Нефтекомпании могут повысить цены на бензин и дизтопливо на своих АЗС. Минэнерго предложило правительству два варианта поддержки зарубежных поставок, которые должны компенсировать убытки от импорта топлива. Один сценарий предполагает прямое повышение розничной цены на 2,1 рубля за литр, второй связан с изменением формулы импортного демпфера.
Предложения изложили в обращении к премьер-министру Михаилу Мишустину. Документ за подписью вице-премьера Александра Новака направили в октябре. По данным источников, Минфин и правительство поддержали вариант без дополнительных расходов бюджета. Окончательного решения о повышении цен в корпусе источников нет.
Почему импортное топливо продают с убытком
Продажа зарубежного бензина и дизеля по действующим ценам на АЗС вертикально интегрированных нефтяных компаний приносит убыток от 13 до 18 рублей за литр. Такая оценка учитывает действующий импортный демпфер, который компенсирует потребителям разницу между мировой и внутренней ценой топлива.
Минэнерго связывает потери с несколькими расходами. Импортное топливо получает премию к мировым ценам из-за санкций. Компании также оплачивают доставку продукции по России. Если бензин и дизтопливо приходится перевозить из северо-западной части страны в центральные регионы, транспортные затраты дополнительно увеличивают себестоимость.
На рынок импорта повлияли проблемы с российскими нефтеперерабатывающими заводами. Александр Новак связывал дефицит топлива с атаками беспилотников, из-за которых НПЗ частично выходили из строя. Власти и нефтекомпании усиливали защиту объектов, однако в октябре ситуация на рынке всё ещё оставалась напряжённой.
Два сценария поддержки импорта
| Вариант | Механика | Ожидаемый эффект |
|---|---|---|
| Изменить формулу демпфера | Включить в расчёт стоимость железнодорожной доставки топлива из Северо-Западного федерального округа в центральную часть России | Расходы бюджета могут достигнуть 2 млрд рублей в месяц, цена на АЗС вырастет на 1,6 рубля за литр |
| Повысить розничную цену | Увеличить стоимость бензина и дизтоплива на 2,1 рубля за литр без изменения формулы демпфера | Бензин на АЗС ВИНК может подорожать за год на 11%, или на 7,1 рубля за литр; летнее дизтопливо на 10,7%, или на 8,2 рубля |
Стоимость железнодорожной доставки в первом сценарии оценивают примерно в 4000–5000 рублей за тонну. По другой оценке, при этом варианте бензин к концу года может подорожать на 10,2%, или 6,6 рубля за литр, а летнее дизтопливо на 10%, или 7,7 рубля. Разница связана с разными расчётами последствий предложенной меры.
Второй сценарий считают наиболее вероятным. Его поддерживают Минфин и правительство, поскольку он не потребует дополнительных расходов бюджета. Надбавка в 2,1 рубля может принести нефтеперерабатывающим заводам около 12 млрд рублей дополнительной выручки в месяц. Но повлияет ли эта мера на весь рынок одинаково? Источники указывают, что повышение может коснуться всего продаваемого топлива, а не только импортных партий.
Как импорт меняет логистику топливного рынка
Зарубежное топливо уже поступало в Россию через морские терминалы Петербурга и Ленинградской области. Два комплекса в Балтийском бассейне приняли в общей сложности около 140 000 тонн нефтепродуктов. Позднее на Петербургской бирже продали первую партию импортного бензина: 360 тонн АИ-92 из Индии с базисом поставки в Мурманске.
Основным поставщиком зарубежного топлива эксперты называли Белоруссию. Морские поставки могли ограничить сложности с их окупаемостью. В октябре–декабре объём планируемого импорта оценивали примерно в 620 000 тонн в месяц. Один из источников указывал, что зарубежные поставки составляют 16–18% предложения топлива, тогда как Александр Новак говорил примерно о 10% внутреннего потребления.
Россия намерена продолжать импорт бензина как минимум до конца 2026 года. Ранее Новак называл импорт временной мерой. По его словам, обычно внутренний выпуск топлива на 10–15% превышает спрос, а рынок дизеля сбалансирован. Чрезмерное накопление запасов власти считают нежелательным, поскольку оно может снизить переработку и выпуск другой продукции.
Что происходит с ценами на АЗС
Предложения Минэнерго появились на фоне уже зафиксированного роста цен в Петербурге. С конца июня по сентябрь средняя стоимость АИ-92 увеличилась с 64,97 до 65,58 рубля за литр. Прибавка составила 61 копейку, или 0,9%. АИ-95 подорожал с 70,69 до 71,28 рубля, то есть на 59 копеек, или 0,8%.
Сильнее всего за летний сезон выросла цена премиального АИ-98. Она поднялась с 99,08 до 101,70 рубля за литр, прибавив 2,6%. Новый сценарий Минэнерго может увеличить розничную цену ещё на 2,1 рубля за литр, если его утвердят.
Правительство сообщало, что рост цен на заправках крупных компаний не превышает показатели инфляции. 22 октября кабмин также заявил о положительной динамике на рынке бензина и дизельного топлива: производство увеличили, а запасы формируют. Минэнерго отдельно подчеркнуло, что объём импортного бензина остаётся незначительным, а потребность в нём снижается по мере возвращения НПЗ из ремонта и сезонного сокращения спроса.
«Данный объем позволяет сбалансировать спрос и предложение топлива в России и не может оказывать существенного влияния на его среднюю цену», заявило Минэнерго.
Что это означает для участников импорта
Для нефтекомпаний импорт остаётся способом закрыть потребность внутреннего рынка, пока производство на отдельных НПЗ восстанавливается. Но высокая стоимость зарубежных партий, санкционная надбавка и доставка по России делают продажу топлива по прежней цене убыточной.
Для покупателей ключевым станет решение о механизме компенсации. Повышение на 2,1 рубля за литр переложит часть затрат на розничную цену. Изменение демпфера потребует дополнительных бюджетных расходов до 2 млрд рублей в месяц и также может повысить стоимость топлива на АЗС. Пока Минэнерго говорит о небольшом объёме импорта и снижении потребности в нём, а правительство фиксирует стабилизацию внутреннего рынка.
Частые вопросы
На сколько могут повысить цену бензина и дизтоплива?
Один из предложенных вариантов предусматривает повышение на 2,1 рубля за литр. Итоговый рост за год для бензина оценивают в 11%, или 7,1 рубля за литр, а для летнего дизтоплива в 10,7%, или 8,2 рубля.
Почему импорт топлива оказался убыточным?
Продажа зарубежного бензина и дизтоплива по текущим ценам приносит убыток 13–18 рублей за литр. Среди причин названы санкционная премия к мировой цене и расходы на доставку топлива по России.
Какие варианты предложило Минэнерго?
Первый вариант предусматривает включение железнодорожной доставки в формулу импортного демпфера. Второй предлагает повысить розничные цены на 2,1 рубля за литр без изменения формулы.
Какой сценарий считают наиболее вероятным?
Минфин и правительство поддерживают повышение цен на 2,1 рубля за литр. Этот вариант не потребует дополнительных расходов бюджета.
Сколько импортного топлива поступает в Россию?
Планируемый объём импорта в октябре–декабре оценивали примерно в 620 000 тонн в месяц. По разным оценкам, зарубежные поставки составляют около 10% внутреннего потребления или 16–18% предложения топлива.
Позиция экспертов Реестр Гарант
Минэнерго предложило компенсировать убытки от импорта топлива двумя способами: через изменение демпфера или повышение розничных цен. Для рынка сертификации и импортного оформления это означает сохранение значительного объёма зарубежных поставок и повышенное внимание к логистике. Пока ведомство подчёркивает, что импортный бензин занимает небольшую долю и не должен существенно менять среднюю цену.
