нормы законодательства.
Для бетонной смеси связь документа с отгрузкой и контролируемыми характеристиками особенно существенна. Требования к содержанию таких документов разобраны в материале про паспорт качества на бетонную смесь.
Что может означать сертификат качества
Формулировка «сертификат качества» используется в переписке, договорах и закупочной документации без единого значения. Заказчик может так назвать паспорт качества завода-изготовителя, добровольный сертификат соответствия, обязательный сертификат на продукцию, декларацию о соответствии либо отраслевой документ, предусмотренный стандартом или условиями закупки.
А что делать, если контрагент написал только «предоставить сертификат качества»? Нужно запросить точную формулировку из договора, технического задания, спецификации или тендерной документации и уточнить цель: подтвердить безопасность товара, показать результаты по партии, описать изделие либо выполнить отдельное условие закупки. Без этого можно подготовить формально похожий документ, который заказчик не примет.
Добровольная сертификация подтверждает соответствие выбранным требованиям в пределах правил соответствующей системы. Она не заменяет обязательный сертификат или декларацию, если законодательство предусматривает обязательное подтверждение соответствия. Наличие добровольного документа также не освобождает изготовителя и поставщика от передачи предусмотренных договором сведений о конкретной партии.
Чем сертификат соответствия отличается от паспорта качества
Сертификат соответствия подтверждает, что продукция соответствует установленным требованиям в пределах примененной схемы и области действия документа. При обязательной сертификации его выдает аккредитованный орган по сертификации на основании предусмотренных процедур, включая идентификацию продукции и исследования в аккредитованной испытательной лаборатории, когда они требуются выбранной схемой.
Декларацию о соответствии принимает заявитель и несет ответственность за приведенные в ней сведения и доказательства. В предусмотренных случаях декларацию регистрируют в реестре. Сертификаты соответствия также отражаются в соответствующем реестре, что позволяет проверить статус документа, сведения о заявителе, изготовителе и продукции через ресурсы Федеральной службы по аккредитации.
Федеральный закон № 184-ФЗ «О техническом регулировании» устанавливает общие принципы подтверждения соответствия. Для продукции, охваченной техническими регламентами Евразийского экономического союза, применяют требования конкретного регламента и предусмотренные им формы оценки. Единые формы сертификата соответствия и декларации о соответствии утверждены Решением Комиссии Таможенного союза № 293. В национальном регулировании перечни продукции для обязательного подтверждения соответствия установлены Постановлением Правительства Российской Федерации № 2425.
Сертификат соответствия не показывает автоматически результаты контроля каждой поставленной партии. Паспорт качества, со своей стороны, не заменяет обязательный сертификат или декларацию. Для отдельных товаров оба документа передают вместе: разрешительный документ подтверждает соблюдение обязательных требований, а паспорт сообщает показатели поставленной продукции.
Такая связка характерна, например, для продукции, где одновременно действуют требования технического регламента и правила оформления паспорта партии. Практическое разграничение документов показано в материале о сертификате и паспорте на топливо.
Паспорт качества, сертификат качества и технический паспорт: сравнительная таблица
| Критерий | Паспорт качества | Сертификат качества | Технический паспорт | Сертификат соответствия или декларация |
|---|---|---|---|---|
| Основная задача | Показать характеристики продукции, партии или иной единицы учета | Зависит от документа, который подразумевает заказчик | Описать изделие, характеристики, устройство и правила обращения с ним | Подтвердить соответствие установленным требованиям |
| Кто оформляет | Обычно изготовитель; роль поставщика зависит от договора и отраслевых правил | Определяется фактическим видом документа | Изготовитель или разработчик документации | Аккредитованный орган выдает сертификат; заявитель принимает декларацию |
| На что распространяется | Партия, серия, поставка, плавка, замес или другая единица учета | Без уточнения установить нельзя | Модель, тип, модификация или конкретное изделие | Продукция в пределах области действия документа |
| Ключевые сведения | Изготовитель, идентификатор партии, нормативный документ и показатели | Нужно оценивать название, содержание, основание оформления и статус | Назначение, характеристики, комплектность, эксплуатация, хранение и обслуживание | Продукция, заявитель, изготовитель, схема, основание выдачи или регистрации |
| Связь с испытаниями | Может содержать результаты производственного или лабораторного контроля | Зависит от вида документа | Испытания не составляют его основную задачу | Доказательства формируют по правилам применимой процедуры |
| Можно ли заменить другим документом | Не всегда; зависит от цели запроса | Только после определения, что подразумевается под названием | Не заменяет сведения о показателях партии, если они нужны для приемки | Не заменяет паспорт на конкретную партию, когда он предусмотрен договором или стандартом |
Название документа не должно служить единственным критерием. Решение принимают с учетом цели запроса, вида продукции, применимого регулирования, условий договора и того, требуется ли связать сведения с конкретной поставкой.
В каких случаях одного паспорта качества недостаточно
Паспорт не решает вопрос допуска товара к обращению, если продукция входит в область действия технического регламента Евразийского экономического союза и регламент предусматривает сертификат соответствия, декларацию или другую форму оценки. Требуемый документ определяют после идентификации продукции по назначению, составу, кодам классификации и исключениям соответствующего регламента.
Одного паспорта также недостаточно в следующих ситуациях:
- Действуют национальные требования. Товар включен в применимый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в России.
- Закупка содержит отдельное условие. Заказчик требует действующий сертификат, зарегистрированную декларацию, протокол испытаний или другой документ, предусмотренный документацией.
- Нужно подтвердить безопасность. Показатели партии не охватывают всю процедуру оценки соответствия, установленную для продукции.
- Применяется специальный разрешительный режим. Для отдельных категорий товаров могут потребоваться государственная регистрация, регистрационное удостоверение или иные документы в зависимости от назначения.
- Паспорт нельзя связать с товаром. Отсутствуют идентификаторы, маркировка или сведения об изготовителе, позволяющие отнести документ к поставке.
Контроль в пределах полномочий ведут профильные государственные органы, включая Роспотребнадзор и Росстандарт. Росаккредитация аккредитует органы по сертификации и испытательные лаборатории, а также ведет реестры, используемые для проверки документов. Конкретный состав контролирующих органов зависит от вида товара и рынка его обращения.