Испытательная пожарная лаборатория — это организация или подразделение, которое проводит исследования и испытания, связанные с пожарной безопасностью, и оформляет результаты протоколом. Однако под этим названием скрываются разные учреждения, и запрос «испытательная пожарная лаборатория» объединяет несколько задач: исследование причин пожара, испытания продукции и оформление документов о соответствии.
Ниже разберём, что такое испытательная пожарная лаборатория, какие виды лабораторий и учреждений работают в области пожарной безопасности, какие испытания возможны, чем лаборатория отличается от органа по сертификации и как проверить, подходит ли исполнитель под конкретную задачу.
Коротко о главном
- Испытательная пожарная лаборатория проводит испытания и исследования по пожарной безопасности и оформляет протокол.
- Лаборатория в системе МЧС России связана прежде всего с исследованием пожаров и экспертной работой.
- Аккредитованная лаборатория испытывает продукцию и системы для целей оценки соответствия.
- Сертификат соответствия оформляет орган по сертификации, а не лаборатория.
- Для суда требуется процессуально оформленное назначение экспертизы.
- Пригодность исполнителя определяют по области аккредитации и характеру задачи.
Что такое испытательная пожарная лаборатория
В общем смысле такая лаборатория выполняет работы, связанные с пожарной безопасностью, и фиксирует итоги в протоколе. Однако конкретный статус и полномочия зависят от того, о какой организации идёт речь. Лаборатории МЧС России исследуют обстоятельства пожаров, аккредитованные лаборатории испытывают продукцию и системы, а сертификаты соответствия оформляют органы по сертификации.
Общий контекст пожарной безопасности задают Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Первый определяет систему обеспечения пожарной безопасности, второй — требования к объектам защиты и продукции. От задачи зависит, какая именно лаборатория нужна.
Какие виды лабораторий и учреждений работают в этой области
Разные организации решают разные задачи, поэтому их полномочия не совпадают. Разберём основные виды.
Испытательная пожарная лаборатория МЧС России
Лаборатории в системе МЧС России участвуют в исследовании пожаров, изучении обстоятельств возникновения и развития горения. Их работу связывают с федеральной противопожарной службой и экспертными задачами. Работу таких лабораторий не смешивают с коммерческими испытаниями продукции для целей сертификации: это разные направления.
Судебно-экспертное учреждение и пожарно-техническая экспертиза
Судебная пожарно-техническая экспертиза проводится по правилам, установленным Федеральным законом № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Её назначают в процессуальном порядке, например по решению суда. Такая экспертиза отвечает на вопросы разбирательства, а не заменяет испытания продукции.
Аккредитованная испытательная лаборатория
Аккредитованная лаборатория испытывает продукцию и системы противопожарной защиты для целей оценки соответствия. Её статус связан с Федеральным законом № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», а компетентность подтверждают по стандарту ГОСТ ISO/IEC 17025. Результатом служит протокол испытаний, который используют при подтверждении соответствия.
Собственная лаборатория изготовителя
Производитель бывает вправе иметь свою лабораторию для внутреннего контроля продукции. Такие испытания помогают в производстве, но для целей обязательной оценки соответствия результаты применяют с учётом требований к компетентности и аккредитации. Поэтому внутренний контроль и оценку соответствия разделяют.
Какие испытания на пожарную безопасность возможны
Состав испытаний зависит от объекта: материала, изделия или системы защиты. Ниже основные направления.
Строительные материалы и сэндвич-панели
Для строительных материалов проверяют показатели пожарной опасности, которые влияют на область применения и класс материала. По их результатам оформляют документы о соответствии. Пример для конкретной продукции разобран в материале о пожарном сертификате на сэндвич-панели.
Системы противопожарной защиты
Системы и средства обеспечения пожарной безопасности проверяют на соответствие установленным требованиям. Отдельные средства обеспечения пожарной безопасности подпадают под ТР ЕАЭС 043/2017, если конкретная продукция входит в его сферу. Состав проверок зависит от вида системы и её назначения.
Исследование пожаров и материалов с места происшествия
Исследование пожара направлено на установление обстоятельств возникновения и развития горения. Такие работы отличаются от испытаний продукции: они связаны с конкретным происшествием, а не с оценкой соответствия товара. Итоги оформляют в порядке, предусмотренном для соответствующего вида работ.
Чем лаборатория отличается от органа по сертификации
Лабораторию и орган по сертификации часто смешивают, хотя они выполняют разные функции. Сведём различие в таблицу.
| Признак | Испытательная лаборатория | Орган по сертификации |
|---|---|---|
| Основная функция | Проводит испытания и оформляет протокол | Проводит оценку соответствия и выдаёт сертификат |
| Итоговый документ | Протокол испытаний | Сертификат соответствия |
| Основа компетентности | Область аккредитации по ГОСТ ISO/IEC 17025 | Аккредитация органа по сертификации |
Протокол испытаний и сертификат соответствия связаны, но это разные документы: протокол фиксирует результат испытаний, а сертификат подтверждает соответствие продукции. Общий порядок пожарного подтверждения разобран в материале о пожарной сертификации по ФЗ-123.
Как проверить, подходит ли лаборатория под задачу
Выбор исполнителя опирается на проверяемые сведения, а не на название организации. До обращения уточняют несколько моментов.
Что уточнить до обращения
- определите задачу: испытание продукции, исследование пожара или подготовка к сертификации;
- уточните, какой итоговый документ нужен для этой задачи;
- проверьте, относится ли объект к области аккредитации лаборатории;
- сверьте, кто вправе выдать нужный документ.
Какие документы запросить у исполнителя
У аккредитованной лаборатории уточняют сведения об аккредитации и область аккредитации, чтобы убедиться, что нужное испытание входит в её сферу. Проверить сведения об аккредитованном лице помогает материал об аккредитации лабораторий по ГОСТ 17025. Наличие общей аккредитации не означает, что лаборатория вправе проводить любое испытание.
Как уточняют возможность испытаний на примере материала
Разберём типовую логику на примере строительного материала. Клиент планирует подтвердить характеристики продукции и обращается с вопросом, можно ли провести нужные испытания. На предварительном этапе уточняют вид материала, его назначение и область применения, а также то, какой итоговый документ требуется.
Затем сопоставляют объект с областью аккредитации лаборатории: входит ли данный вид испытаний в её сферу. Если нужное испытание в область аккредитации не входит, протокол по нему не будет иметь силы для оценки соответствия. Поэтому проверку области аккредитации проводят до начала работ, а не после.
Результат такой проверки помогает выбрать исполнителя под конкретную задачу и не оформить документ, который не решает вопрос клиента. Для сложных материалов уточняют и метод испытания, и показатели, которые нужно подтвердить.
Что содержит протокол испытаний
Протокол испытаний — основной документ, который оформляет лаборатория по итогам работы. Он связывает объект, метод и результат, поэтому его содержание сверяют с задачей.
- сведения о лаборатории и её аккредитации;
- идентификацию испытанного образца или объекта;
- применённый метод и условия испытаний;
- полученные результаты и их оценку в пределах компетенции;
- дату оформления и подписи уполномоченных лиц.
Протокол используют при подтверждении соответствия, поэтому важна не форма документа, а соответствие образца, метода и области аккредитации задаче. Протокол, оформленный вне области аккредитации, для целей оценки соответствия не подходит.
Частые сложности и как их решить
Большинство трудностей связано со смешением задач и исполнителей. Ниже типичные ситуации.
- потеряны старые протоколы или документы на материал: восстанавливают подтверждение характеристик через испытания в аккредитованной лаборатории;
- нужен сертификат, а обращение направлено в лабораторию: сертификат выдаёт орган по сертификации, лаборатория готовит протокол;
- в области аккредитации указан регламент, но неясно, что это значит: уточняют, входит ли конкретный объект в сферу лаборатории;
- исследование пожара путают с испытаниями продукции: это разные работы с разными итогами.
Каждая ситуация решается уточнением задачи и подбором исполнителя под неё. Различие обязательного и добровольного подтверждения показано в материале о обязательном и добровольном пожарном сертификате.
Частые вопросы
Что такое испытательная пожарная лаборатория?
Это организация или подразделение, которое проводит испытания и исследования по пожарной безопасности и оформляет протокол. Под этим названием бывают лаборатории МЧС России, аккредитованные испытательные лаборатории и экспертные учреждения с разными задачами.
Выдаёт ли лаборатория сертификат соответствия?
Нет. Лаборатория проводит испытания и оформляет протокол, а сертификат соответствия выдаёт орган по сертификации. Это разные организации с разными функциями и документами.
Как проверить аккредитацию лаборатории?
Уточняют сведения об аккредитации и область аккредитации лаборатории, чтобы убедиться, что нужное испытание входит в её сферу. Компетентность подтверждают по стандарту ГОСТ ISO/IEC 17025 в национальной системе аккредитации.
Кто исследует причины пожара?
Исследованием обстоятельств пожаров занимаются лаборатории в системе МЧС России, а судебную пожарно-техническую экспертизу назначают в процессуальном порядке по Федеральному закону № 73-ФЗ. Эти работы отличаются от испытаний продукции.