Для шампуня в России обычно оформляют декларацию о соответствии требованиям Технического регламента Таможенного союза 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Для отдельных категорий, включая детскую косметику и средства для окрашивания волос, требуется свидетельство о государственной регистрации. Выбор документа зависит от назначения и характеристик конкретного товара.
Формулировка «сертификат на шампунь» распространена в запросах, но она не всегда точно обозначает разрешительный документ. Сертификат соответствия нельзя использовать вместо декларации или СГР, когда регламент предусматривает другую форму оценки.
Коротко о главном
- Шампунь относится к парфюмерно-косметической продукции, если предназначен для очищения волос и кожи головы либо косметического ухода за ними.
- Для большинства шампуней общего назначения требуется декларация соответствия ТР ТС 009/2011.
- Детский шампунь и продукцию для окрашивания волос проверяют на необходимость государственной регистрации.
- Форму документа определяют по назначению, возрастной категории, составу, способу применения и заявленным свойствам.
- До выпуска товара проверяют протокол испытаний, доказательственные материалы, сведения в реестре и маркировку косметики.
- Добровольный сертификат не заменяет обязательную декларацию на шампунь или СГР.
Что считается шампунем по ТР ТС 009/2011
Шампунь рассматривается как косметическая продукция, когда его основное назначение связано с очищением волос и кожи головы, уходом, поддержанием внешнего вида или приданием косметических свойств. В эту группу могут входить средства для ежедневного применения, сухие шампуни, составы «два в одном» и продукты против перхоти с косметическим позиционированием.
Название на лицевой стороне упаковки не решает вопрос классификации. Оттеночный шампунь, средство для изменения цвета волос и обычный очищающий состав могут выглядеть похоже, но относиться к разным категориям оценки соответствия. Специалист сопоставляет назначение, полный состав, инструкцию, форму выпуска, возраст потребителя и все заявления изготовителя.
Пограничная ситуация возникает, когда производитель заявляет лечение заболевания кожи головы, терапевтическое, противогрибковое или противопаразитарное действие. Такой товар может потребовать отдельной оценки правового статуса. Одно слово «лечебный» не переводит продукт автоматически в лекарства или медицинские изделия, но игнорировать содержание этикетки и рекламы нельзя.
Какой документ нужен на шампунь: декларация или СГР
Форма оценки зависит от категории продукции, включённой в область регулирования ТР ТС 009/2011. Сначала устанавливают реальное назначение шампуня, затем проверяют, входит ли он в перечень косметики, подлежащей государственной регистрации.
Когда оформляют декларацию о соответствии
Декларация применяется для большинства шампуней общего назначения, которые не отнесены регламентом к продукции, подлежащей государственной регистрации. Заявитель подтверждает соответствие требованиям безопасности на основании доказательственных материалов, включая результаты испытаний продукции.
Заявителем выступает зарегистрированный на территории Евразийского экономического союза изготовитель, уполномоченное иностранным изготовителем лицо или импортёр, если его статус соответствует выбранной процедуре. Декларацию принимает сам заявитель, а не сертификационный центр. Сведения регистрируют в установленном порядке и отражают в реестре деклараций, который ведётся в инфраструктуре Росаккредитации.
Центр «Реестр Гарант» анализирует продукцию, организует взаимодействие с компетентной лабораторией и помогает подготовить сведения для регистрации. Испытания нельзя заменить формальным оформлением документа без подтверждения безопасности.
Когда требуется свидетельство о государственной регистрации
СГР на шампунь требуется, если продукт относится к категории, указанной в перечнях ТР ТС 009/2011. Практически значимые примеры: косметика для детей и средства, предназначенные для химического окрашивания, осветления или мелирования волос. Для оттеночных продуктов решение принимают после анализа назначения, способа действия и заявлений на упаковке.
Государственная регистрация косметики включает исследования образцов, оценку материалов о безопасности и регистрационные действия в системе органов Роспотребнадзора в пределах их компетенции. Итоговым документом становится свидетельство о государственной регистрации, сведения о котором вносят в соответствующий реестр.
Санитарно-эпидемиологическая оценка в рамках государственной регистрации связана также с положениями Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Конкретный состав процедуры определяет категория товара и представленный комплект материалов.
Сравнение декларации и СГР
| Критерий | Декларация о соответствии | Свидетельство о государственной регистрации | Что проверить заявителю |
|---|---|---|---|
| Категория продукции | Большинство шампуней общего назначения | Категории из перечней ТР ТС 009/2011, включая детскую косметику и отдельную продукцию для окрашивания волос | Назначение, возраст, состав и заявленные свойства |
| Кто определяет форму | Требования регламента с учётом характеристик конкретного продукта | Нельзя выбирать документ по удобству или названию товара | |
| Роль испытаний | Результаты входят в доказательственные материалы декларации | Исследования и экспертная оценка входят в процедуру государственной регистрации | Соответствие образца серийной продукции и маркировке |
| Участники | Заявитель, лаборатория, реестровая инфраструктура | Заявитель, лаборатория, экспертная организация и уполномоченный орган | Компетентность участников и корректность документов |
| Перед выпуском | Проверяют регистрацию декларации и условия её применения | Проверяют сведения о СГР и соответствие зарегистрированной продукции | Этикетку, ассортимент, изготовителя и знак EAC |
Какие шампуни требуют особого внимания
Детские шампуни
Маркировка «для детей», указание возраста и способ позиционирования влияют на категорию товара. Детский шампунь нельзя декларировать как обычное средство для взрослых, если для него предусмотрена государственная регистрация. Название, этикетка, карточка на маркетплейсе, инструкция и рекламные материалы должны описывать один и тот же статус продукции.
Шампуни для окрашивания и оттеночные средства
Продукция для химического окрашивания, осветления и мелирования волос входит в категории, требующие государственной регистрации. Слово «шампунь» на упаковке не меняет назначение состава. Если продукт изменяет цвет волос, его нужно анализировать отдельно от обычных средств для ухода за волосами.
Для оттеночного шампуня недостаточно проверить только коммерческое название. Значение имеют принцип действия, состав, инструкция, стойкость результата и описание функции изготовителем. Такая проверка исключает ситуацию, когда окрашивающее средство ошибочно включают в декларацию на очищающие шампуни.
Шампуни со специальным действием
Антибактериальные, противогрибковые, противопаразитарные и лечебные заявления требуют отдельного анализа. Шампунь против перхоти может оставаться косметикой, если заявлен косметический уход без лечения конкретного заболевания. Вывод делают по совокупности характеристик, а не по одному ингредиенту или рекламной фразе.
На основании какого регламента определяют требование
Основной нормативный документ: Технический регламент Таможенного союза 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Он регулирует безопасность парфюмерно-косметической продукции, формы оценки соответствия, маркировку и условия выпуска товара в обращение.
Категорию шампуня и необходимый документ уточняют по назначению продукта и перечням в приложениях к регламенту. Код ТН ВЭД ЕАЭС используют при классификации и таможенном оформлении, но он не служит единственным основанием для выбора между декларацией и СГР.
Разбор требований к другим категориям косметики представлен в материале о сертификации косметики и парфюмерии по ТР ТС 009/2011.
Какие документы нужны на шампунь
Комплект различается для российского производителя, импортёра и уполномоченного лица. На состав документов также влияют форма оценки, происхождение продукции, ассортимент и выбранный способ поставки.
Документы для декларации
Точный перечень зависит от статуса заявителя и характеристик товара. Для подготовки декларации обычно рассматривают:
- регистрационные сведения о заявителе и изготовителе;
- описание продукции, её назначение, форму выпуска и ассортимент;
- полный состав шампуня с указанием ингредиентов;
- макет этикетки и сведения для маркировки;
- договор с изготовителем, контракт на поставку, инвойс и товаросопроводительные документы для импортной продукции;
- протокол испытаний и другие доказательственные материалы;
- сведения, необходимые заявителю для регистрации декларации.
Импортёру нужно заранее согласовать данные с иностранным изготовителем. Расхождения в названии производственной площадки, составе или обозначении продукции мешают корректно сопоставить документы, испытанный образец и фактически поставляемый товар.
Документы для получения СГР
В комплект материалов входят сведения о продукции и изготовителе, состав, назначение, макеты маркировки и документы на импортную поставку, если товар ввозят в Россию. В рамках процедуры лаборатория исследует образцы, а экспертная организация формирует предусмотренные материалы, включая экспертное заключение.
Перечень уточняют по конкретной категории. Итогом процедуры служит свидетельство о государственной регистрации, а не сертификат соответствия. Протоколы исследований и экспертное заключение входят в доказательственную часть, но сами по себе не заменяют СГР.
Как проходит оформление
- Анализ продукции. Специалист изучает наименование, назначение, состав, способ применения, возрастную категорию и потребительскую маркировку.
- Определение категории. Характеристики продукта сопоставляют с требованиями и перечнями ТР ТС 009/2011.
- Выбор формы оценки. Для обычного шампуня рассматривают декларирование, для предусмотренной регламентом специальной категории проводят государственную регистрацию.
- Проверка документов. Сверяют сведения о заявителе, изготовителе, производственной площадке, ассортименте и поставке.
- Испытания продукции. Лаборатория исследует представленные образцы по показателям, применимым к конкретному виду косметики, и оформляет протокол испытаний.
- Подготовка итогового документа. Заявитель принимает и регистрирует декларацию либо передаёт комплект для оформления СГР в установленном порядке.
- Проверка перед выпуском. Маркировку приводят в соответствие с документами, после прохождения предусмотренной оценки наносят единый знак обращения EAC и проверяют готовность товара к продаже.
Срок процедуры заранее не определяют только по слову «шампунь». На него влияют полнота исходных данных, готовность образцов, испытания, необходимость исправить этикетку и форма оценки соответствия.
Маркировка шампуня: что проверить до выпуска товара
ТР ТС 009/2011 устанавливает требования к маркировке парфюмерно-косметической продукции. Перед печатью тиража этикеток нужно сверить сведения с декларацией, СГР, протоколом и товаросопроводительными документами.
- Название и назначение. Потребитель должен понимать, что это за продукт и для чего он применяется.
- Изготовитель. Указывают предусмотренные регламентом сведения, позволяющие идентифицировать изготовителя и продукцию.
- Происхождение. Страну изготовления отражают в применимых случаях.
- Количество и состав. На упаковке размещают номинальное количество и перечень ингредиентов.
- Срок использования. Указывают дату изготовления и срок годности либо предусмотренный способ определения срока годности.
- Безопасное применение. Размещают условия хранения, способ применения и меры предосторожности, когда они требуются.
- Возраст потребителя. Для детской косметики маркировка должна ясно отражать соответствующее назначение.
- Знак EAC. Его наносят после прохождения установленной процедуры оценки соответствия.
Формулировка «этикетка по ГОСТу» здесь недостаточна. Основным ориентиром служит регламент, а текст на упаковке не должен приписывать шампуню свойства, которые не подтверждены документами и заявленным назначением.
Частые сложности и способы их устранения
В ассортименте смешаны разные категории
Обычный шампунь, детское средство и состав для окрашивания нельзя объединять только потому, что все позиции относятся к продукции для волос. Каждую позицию или однородную группу анализируют отдельно, после чего формируют комплекты для декларации либо СГР.
На упаковке заявлено лечебное действие
До испытаний и подачи документов проверяют правовой статус товара. Если формулировка не соответствует косметическому назначению или не подтверждена свойствами продукта, изготовитель должен пересмотреть позиционирование. Простое удаление спорного слова из одного документа не решает проблему, когда оно осталось на этикетке или в карточке товара.
Маркировка противоречит документам
Название, состав, возраст потребителя, назначение и способ применения сверяют во всех материалах. Лаборатория должна исследовать тот продукт, который заявитель затем выпускает в обращение, а сведения на потребительской упаковке должны позволять связать его с зарегистрированным документом.
Импортёр не получил данные от изготовителя
Без полного состава, адреса производственной площадки, согласованной этикетки и документов поставки корректная оценка затруднена. Эти сведения лучше запросить до отправки партии. Китайская или иная иностранная экспортная документация не заменяет российские требования к выпуску косметики в обращение.
Пример из практики: документы на косметику из одной поставки
Импортёр планировал ввезти в Россию косметическую продукцию из Китая и исходил из того, что весь ассортимент можно включить в один документ. При первичном анализе выяснилось, что позиции различаются по назначению: часть относилась к обычной косметике, а некоторые товары требовали отдельной оценки категории.
Специалист запросил составы, наименования, макеты этикеток, сведения об изготовителе и документы поставки. После сопоставления этих данных с ТР ТС 009/2011 ассортимент разделили на однородные группы по применимой форме оценки. Такой порядок не позволяет включить в одну декларацию товары с разным назначением и разными требованиями к подтверждению безопасности.
Что будет при ошибке в документах или маркировке
Отсутствие требуемого документа, недостоверное декларирование, несоблюдение технического регламента и неправильная маркировка могут стать основанием для ограничений при ввозе или реализации, изъятия продукции из обращения и административной ответственности. Конкретная квалификация зависит от обстоятельств нарушения и статуса участника оборота.
Роспотребнадзор контролирует соблюдение требований в пределах своих полномочий и участвует в системе государственной регистрации. Росаккредитация ведёт реестровую инфраструктуру и контролирует деятельность аккредитованных лиц. Федеральная таможенная служба проверяет документы при ввозе товаров в пределах своей компетенции.
Отказное письмо не подтверждает безопасность шампуня и не заменяет обязательный документ. Оно применяется только тогда, когда по результатам классификации товар не подлежит обязательному подтверждению соответствия. Условия использования такого документа разобраны в материале про оформление отказного письма.
Частые вопросы
Это точно косметика, а не медицина?
Шампунь относится к косметике, если его назначение состоит в очищении, уходе и поддержании внешнего вида волос или кожи головы. Заявления о лечении заболеваний либо выраженном терапевтическом действии требуют отдельной оценки статуса продукта по составу, инструкции и маркировке.
Какие документы нужны на мою косметику?
Комплект зависит от категории товара, статуса заявителя и формы оценки. Для проверки нужны назначение, полный состав, сведения об изготовителе, макет этикетки и данные о поставке. Для обычной косметики чаще рассматривают декларацию, для категорий из перечней регламента требуется СГР.
Мне нужно получить сертификат соответствия на бомбочки для ванн?
Исходить только из слова «сертификат» нельзя. Сначала определяют, относится ли товар к косметической продукции по ТР ТС 009/2011. Если бомбочки имеют косметическое назначение и не входят в категории государственной регистрации, применяется декларация соответствия, а не обязательный сертификат.
На основании какого регламента определяется требование?
Основные требования устанавливает ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Форму оценки определяют по назначению, составу, возрастной категории и перечням продукции в приложениях к регламенту.
Какие документы оформляются при получении СГР?
В процедуре фигурируют протоколы исследований, экспертное заключение и материалы о продукции, изготовителе и маркировке. Итоговый документ представляет собой свидетельство о государственной регистрации, сведения о котором вносят в реестр.
Какие документы нужны для ввоза порошка хны для окрашивания волос в Россию?
Средства для окрашивания волос проверяют по перечням ТР ТС 009/2011 на необходимость СГР. Импортёру также потребуются сведения об изготовителе, состав, макет маркировки, контракт, инвойс, товаросопроводительные документы и образцы для предусмотренных исследований.
Как не ошибиться с документами на шампунь
Для большинства шампуней общего назначения нужна декларация о соответствии ТР ТС 009/2011. Детская косметика, средства для химического окрашивания волос и продукция со специальными свойствами требуют отдельной проверки на необходимость СГР или иной правовой статус.
Решение принимают по фактическому назначению товара, а не по коммерческому названию. До поставки или запуска производства нужно сопоставить состав, испытания, документы заявителя и маркировку каждой позиции.
- Определите назначение и возрастную категорию шампуня.
- Проверьте, входит ли продукт в перечни продукции, подлежащей СГР.
- Не объединяйте в одном документе неоднородные категории косметики.
- Сверьте этикетку с протоколом, декларацией или свидетельством до выпуска товара.