Коротко о главном
- ТР ТС 005/2011 устанавливает требования к безопасности упаковки и укупорочных средств.
- Под запросом о перечне скрываются несколько разных списков.
- Основная форма подтверждения соответствия — декларирование.
- Необходимость декларации нельзя определить только по названию или коду ТН ВЭД.
- Требования к упаковке отличаются от требований к маркировке товара.
005 ТР ТС перечень: о чём речь
Сначала уточним, что именно ищут по этому запросу.
Технический регламент Таможенного союза 005/2011 «О безопасности упаковки» задаёт требования к таре и укупорочным средствам, выпускаемым в обращение. Запрос «перечень» при этом объединяет сразу несколько документов: область применения регламента, виды упаковки, список продукции с кодами ТН ВЭД для таможни и перечень стандартов. Из-за этого пользователь путает разные списки и делает поспешный вывод. Поэтому сначала важно понять, какой именно перечень нужен для задачи.
Что регулирует регламент
Регламент касается самой упаковки, а не того, что в неё кладут. Это ключевое различие.
В сферу действия документа входят готовая упаковка и укупорочные средства: крышки, пробки, колпачки. Регламент устанавливает требования к их безопасности, включая прочность, химическую безопасность и пригодность к переработке. Он не заменяет требования к самому товару и его этикетке, которые задают другие регламенты. Как устроена система подтверждения соответствия в целом, поясняет материал о сертификате РФ. Поэтому упаковку и её содержимое оценивают отдельно.
Какие бывают перечни
Разные списки решают разные задачи. Их полезно различать заранее.
Область применения описывает, на какую упаковку регламент распространяется в принципе. Перечень видов упаковки группирует изделия по назначению и конструкции. Список с кодами ТН ВЭД помогает таможне при ввозе, но не определяет требования сам по себе. Перечень стандартов указывает документы, по которым подтверждают безопасность. Каждый список отвечает на свой вопрос, поэтому подменять один другим нельзя.
Какая упаковка подпадает под регламент
Документ охватывает упаковку из разных материалов. Материал влияет на требования и методы проверки.
В область регулирования входит упаковка из полимеров, бумаги и картона, стекла, металла, дерева и текстиля, а также комбинированная. Для каждого материала важны свои показатели: прочность, герметичность, химическая безопасность. Отдельно выделяют упаковку, контактирующую с пищевой продукцией, для которой требования строже. Поэтому вид материала и назначение упаковки определяют объём проверок.
Какая форма подтверждения применяется
Для упаковки предусмотрена определённая форма оценки. Она отличается от сертификации.
Соответствие упаковки требованиям регламента подтверждают, как правило, декларированием по установленным схемам. Заявитель на основании доказательств принимает декларацию и отвечает за её достоверность. Чем декларация отличается от сертификата, подробно разобрано в материале о сертификате соответствия. Схему подтверждения выбирают по виду упаковки и условиям выпуска. Поэтому форму оценки определяют после идентификации изделия.
Почему нельзя определять по названию или коду
Соблазн решить вопрос по названию товара или коду ТН ВЭД велик. Но такой подход ошибочен.
Название и код ТН ВЭД помогают классифицировать товар, однако не определяют требования регламента напрямую. Одно и то же изделие может относиться к регулируемой упаковке или нет в зависимости от назначения и конструкции. Поэтому статус проверяют по совокупности признаков, а не по одному коду. Опора только на код приводит к оформлению неверного документа или его отсутствию там, где он нужен.
Порядок проверки упаковки
Правильный вывод получают после разбора самого изделия. Помогает короткая последовательность.
- определить назначение изделия и его статус как упаковки или укупорочного средства;
- уточнить вид упаковки, материал и контакт с содержимым;
- сверить изделие с областью применения регламента;
- выбрать схему декларирования и подготовить доказательства.
Такой порядок исключает вывод по одному лишь названию или коду. Похожий разбор для другой продукции показан в материале о сертификате на розетки и выключатели.
Роль стандартов и испытаний
Требования регламента не висят в воздухе. Их конкретизируют стандарты и подтверждают испытания.
К регламенту прилагается перечень стандартов, по которым проверяют показатели безопасности тары. Образцы исследуют в лаборатории на прочность, герметичность и химическую безопасность в зависимости от материала. Результаты фиксируют в протоколах, которые становятся доказательной базой декларации. Испытания для регулируемой сферы выполняет компетентная лаборатория. Поэтому надёжность декларации строится на достоверных результатах проверок, а не на одном заявлении.
Упаковка для пищевой продукции
Упаковка, контактирующая с едой, стоит особняком. К ней предъявляют повышенные требования.
Для упаковки, соприкасающейся с пищевой продукцией, важна химическая безопасность: материалы не должны выделять вредные вещества в содержимое. Такую упаковку проверяют строже и маркируют специальным символом в виде бокала и вилки. Это показывает покупателю и контролю, что изделие пригодно для пищевого контакта. Поэтому пищевую упаковку разбирают с особым вниманием к материалам и их составу.
Маркировка упаковки и товара
Маркировку упаковки часто путают с маркировкой самого товара. Это разные вещи.
Упаковку, прошедшую подтверждение по регламентам Союза, маркируют единым знаком обращения на рынке. Дополнительно наносят символы: знак пищевого контакта и петлю для обозначения возможности переработки. Маркировка же товара с его составом и сведениями о производителе относится к другим требованиям. Что такое стандарты и как их применяют, поясняет материал о стандартизации кратко. Поэтому знаки на упаковке и данные о товаре разграничивают.
Зачем нужно подтверждение безопасности тары
За формальной процедурой стоит защита потребителя. Она особенно важна для контакта с продуктами.
Некачественная тара может выделять вредные вещества, ломаться при транспортировке или загрязнять содержимое. Подтверждение безопасности показывает, что изделие проверено и пригодно к применению. Для продавца это условие законного выхода на рынок и работы с торговыми сетями, для покупателя — сигнал доверия. При проверках именно наличие и подлинность декларации становятся первым вопросом. Поэтому оценку рассматривают как рабочий инструмент, а не как формальность.
Что учесть импортёру тары
При ввозе изделий из-за рубежа возникают дополнительные задачи. Их решают заранее.
Импортёру важно верно классифицировать товар и подготовить документы до таможенного оформления. Коды помогают на таможне, но не заменяют разбор назначения и материала изделия. Полезно заранее получить сведения о составе материалов от поставщика, особенно для контакта с продуктами. Расхождение между заявленными и фактическими характеристиками приводит к задержкам и претензиям. Поэтому подготовку начинают с точной идентификации ввозимой продукции.
Типичные ошибки при проверке
Большинство проблем возникает из-за смешения списков и требований. Их легко предупредить.
- определять необходимость декларации только по коду ТН ВЭД;
- путать требования к упаковке с требованиями к этикетке товара;
- игнорировать особые требования к пищевой упаковке;
- подменять декларирование сертификацией без разбора изделия;
- смешивать перечень видов упаковки со списком стандартов.
Чтобы избежать ошибок, сначала идентифицируют изделие и его назначение, затем выбирают нужный перечень и форму подтверждения. Как проверить готовый документ в реестре, поясняет материал о Положении о Росаккредитации.
Частые вопросы
Что такое перечень по ТР ТС 005/2011?
Под запросом о перечне скрываются несколько разных списков: область применения регламента, виды упаковки, перечень продукции с кодами ТН ВЭД для таможни и перечень стандартов. Каждый список отвечает на свой вопрос, поэтому подменять один другим нельзя.
Нужна ли декларация на упаковку?
Соответствие упаковки требованиям регламента подтверждают, как правило, декларированием по установленным схемам. Необходимость документа определяется не названием или кодом ТН ВЭД, а назначением, видом и материалом изделия, поэтому статус проверяют по совокупности признаков.
Какая упаковка подпадает под ТР ТС 005?
Регламент охватывает готовую упаковку и укупорочные средства из полимеров, бумаги и картона, стекла, металла, дерева, текстиля и комбинированных материалов. Отдельно выделяют упаковку, контактирующую с пищевой продукцией, для которой требования строже.
Чем требования к упаковке отличаются от маркировки товара?
Регламент касается самой упаковки — её прочности, химической безопасности и переработки, а также знаков на ней. Маркировка товара с его составом и данными о производителе относится к другим требованиям. Упаковку и её содержимое оценивают отдельно.