Страны Евразийского экономического союза договорились определить национальные даты запуска обязательной маркировки лакокрасочной продукции средствами идентификации. Решение открывает единый контур прослеживаемости для красок и лаков и затронет производителей, импортеров и торговые сети во всех государствах Союза.
Хронология решения
— Коллегия ЕЭК утвердила подход к расширению перечня маркируемых товарных групп за счет лакокрасочной продукции и адресовала странам поручение установить стартовые даты на своей территории.
— После публикации национальных актов будут обозначены сроки начала регистрации участников оборота и период добровольного режима до «точки X», когда нанесение кодов станет обязательным.
— Далее последует поэтапное включение операций: производство/импорт с кодированием, агрегация и приемка в опте, вывод из оборота в рознице и при B2B-передачах для специальных режимов.
Кого затронет: товарные позиции и границы охвата
Лакокрасочная продукция на рынке ЕАЭС обычно классифицируется по главе 32 ТН ВЭД. К ключевым позициям относятся: 3208 (краски и лаки на основе синтетических полимеров в неводной среде), 3209 (в водной среде), 3210 (прочие краски и лаки, в т.ч. эмали и грунтовки). Конкретный перечень кодов ТН ВЭД и исключений зафиксируют национальные акты о маркировке. Экспорт вне ЕАЭС, опытные образцы и образцы для испытаний, как правило, оформляются вне оборотного контура; порядок подтверждается локальными правилами.
Как будет выглядеть маркировка и связь с требованиями безопасности
Маркировка средствами идентификации — это нанесение машиночитаемого кода DataMatrix на единичную упаковку и, при необходимости, на групповую/транспортную тару (с агрегацией). Код содержит товарный идентификатор (GTIN), серийный номер и криптохвост, формируемые через национального оператора. В России оператор — система «Честный ЗНАК».
Маркировка дополняет, но не заменяет обязательную информацию о безопасности химической продукции. Требования к этикетке (знаки опасности, пиктограммы, сигнальные слова, фразы опасности и мер предосторожности) определены ТР ЕАЭС 041/2017 «О безопасности химической продукции» и профильными стандартами, включая ГОСТ 31340‑2013. Язык маркировки — государственный язык страны обращения, а также русский, если это установлено национальными нормами. Упаковка должна соответствовать ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» по показателям прочности и информативности.
Практические последствия для бизнеса
- Производителям потребуется интеграция ИТ‑систем с оператором маркировки: получение кодов, печать на линии (inkjet/термотрансфер) или этикетирование, агрегация SSCC и электронный документооборот (УПД/EDI) с кодами.
- Импортерам — выстраивание схемы кодирования: нанесение в стране отправления, на СВХ либо у контрактного маркировщика до выпуска в оборот. Таможенные риски снижаются при готовности документов о подтверждении соответствия и корректной фотофиксации образцов этикетки.
- Опту и ретейлу — доработка процессов приемки: сканирование агрегатов, расформирование, фиксация остатков и корректный вывод кодов из оборота при розничной продаже и онлайн-каналах.
- Контроль остатков: ожидается переходный период для распродажи немаркированных остатков, произведенных до «точки X». Для переноса остатков в маркированный контур понадобится перемаркировка по правилам страны.
- Ответственность: за оборот без кодов — административные штрафы и конфискация предметов правонарушения; для юрлиц — значительные санкции и блокировка оборота партий.
Что делать уже сейчас: план подготовки
- Сформировать номенклатурный перечень ЛКП с привязкой к кодам ТН ВЭД 3208/3209/3210 и торговым единицам (GTIN, упаковочные уровни).
- Проверить комплектность маркировки безопасности по ТР ЕАЭС 041/2017 и ГОСТ 31340‑2013 (иконки GHS, сигнальные слова, H/P‑фразы), актуализировать макеты этикеток.
- Выбрать стратегию нанесения DataMatrix: печать «на лету» на линии, преднапечатанная этикетка или контрактный маркировщик; провести печатные тесты на типовых основаниях (жесть, ПЭТ, ПВХ, бумага).
- Подготовить ИТ‑контур: регистрация в национальной системе маркировки, получение префиксов, интеграция с ERP/1С, настройка ЭДО и агрегации SSCC.
- Отстроить импортный процесс: включить требования к кодированию в контракты, регламенты СВХ, инструкции для 3PL; предусмотреть фотопробы и контроль читаемости.
- Обучить персонал: кладовщиков, операторов линий, менеджеров по качеству; разработать СОПы по приемке, перемаркировке и выводу из оборота.
- Провести инвентаризацию остатков и составить график их распродажи либо перемаркировки к дате «старт».
- Проверить наличие и сроки действия документов о подтверждении соответствия безопасности (декларации/регистрации) — маркировка не освобождает от подтверждения соответствия.
Вопросы, которые нужно закрыть к моменту запуска
- Перечень исключений (производственные полуфабрикаты, продукция для профсектора, мелкая тара до определенного объема) — устанавливается национальными актами.
- Требования к уровням упаковки для B2B‑поставок: обязательность групповой/транспортной агрегации и порядок прослеживания в опте.
- Правила перемаркировки возвратов, уценки и рассортировки в рознице.
- Сроки уведомления об остатках и процедура их легализации в маркированном контуре.
Итог: маркировка ЛКП средствами идентификации станет частью общей архитектуры прослеживаемости ЕАЭС. Компании, которые уже сейчас выстроят технологию печати DataMatrix, интеграцию с оператором и контроль соответствия требованиям ТР ЕАЭС 041/2017, пройдут переход без сбоев поставок.
Позиция экспертов по сертификации
Мы видим, что лакокрасочная продукция попадает в контур прослеживаемости вслед за парфюмерией и шинами. Советуем параллельно с проектом по DataMatrix провести аудит этикеток на соответствие ТР ЕАЭС 041/2017 и ГОСТ 31340-2013 — инспекторы будут проверять оба блока сразу. Команда «Реестр Гарант» настроит интеграцию с оператором маркировки и подготовит пакет подтверждения соответствия под ваши коды ТН ВЭД 3208/3209/3210.