Лид. Минпромторг РФ прокомментировал планы расширения системы маркировки «Честный ЗНАК» на смартфоны. Ведомство уточнило: на текущий момент обязательное нанесение кодов DataMatrix на смартфоны не введено, решения Правительства РФ и детальные правила маркировки не опубликованы. Разбираем хронологию вопроса, влияние на действующие требования ЕАЭС и практические шаги для бизнеса.
Что сказал Минпромторг
По информации ведомства, нормы об обязательной маркировке смартфонов находятся в проработке с участием отрасли и оператора системы. Конкретные параметры — перечни коды ТН ВЭД, сроки запуска и переходные периоды — будут закрепляться отдельными постановлениями Правительства РФ и методическими документами оператора ЦРПТ. До опубликования таких актов для смартфонов требования «Честного ЗНАКа» не действуют, оборот не маркируется, ответственность за немаркированный товар не применяется.
Хронология вопроса
- 2019–2021: национальная система маркировки расширена на обувь, парфюмерию, фотоаппараты, шины, молочную продукцию и др. Категории электроники, включая смартфоны, в обязательном периметре отсутствуют.
- 2023–2025: обсуждение инициатив по маркировке потребительской электроники для снижения «серого» импорта и повышения прослеживаемости. Проводятся консультации с производителями и ритейлом.
- Сейчас: Минпромторг подтверждает отсутствие введённых норм для смартфонов и указывает на продолжение регуляторной работы перед принятием финальных решений.
Что уже обязательно для смартфонов безотносительно маркировки
Даже без «Честного ЗНАКа» смартфоны при ввозе и продаже в ЕАЭС подлежат обязательной оценке соответствия и ряду специальных разрешений:
- ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» — подтверждение безопасности, EAC‑маркировка. Базовые испытания часто проводятся по ГОСТ IEC 62368‑1‑2014 (аудио/видео и ИКТ‑оборудование).
- ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств» — испытания по сериям ГОСТ 30804.3.2‑2013, ГОСТ 30804.3.3‑2013 и др., оформление декларации/сертификата и EAC.
- ТР ЕАЭС 037/2016 (RoHS) — ограничение содержания опасных веществ в изделиях электроники, декларация о соответствии.
- Криптосредства и радиочастоты — для ввоза требуется уведомление ФСБ о характеристиках шифровальных (криптографических) средств; для радиомодулей — разрешительные документы по линии связи (Минцифры/РЧ), согласно действующим перечням ЕАЭС по нетарифному регулированию.
- Коды ТН ВЭД — смартфоны классифицируются по группе 8517 12 000 0 «телефоны для сотовых сетей», что определяет набор обязательных мер.
Все эти процедуры сохраняются и после возможного введения маркировки: «Честный ЗНАК» добавит слой прослеживаемости, но не заменит EAC и отраслевые разрешения.
Если маркировку введут: что изменится
В случае принятия постановления о маркировке смартфонов можно ожидать типовую архитектуру процесса, знакомую по другим товарным группам:
- DataMatrix‑код на каждую единицу товара: генерация, заказ кодов у оператора ЦРПТ и нанесение на упаковку до ввоза или при таможенном оформлении.
- Электронная прослеживаемость: ввод в оборот, передача сведений при отгрузке, приемке, розничной продаже, возвратах; агрегация кодов в транспортные упаковки.
- Переходный период: по аналогии с другими категориями обычно устанавливается 6–12 месяцев для распродажи остатков без кодов и донастройки ИТ‑систем.
- Ответственность: после окончания перехода оборот немаркированной продукции блокируется, возможны штрафы по КоАП РФ, изъятие товара из оборота.
Точные сроки запуска, стоимость кода, перечень операций и состав участников оборота будут закреплены в профильном постановлении и методических рекомендациях. Для импортных поставок часто открывают окно для маркировки на СВХ или до ввоза.
Практические последствия для импортеров и ритейла уже сейчас
- Сертификация ЕАЭС без пауз: поддерживайте актуальные декларации/сертификаты по ТР ТС 004/2011, 020/2011, ТР ЕАЭС 037/2016; планируйте обновление испытаний по ГОСТ IEC 62368‑1‑2014 и ГОСТ 30804.* для новых моделей.
- Крипто‑уведомления: проверьте наличие действующих уведомлений ФСБ на модели/прошивки; синхронизируйте с ТН ВЭД 8517 12 000 0.
- ИТ‑готовность к маркировке: оцените способность ERP/WMS работать с серийными номерами и агрегатами, настройте обмен через API «Честный ЗНАК», подготовьте печать и проверку DataMatrix на складах.
- Договорные отношения: определите, кто в цепочке оборота будет вводить товар в оборот и наносить код (производитель, импортер, 3PL на СВХ).
- Логистика и операционные риски: заложите буфер времени для маркировки упаковки и агрегирования, протестируйте процессы приемки/отгрузки с кодами.
Итог
Комментарий Минпромторга означает статус‑кво: маркировка смартфонов пока не обязательна, розница и импорт не ограничены «Честным ЗНАКом». Однако подготовка к возможному запуску позволит избежать сбоев: поддерживайте полноценную ЕАЭС‑сертификацию (ТР ТС 004/2011, 020/2011, ТР ЕАЭС 037/2016), приводите ИТ‑системы к учету единичных серий и планируйте распределение ролей по вводу в оборот. После выхода правовых актов переходные сроки будут сжаты, а нарушение — чревато блокировкой оборота.
Позиция экспертов по сертификации
Команда «Реестр Гарант» рекомендует уже сейчас провести аудит действующих деклараций и протоколов испытаний по ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 для моделей смартфонов с кодом ТН ВЭД 8517 12 000 0. Параллельно подготовьте ИТ‑интеграцию с «Честным ЗНАКом» на уровне пилота: это ускорит ввод в оборот при официальном старте. Мы возьмем на себя переоформление ЕАЭС‑документов и сопровождение крипто‑уведомлений ФСБ, чтобы вы не теряли темп поставок. При появлении проекта постановления дадим точную дорожную карту с датами и обязательными операциями.
