CE и UKCA в Великобритании: как вывести продукцию на рынок Англии, Шотландии и Уэльса
Правительство Великобритании сохраняет признание маркировки CE для рынка Англии, Шотландии и Уэльса наряду с национальной маркировкой UKCA. Это правило действует в рамках изменений законодательства о безопасности продукции и метрологии 2024 года и даёт бизнесу выбор процедуры подтверждения соответствия.
Речь идёт о Великобритании без Северной Ирландии. Для Северной Ирландии действует отдельный порядок, а требования к продукции для рынка ЕС также нужно проверять отдельно. Экспортеру не стоит переносить правила одного рынка на другой: знак, пакет документов и роль участника цепочки поставок могут различаться.
Какие товары охватывают CE и UKCA
Режимы CE и UKCA распространяются более чем на 20 типов продукции. В их числе товары, которые в ЕС относят к продукции «нового подхода», а также отдельные сектора, включая аэрозоли и железнодорожную продукцию.
На практике требования могут затрагивать электрическое и электронное оборудование, оборудование для взрывоопасных сред, литиевые батареи и устройства с такими батареями, машины, строительную продукцию, средства индивидуальной защиты, сосуды под давлением, радио- и телекоммуникационное оборудование. В перечень также входят продукция, подпадающая под требования к экодизайну, низковольтному оборудованию и электромагнитной совместимости, а также микромобильные устройства: электровелосипеды, электросамокаты, электроскейтборды и гироскутеры.
Однако универсального решения нет. Для отдельных категорий действуют специальные правила вне режимов CE и UKCA, поэтому перед поставкой нужно сверить требования именно к своему виду продукции. Какой знак выбрать, если товар продаётся одновременно в ЕС и в Великобритании? Ответ зависит от применимых отраслевых норм и выбранной процедуры оценки соответствия.
CE или UKCA: что доступно на рынке Великобритании
| Вопрос | CE | UKCA |
|---|---|---|
| Рынок Англии, Шотландии и Уэльса | Великобритания продолжает признавать CE для продукции, требования к которой соответствуют потребностям рынка страны. | Национальная маркировка для продукции, размещаемой на рынке Великобритании. |
| Подтверждение соответствия | Нужно выполнить применимую европейскую процедуру и подтвердить выполнение существенных требований ЕС. | Нужно пройти применимую британскую процедуру и подтвердить выполнение существенных требований Великобритании. |
| Документ о соответствии | Требуется декларация о соответствии ЕС на английском языке, если это предусмотрено для категории продукции. | Требуется декларация о соответствии Великобритании на английском языке. |
| Поставка в ЕС | Для продукции, размещаемой на рынке ЕС, маркировка CE остаётся обязательной. | Одна маркировка UKCA не даёт права размещать товар на рынке ЕС. |
| Северная Ирландия | Применяется отдельный порядок для CE либо сочетания CE и UKNI. | UKCA сама по себе не применяется для размещения товаров на рынке Северной Ирландии. |
Маркировку CE или UKCA нельзя использовать произвольно. Производитель либо его уполномоченный представитель наносит знак только для подтверждения соответствия применимому законодательству. Нельзя размещать рядом обозначения, которые искажают смысл знака, вводят в заблуждение или ухудшают его видимость и читаемость.
Кто отвечает за товар и документы
Основная ответственность лежит на изготовителе. Им признают не только того, кто выпускает товар, но и компанию или физическое лицо, которое заказывает разработку или производство и выводит продукцию на рынок под собственным именем либо товарным знаком.
Изготовитель должен спроектировать и изготовить товар по применимым требованиям, указать своё имя, коммерческое наименование или товарный знак и почтовый адрес, нанести правильную маркировку, подготовить и хранить техническую документацию вместе с декларацией о соответствии. Он также контролирует соблюдение требований, реагирует на выявленные проблемы и сотрудничает с органами надзора за рынком.
Уполномоченный представитель должен быть зарегистрирован в Великобритании и действует в пределах письменного поручения изготовителя. Ему могут поручить нанесение маркировки, подготовку и подписание декларации, хранение технической документации, взаимодействие с надзорными органами. Но передача задач не освобождает изготовителя от ответственности за конструкцию и производство продукции.
Импортёр, работающий в Великобритании, обязан убедиться, что изготовитель прошёл требуемую оценку соответствия, подготовил технические документы, нанёс верный знак и выполнил обязанности по идентификации. На товаре указывают имя или товарный знак импортёра и его почтовый адрес. Участником цепочки поставок также может быть дистрибьютор.
Маркировка, упаковка и технический файл
В большинстве случаев CE или UKCA наносят на сам товар либо на упаковку. Если это невозможно, применимые правила могут разрешать разместить знак в инструкции или сопроводительной документации. Обозначение должно быть хорошо видно и легко прочитать.
Маркетплейсы и надзорные органы вправе запросить документы о соответствии. Для трансграничной продажи особенно важны контакты экономического оператора в регионе, где реализуют товар. Если на продукции или упаковке нет требуемых контактных данных, отправление могут задержать на таможне или остановить до доставки покупателю.
Продавцу стоит проверить карточку товара, маркировку и комплект документов до начала продаж. В описании товара на торговой площадке указывают применимый знак, а декларацию о соответствии и техническую документацию хранят для проверки. Есть ли у зарубежного изготовителя представитель в Великобритании или ЕС? Этот вопрос лучше закрыть до отгрузки, а не после запроса площадки или регулятора.
Особые правила для гражданских взрывчатых веществ
Для гражданских взрывчатых веществ товар считают размещённым на рынке Великобритании, когда его впервые предоставили для распространения, потребления или использования в ходе коммерческой деятельности. Передача может быть платной или безвозмездной. Факт вывода на рынок подтверждают, например, договором купли-продажи или транспортными документами.
Такую продукцию можно вывести на рынок с UKCA после подтверждения выполнения существенных требований Великобритании, прохождения соответствующей процедуры и подготовки британской декларации о соответствии на английском языке. До 31 декабря 2027 года знак UKCA разрешено наносить на этикетку на товаре либо на сопровождающий документ. После этой даты его потребуется наносить на сам товар. Изделие также сопровождают понятной, разборчивой инструкцией и информацией по безопасности на английском языке.
Альтернативный путь для гражданских взрывчатых веществ: использовать CE при выполнении существенных требований ЕС, прохождении европейской оценки соответствия, подготовке технических документов и декларации о соответствии ЕС на английском языке. При поставке таких изделий в ЕС маркировка CE остаётся юридически обязательной.
Британская декларация о соответствии для гражданских взрывчатых веществ должна быть оформлена до размещения товара на рынке. В ней указывают выполненные требования Правил о взрывчатых веществах 2014 года или признанных правил ЕС по продукции, а также сведения, предусмотренные приложением 18 к этим Правилам. Власти рекомендуют оформлять британскую и европейскую декларации отдельными документами.
Частые вопросы
Принимают ли CE в Англии, Шотландии и Уэльсе?
Да. Великобритания продолжает признавать CE наряду с UKCA или вместо неё для продукции, требования которой отвечают потребностям британского рынка.
Можно ли использовать только UKCA для поставки товара в ЕС?
Нет. Для продукции, размещаемой на рынке ЕС, нужно нанести CE.
Подходит ли UKCA для Северной Ирландии?
Нет, маркировка UKCA сама по себе не применяется для вывода продукции на рынок Северной Ирландии. Для него предусмотрен отдельный порядок с CE либо CE и UKNI.
Кто несёт главную ответственность за соответствие товара?
Главную ответственность несёт изготовитель, включая случаи, когда он поручает отдельные задачи уполномоченному представителю.
Нужно ли хранить декларацию и техническую документацию?
Да. Изготовитель формирует и хранит техническую документацию с декларацией о соответствии, а по запросу их предоставляют органам надзора или контроля.
Когда UKCA для гражданских взрывчатых веществ нужно наносить на сам товар?
До 31 декабря 2027 года знак можно разместить на этикетке или сопроводительном документе. После этой даты его потребуется наносить на сам товар.
Позиция экспертов Реестр Гарант
Команда «Реестр Гарант» обращает внимание: CE для рынка Англии, Шотландии и Уэльса продолжает признаваться, но это не отменяет обязанность подтвердить соответствие применимым требованиям и подготовить документы. Для поставок в ЕС, Великобританию и Северную Ирландию нельзя использовать единый шаблон маркировки: порядок зависит от территории реализации и категории продукции. До отгрузки стоит проверить знак, декларацию, технический файл и контактные данные экономического оператора.
Международная сертификация, экспорт, ISO