Обозначения «3+» и «6+» на детской косметике не заменяют свидетельство о государственной регистрации или декларацию о соответствии. Категорию товара сначала определяют по Техническому регламенту Таможенного союза 009/2011, а затем проверяют, соответствует ли возрастная маркировка назначению продукции, составу, способу применения и доказательственным материалам.
Коротко о главном
- Безопасность детской косметики регулирует Технический регламент Таможенного союза 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции».
- Маркировка «3+» или «6+» сообщает потребителю возрастное назначение, но сама по себе не подтверждает соответствие товара требованиям регламента.
- Парфюмерно-косметическая продукция для детей входит в категории, для которых регламент предусматривает государственную регистрацию.
- Для косметики, не отнесённой к государственной регистрации, применяется декларирование соответствия.
- Этикетка должна содержать обязательную потребительскую информацию, включая состав, срок годности, сведения об изготовителе, способ применения и меры предосторожности, когда они нужны.
- Если производитель меняет возрастное назначение или добавляет значимые заявления, необходимо проверить действующее СГР, доказательственные материалы и макет упаковки.
Что считается детской косметикой и почему возраст на упаковке имеет значение
Какие товары относятся к парфюмерно-косметической продукции
Парфюмерно-косметическая продукция предназначена для нанесения на наружные части тела человека, зубы или слизистую оболочку полости рта. Её применяют для очищения, ухода, защиты, ароматизации, изменения внешнего вида или поддержания этих частей тела в нормальном состоянии. К такой продукции могут относиться детский шампунь, крем, масло, гель, пенка для купания, зубная паста и декоративная косметика.
Название товара не определяет его правовой статус отдельно от назначения. Например, средство с лечебными или профилактическими обещаниями требует дополнительной квалификации, поскольку обычная косметика не предназначена для лечения заболеваний. Регистрационное удостоверение Росздравнадзора не служит стандартным разрешительным документом для косметического средства.
Косметику также нельзя относить к игрушкам только из-за детского дизайна упаковки или вложенного игрового элемента. Технический регламент Таможенного союза 008/2011 «О безопасности игрушек» регулирует игрушки, но не заменяет требования Технического регламента Таможенного союза 009/2011 к косметическому составу.
Когда товар позиционируется как продукция для детей
Назначение формируют не только официальное наименование и описание в технической документации. На восприятие товара влияют слова «детский», «для малышей», «для детской кожи», изображения детей, возрастные обозначения, способ применения и рекламные заявления. Совокупность этих сведений показывает, для какой аудитории изготовитель выпускает продукт.
Если этикетка указывает «косметика 3+» или «косметика 6+», соответствующая возрастная аудитория должна прослеживаться в документах на товар. Противоречие возникает, когда упаковка адресована детям, а спецификация, протокол испытаний или материалы для оценки соответствия описывают продукт как косметику общего назначения без такого позиционирования.
Что означает маркировка «3+» или «6+»
Технический регламент Таможенного союза 009/2011 не устанавливает универсальную линейку возрастных знаков «0+», «3+» и «6+» для всей косметической продукции. Изготовитель использует возрастное указание как часть информации о назначении и безопасном применении товара. Отдельной процедуры согласования надписи «3+» или «6+» не существует.
Возрастная маркировка на косметике не относится к классификации информационной продукции, предусмотренной Федеральным законом № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Этот закон регулирует информационную продукцию и не вводит универсальные возрастные категории для шампуней, кремов, масел и средств для купания детей.
Надпись «3+» также не считается аналогом единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза. Знак ЕАС наносят после прохождения предусмотренной оценки соответствия, а возрастное обозначение сообщает о целевой группе. Правила нанесения и значение символа разобраны отдельно в материале про маркировку ЕАС и требования Евразийского экономического союза.
Когда на детскую косметику требуется СГР, а когда декларация
Что такое свидетельство о государственной регистрации
Свидетельство о государственной регистрации подтверждает, что продукция прошла государственную регистрацию в установленном порядке. Сведения о ней вносят в единый реестр свидетельств о государственной регистрации, где можно проверить наименование товара, изготовителя, заявителя, область применения и другие регистрационные данные.
Для парфюмерно-косметической продукции форму оценки соответствия устанавливает Технический регламент Таможенного союза 009/2011. Приложение 12 к регламенту содержит категории косметики, подлежащие государственной регистрации. В их числе указана косметическая продукция для детей, поэтому после идентификации товара как детской косметики заявителю требуется оценить маршрут государственной регистрации.
Государственная регистрация связана и с едиными санитарно-эпидемиологическими требованиями, применяемыми в Евразийском экономическом союзе. Нормативную основу также формирует Решение Комиссии Таможенного союза № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе». В России профильный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляет Роспотребнадзор, а решения в сфере технического регулирования ЕАЭС принимает Евразийская экономическая комиссия.
Для оформления заявитель готовит регистрационное досье и представляет документы на состав, назначение, изготовителя, способ применения и маркировку. Аккредитованная испытательная лаборатория проводит необходимые исследования и оформляет протокол испытаний. Получение положительного документа без предусмотренных исследований не гарантируется.
Чем СГР отличается от декларации о соответствии
| Критерий | СГР | Декларация о соответствии |
|---|---|---|
| Назначение документа | Подтверждает государственную регистрацию продукции из установленных категорий | Подтверждает соответствие косметики требованиям технического регламента в форме декларирования |
| Основание выбора | Отнесение продукции к перечню приложения 12 Технического регламента Таможенного союза 009/2011 | Отнесение продукции к косметике, для которой регламент предусматривает декларирование |
| Что анализируют | Назначение, возрастную аудиторию, состав, документацию изготовителя, результаты исследований и маркировку | Идентификацию товара, состав, доказательственные материалы, протокол испытаний и этикетку |
| Где проверяют сведения | В едином реестре свидетельств о государственной регистрации | В реестре деклараций о соответствии |
СГР и декларация решают разные задачи. Нельзя утверждать, что для каждой детской косметики их всегда оформляют последовательно. Маршрут зависит от категории продукции, установленной после идентификации по регламенту, а документы для одежды, игрушек, бытовой химии или медицинских изделий к косметике не переносят.
Почему документ нельзя выбрать только по надписи «детская»
Надпись на лицевой стороне упаковки служит лишь одним из признаков. До выбора формы оценки соответствия специалисту нужны сведения, позволяющие установить реальное назначение продукта и сопоставить его с категорией регламента.
- Наименование и назначение. Проверяют, для чего предназначен продукт и на какие части тела его наносят.
- Возрастная аудитория. Учитывают формулировки «для малышей», «с рождения», «3+», «6+» и другие ограничения.
- Состав и рецептура. Сопоставляют ингредиенты, концентрации и спецификацию изготовителя.
- Способ применения. Оценивают продолжительность контакта, необходимость смывания и область нанесения.
- Форма выпуска. Проверяют вид продукта, потребительскую упаковку и номинальное количество.
- Макет этикетки. Анализируют обязательные сведения, предупреждения и потребительские заявления.
- Участники обращения. Устанавливают изготовителя, импортёра и заявителя, который вправе оформлять документ.
Что должно быть на упаковке детской косметики
Обязательная потребительская информация
Требования к маркировке косметических средств устанавливает Технический регламент Таможенного союза 009/2011. Конкретный набор и способ представления сведений зависят от вида товара, его свойств и условий безопасного использования. Информация должна быть читаемой, достоверной и доступной потребителю в России.
- наименование парфюмерно-косметической продукции;
- назначение, если оно не следует из наименования;
- наименование и место нахождения изготовителя;
- страна происхождения, когда страна производства не следует из представленных сведений;
- данные организации, уполномоченной принимать претензии, когда это требуется для конкретной модели поставки;
- номинальное количество продукции в потребительской упаковке;
- состав с использованием предусмотренных наименований ингредиентов, включая допустимую номенклатуру INCI;
- дата изготовления и срок годности либо сведения, позволяющие определить период безопасного использования;
- условия хранения, если соблюдение специальных условий влияет на свойства продукта;
- меры предосторожности и ограничения;
- способ применения, когда без него невозможно безопасно и правильно использовать средство;
- номер партии или иной код, позволяющий идентифицировать партию;
- единый знак обращения ЕАС после прохождения установленной формы оценки соответствия.
Для импортной продукции обязательную информацию представляют на русском языке. Перевод не должен изменять состав, назначение, предупреждения и инструкцию изготовителя. Наклейка с русскоязычной маркировкой допустима только при сохранении читаемости и полноты сведений, которые должен получить покупатель.
Как корректно разместить «3+» и «6+»
Возрастной ориентир размещают так, чтобы он не противоречил названию, назначению и инструкции. Если на лицевой стороне стоит «3+», а в предупреждении продукт разрешён только с другого возраста, маркировка вводит покупателя в заблуждение. То же относится к различиям между упаковкой и карточкой товара.
А что делать, если ограничение связано не с возрастом, а со способом применения? Его нужно написать отдельно. Например, требование использовать средство под контролем взрослых нельзя заменить символом «3+», поскольку эти указания передают разную информацию о безопасном использовании.
Макет проверяют до печати тиража. После оформления СГР или регистрации декларации формулировки на упаковке должны оставаться в пределах подтверждённого назначения. Повторная проверка правил нанесения знака доступна в разборе про знак ЕАС на потребительской упаковке.
Какие заявления требуют особой проверки
Фразы «с рождения», «для новорождённых», «гипоаллергенно», «без слёз», «для чувствительной кожи», «подходит для ежедневного применения», «натуральный» и «безопасен для детей» описывают свойства или условия использования продукта. Их нельзя добавлять только как рекламные формулы.
Такие заявления сопоставляют с рецептурой, спецификацией, назначением, результатами испытаний и материалами регистрационного досье. Формулировка не должна создавать впечатление лечебного действия, если товар выпускают как обычную косметику. Медицинские обещания способны изменить правовую квалификацию продукта.
Порядок действий перед выпуском детской косметики в продажу
- Идентифицировать товар. Определить, относится ли он к парфюмерно-косметической продукции, а не к игрушкам, бытовой химии или медицинским изделиям.
- Зафиксировать назначение. Описать возрастную аудиторию, область нанесения, способ применения и заявленные потребительские свойства.
- Проверить исходные документы. Сопоставить рецептуру, спецификацию, состав на этикетке, сведения об изготовителе и макет упаковки.
- Определить форму оценки. Проверить категорию по Техническому регламенту Таможенного союза 009/2011 и приложению 12 к нему.
- Подготовить доказательства. Собрать документы изготовителя, техническое описание, макет маркировки и образцы для необходимых исследований.
- Провести испытания. Передать образцы в аккредитованную лабораторию и получить протокол испытаний по применимым показателям безопасности.
- Оформить требуемый документ. Пройти государственную регистрацию либо зарегистрировать декларацию о соответствии в зависимости от категории товара.
- Сверить сведения. Проверить совпадение наименования, изготовителя, назначения и возрастного позиционирования в документе, на упаковке и в карточке товара.
- Проверить реестр. До реализации убедиться, что сведения о СГР или декларации внесены в соответствующий реестр и относятся к конкретной продукции.
Корректировать готовую упаковку сложнее, чем проверить возрастные формулировки и состав на этапе разработки. Ранний анализ также снижает риск ситуации, когда лаборатория исследует продукт с одним назначением, а в продажу выходит этикетка с другим.
Частые сложности при маркировке детской косметики
На упаковке написано «3+», но в документах возраст не указан
Сначала проверяют не только текст СГР или декларации, но и материалы, на основании которых проходила оценка соответствия. Возрастное назначение могло учитываться в описании, макете маркировки или протоколе испытаний. Если новое обозначение выходит за пределы подтверждённых сведений, простой печати знака на упаковке недостаточно.
Производитель хочет добавить «для детей» к уже выпускаемому продукту
Такое изменение способно затронуть идентификацию продукции и форму оценки соответствия. Требуется сопоставить новый макет с составом, назначением, действующими доказательствами и разрешительным документом. Внести значимое новое назначение в готовый документ только по желанию владельца бренда нельзя.
У импортного товара есть только иностранная этикетка
Импортёр готовит русскоязычную маркировку, сохраняя смысл исходной информации изготовителя. Особого внимания требуют ограничения по возрасту, способ применения, предупреждения, состав и срок годности. Сокращённый перевод, в котором исчезло условие безопасного применения, создаёт риск недостоверного информирования покупателя.
Маркетплейс указывает другую возрастную категорию
Карточка товара не должна расширять назначение продукции. Если на упаковке указано «6+», продавцу нельзя самостоятельно писать «для новорождённых» или «с рождения». Название, возраст, состав и характеристики синхронизируют с этикеткой и разрешительными документами до публикации предложения.
Пример из практики: проверка документов на шампунь для малышей
Производитель обратился в «Реестр Гарант» с вопросом об оформлении декларации на шампунь, позиционируемый как средство для малышей. Названия товара было недостаточно: при первичной оценке специалисты проверили назначение, возрастную формулировку, состав и макет маркировки.
Анализ показал, что маршрут нужно определять с учётом отнесения товара к косметической продукции для детей, для которой предусмотрена государственная регистрация. До выпуска упаковки требовалось согласовать между собой сведения о назначении, способе применения и возрастном позиционировании. Этот пример не означает, что документ уже выдан: он показывает порядок квалификации до оформления.
Для детской косметики документ выбирают по совокупности свойств и назначения, а не по одному слову в названии.
