Росаккредитация предложила создать единый цифровой реестр протоколов испытаний, которые оформляют аккредитованные лаборатории и центры из единого реестра ЕАЭС. Инициативу поддержали участники 27-го заседания Совета руководителей органов по аккредитации государств Союза.
Проект должен сделать доказательную базу при подтверждении соответствия прозрачнее. Регуляторы смогут быстрее проверять, на каком протоколе зарегистрировали сертификат или декларацию, какая лаборатория проводила испытания и к какой продукции относится документ.
Росаккредитация предложила создать цифровой реестр испытаний товаров в ЕАЭС
На заседании приняли инициативу Росаккредитации по созданию единого реестра протоколов испытаний. В него предполагают включать документы аккредитованных испытательных лабораторий и центров, внесенных в единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС.
Главная цель проекта заключается в том, чтобы минимизировать условия для необоснованной выдачи сертификатов и деклараций. Автоматический обмен данными должен помочь сопоставлять всю цепочку подтверждения соответствия:
- сертификат или декларация;
- протокол испытаний;
- испытательная лаборатория;
- конкретный образец и продукция.
Речь пока идет о нормативной проработке механизма формирования и ведения реестра. Новый сервис еще не заработал как полноценная единая система, а опубликованная информация не меняет требования к действующим сертификатам, декларациям, свидетельствам о государственной регистрации или маркировке EAC. Новых обязанностей для заявителей эта новость пока не вводит.
Как будет работать обмен данными между странами Союза
Совет руководителей органов по аккредитации ЕАЭС договорился продолжить автоматизацию обмена сведениями, гармонизацию систем аккредитации и развитие равных возможностей для участников рынка. В мероприятии участвовал руководитель Росаккредитации Дмитрий Вольвач.
Отдельное предложение поступило от казахстанской стороны. Страны Союза хотят быстрее обмениваться информацией о деятельности органов по оценке соответствия, включая их статус и географию работы. Такая информация особенно нужна при трансграничной сертификации, когда заявитель получает документ не в стране своего проживания.
Почему это важно для контроля? Число документов об оценке соответствия, которые оформляют в странах ЕАЭС для нерезидентов, растет. Автоматизированный обмен позволит быстрее увидеть нарушения и передать сведения компетентным органам других государств.
Параллельно обсуждают актуализацию единого реестра сертификатов и деклараций ЕАЭС, ускоренный обмен информацией о нарушениях и синхронное применение мер к органам по оценке соответствия. Минэкономразвития России и Росаккредитация поддерживают включение таких положений в проект очередных изменений в Договор о ЕАЭС.
Практический пример: обмен протоколами с Кыргызстаном
Отдельный канал цифрового взаимодействия уже запустили в рамках соглашения Росаккредитации с Кыргызским центром аккредитации. Документ предусматривает автоматизированный обмен сведениями о протоколах испытаний через интеграцию ФГИС Росаккредитации с порталом «Единое окно» по защищенным каналам связи.
Механизм должен обеспечить прослеживаемость сертификатов, исключить применение фиктивных протоколов и регистрацию документов без реальных лабораторных испытаний. Для рынка это означает более тесную связь между результатом испытания и итоговым документом о соответствии.
Единый реестр ЕАЭС позволит распространить такой подход на всех участников Союза. Регулятор сможет не только увидеть сертификат или декларацию, но и проверить сведения о лаборатории, области ее аккредитации, протоколе и объекте исследования.
Контроль за органами сертификации уже усиливается
Цифровой реестр станет частью более широкой системы контроля. С ноября 2025 года Росаккредитация и органы государственного контроля получили право приостанавливать сертификаты и декларации, если товар не соответствует обязательным требованиям безопасности технических регламентов Союза либо отсутствуют документы, на основании которых оформлен документ о соответствии.
С февраля 2026 года Росаккредитация получила полномочия блокировать в России документы органов по сертификации других стран ЕАЭС при системных нарушениях. За последний период:
| Показатель | Сведения |
|---|---|
| Прекращено действие сертификатов органов из других стран ЕАЭС | 10 органов |
| Приостановлено действие сертификатов | более 10 500 |
| Доля российских сертификатов в общем объеме ЕАЭС за семь месяцев | с 21% до 40% |
| Обеспеченность российских заявителей отечественными сертификатами | с 29% до 58% |
| Обеспеченность отечественными сертификатами товаров российского производства | с 44% до 66% |
| Прирост выдачи сертификатов в России с начала года | 21,2% к 2025 году |
На основании Постановления Правительства 87 от 6 февраля 2026 года служба прекратила на 12 месяцев действие документов на территории России, выданных двумя кыргызскими органами по сертификации: ООО «НукураСерт» и ООО «КСК Альянс». Причиной стали неоднократные приостановления действия их сертификатов. Ранее такие меры применили к восьми другим органам Кыргызстана.
С 2024 года Росаккредитация, руководствуясь Решением Совета ЕЭК № 100 и национальными правилами, выявила и исключила сроком на год из национальной части Единого реестра 72 аккредитованных лица. Они систематически необоснованно выдавали документы об оценке соответствия. Существенные нарушения выявили при процедурах по 16 техническим регламентам.
Что означает инициатива для заявителей и лабораторий
Для добросовестных участников рынка единый реестр протоколов может упростить проверку документов и повысить доверие к результатам испытаний. Лабораториям придется поддерживать точность сведений об аккредитации, методах испытаний и продукции, а органам сертификации придется опираться на проверяемую доказательную базу.
Заявителям стоит уже сейчас хранить полный комплект документов по оценке соответствия. В него входят протокол, сведения об образце, данные испытательной лаборатории и материалы, на основании которых зарегистрировали сертификат или декларацию.
Росаккредитация также готовит цифровой сервис поиска лаборатории под конкретный объект и метод испытаний. Сервис должен показывать действующую область аккредитации, а доступ к нему планируют предоставить через «Госуслуги». Для бизнеса это может сократить время поиска подходящего центра и снизить риск обращения к лаборатории с неподходящей областью работ.
Одновременно служба поддерживает единообразный подход к включению организаций в национальные части Единого реестра органов по оценке соответствия ЕАЭС. С 2024 года в российскую национальную часть впервые включили 6 органов по сертификации и 13 испытательных лабораторий, еще несколько организаций расширили области деятельности.
Единый реестр сертификатов и происхождения продукции: отдельная инициатива
В информационном поле звучит и более широкое предложение создать единый цифровой реестр сертификатов и происхождения продукции в ЕАЭС. Его связывают с необходимостью отслеживать происхождение товаров, подтверждать действительность сертификатов на всей территории Союза и снижать риски обращения потенциально небезопасной продукции.
Поводом для такой постановки вопроса стала ситуация, при которой поставщики могут оформлять сертификаты в странах с более мягкими требованиями, а затем реализовывать товар по всему ЕАЭС. Унификация требований к сертификации должна сделать правила сопоставимыми на каждой границе, в магазинах и в интернет-торговле.
Эта идея шире реестра протоколов испытаний. Реестр протоколов контролирует доказательную основу документа, а система сведений о происхождении продукции должна дополнительно показать путь товара и действительность сертификата в разных странах. Обе инициативы направлены на повышение прозрачности рынка и доверия между национальными органами.
Частые вопросы
Реестр протоколов испытаний уже работает?
Нет. Сейчас обсуждают нормативную базу и механизм формирования и ведения реестра. Полноценный новый сервис еще не запущен.
Что будет проверять единый реестр?
Он должен связывать сертификат или декларацию с протоколом испытаний, лабораторией, областью аккредитации и конкретной продукцией.
Изменились ли требования к действующим сертификатам?
Нет. Новость не меняет требования к действующим сертификатам, декларациям, свидетельствам о государственной регистрации и маркировке EAC.
Зачем нужен обмен сведениями между странами ЕАЭС?
Обмен позволит быстрее выявлять нарушения органов по оценке соответствия, особенно при трансграничной сертификации и оформлении документов для нерезидентов.
Получат ли заявители новые обязанности?
Новых обязанностей для заявителей непосредственно этой инициативой пока не вводится.
Есть ли уже цифровой обмен протоколами с Кыргызстаном?
Да. Соглашение Росаккредитации с Кыргызским центром аккредитации предусматривает автоматизированный обмен данными через ФГИС Росаккредитации и портал «Единое окно» по защищенным каналам связи.
Позиция экспертов Реестр Гарант
Команда «Реестр Гарант» считает инициативу логичным развитием цифровой оценки соответствия в ЕАЭС. Единый реестр протоколов позволит проверять не только сертификат или декларацию, но и документы, на которых основана их регистрация. Пока механизм находится на стадии нормативной проработки, заявителям важно сохранять полный комплект доказательных материалов по продукции.
