Косметика, средства личной гигиены и бытовая химия могут подпадать под обязательную маркировку в системе «Честный Знак». Проверять нужно товарную группу, коды ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД2, назначение, исключения и действующий этап требований. Производителю и импортёру также потребуется отделить цифровую маркировку от декларации, государственной регистрации и информации на этикетке.
Коротко о главном
- «Честный Знак» представляет собой публичный бренд государственной системы цифровой маркировки и прослеживаемости товаров.
- Обязанность маркировать продукцию зависит от её классификации и назначения, а не только от слова «косметика» или «бытовая химия» в названии.
- Производитель или импортёр заказывает коды маркировки, наносит их и передаёт необходимые сведения до ввода продукции в оборот.
- Маркировка импортного товара требует подготовки до его выпуска в оборот на территории России.
- ЭДО, УПД и объёмно-сортовой учёт определяют, как участники товарооборота передают сведения об отгрузке и приёмке.
- Код Data Matrix не заменяет декларацию соответствия, свидетельство о государственной регистрации, испытания и обязательную информацию на упаковке.
Что такое маркировка косметики в системе «Честный Знак»
ГИС МТ представляет собой государственную информационную систему мониторинга оборота маркированных товаров. «Честный Знак» служит её публичным обозначением, а Центр развития перспективных технологий выполняет функции оператора. Участники оборота работают с товарными карточками, кодами идентификации и сведениями об операциях с продукцией.
Средство идентификации наносят на товар или предусмотренную правилами упаковку. В нём используется код Data Matrix, связанный с конкретной товарной позицией и уникальным кодом маркировки. Покупатель видит этот код на упаковке, а компании передают в ГИС МТ сведения о предусмотренных правилами событиях оборота.
Ввод в оборот означает, что участник передал в систему необходимые сведения и товар получил соответствующий статус. Вывод из оборота происходит при розничной продаже либо по иной причине, установленной правилами товарной группы, например при использовании продукции для собственных нужд, утрате или уничтожении.
Прослеживаемость не означает свободное наблюдение за каждым покупателем. Система фиксирует операции с маркированной продукцией в пределах установленной модели: нанесение кодов, ввод в оборот, передачу между участниками и выбытие.
Какие товары косметики и бытовой химии нужно проверять на маркировку
Почему нельзя ориентироваться только на название товара
Два средства с похожими коммерческими названиями могут иметь разное назначение, состав, форму выпуска и классификационные коды. Крем для рук, косметический защитный крем и средство специального назначения нельзя считать одной категорией только из-за слова «крем» на лицевой стороне упаковки.
Та же проблема возникает с жидким мылом, шампунями, дезодорантами, средствами для мытья посуды, стирки и ухода за тканями. Описание на маркетплейсе часто сокращено и не подходит для регуляторной классификации. Нужны сведения изготовителя, состав, способ применения, потребительская этикетка и коды продукции.
Как проверить конкретный товар
- Идентифицировать продукцию. Зафиксировать точное наименование, назначение, состав, форму выпуска, объём или массу и вид упаковки.
- Определить классификационные коды. Проверить код ТН ВЭД ЕАЭС для внешнеэкономической деятельности и код ОКПД2 для российской продукции.
- Сопоставить товар с правилами. Найти соответствующую товарную группу, проверить включённые коды, текстовое описание продукции и исключения из маркировки.
- Установить действующий этап. Требования к регистрации, нанесению кодов, вводу в оборот и передаче сведений могут начинать применяться поэтапно.
- Определить роль компании. Действия производителя, импортёра, владельца бренда, оптовика, розницы и продавца на маркетплейсе различаются.
- Составить карту операций. Нужно понять, кто описывает товар, заказывает коды, наносит их, вводит продукцию в оборот и отражает последующую передачу или продажу.
Что делать, если код ТН ВЭД ЕАЭС входит в перечень, а назначение товара вызывает сомнение? Одного совпадения цифр недостаточно. Необходимо изучить полное описание позиции, ограничения и исключения, после чего сопоставить их с документами и фактическими характеристиками продукции.
Какие категории чаще вызывают вопросы
Проверки часто требуют кремы для лица и рук, шампуни, средства для ухода за волосами, жидкое мыло, дезодоранты, средства личной гигиены, составы для стирки, кондиционеры для белья и средства для мытья посуды. Этот перечень приведён как ориентир для анализа номенклатуры и не означает, что любой товар с таким названием автоматически подлежит маркировке.
Этапы маркировки косметики и бытовой химии: что меняется для бизнеса
Календарь требований нужно сверять по действующей редакции правил для конкретной категории. Переносить даты из карточки похожего товара опасно: разные группы продукции могут проходить регистрацию, обязательное нанесение кодов, поэкземплярную передачу сведений и объёмно-сортовой учёт по разным этапам.
| Этап | Что происходит | Кого касается | Что проверить |
|---|---|---|---|
| Регистрация участника | Компания подключается к ГИС МТ и распределяет права пользователей | Производители, импортёры и другие участники оборота | Реквизиты, электронную подпись, роли и доступы |
| Описание товаров | В Национальном каталоге создают или дополняют карточки продукции | Владельцы карточек и участники, вводящие товар в оборот | Наименование, GTIN, характеристики и уровни упаковки |
| Заказ и нанесение кодов | Коды Data Matrix размещают на единице товара либо другой предусмотренной упаковке | Производители и импортёры | Место нанесения, качество печати и считывание |
| Ввод в оборот | Участник передаёт сведения о маркированной продукции | Производители и импортёры | Статусы кодов, реквизиты товара и основания операции |
| Передача по ЭДО | Отгрузку и приёмку отражают по действующей модели учёта | Оптовая торговля, дистрибьюторы и розница | УПД, обмен с учётной системой и обработку расхождений |
| Розничная реализация | Кассовое оборудование передаёт сведения для вывода кода из оборота | Магазины и интернет-продавцы | Сканеры, кассовое ПО и корректность статуса кода |
Объёмно-сортовой учёт касается не печати дополнительного знака, а состава сведений в документах передачи. Компания должна сопоставить товарные карточки, GTIN, УПД и данные учётной системы, иначе отгрузка одного наименования может не совпасть с приёмкой у контрагента.
Как работает маркировка: путь товара от производства или импорта до продажи
Производитель
- Готовит товарную карточку. Наименование, назначение, бренд или фирменное обозначение, характеристики и упаковка должны соответствовать фактической продукции.
- Получает коды маркировки. Количество кодов рассчитывают с учётом производственного задания и уровней упаковки.
- Наносит Data Matrix. Печать проверяют на линии или до передачи продукции на склад, чтобы код сохранял читаемость после упаковки и перевозки.
- Передаёт сведения о кодах. Набор операций зависит от технологической и учётной схемы производства.
- Вводит продукцию в оборот. До отгрузки нужно убедиться, что коды получили требуемый статус.
- Отражает передачу покупателю. Отгрузочные документы формируют по модели учёта, действующей для товарной группы на соответствующем этапе.
Импортёр
Сертификат, декларация соответствия или свидетельство о государственной регистрации не решают задачу маркировки импортной продукции. Импортёр отдельно определяет категорию товара, готовит карточки, получает коды и согласует их нанесение с производителем, упаковочной площадкой или другим участником логистической схемы.
Товар ещё находится за рубежом? Тогда место и способ нанесения кодов нужно определить до выпуска продукции в оборот в России. Единый вариант для всех поставок отсутствует: решение зависит от условий контракта, маршрута, вида упаковки и возможности организовать печать с контролем считывания.
До отправки партии импортёр проверяет соответствие наименований в разрешительных документах, инвойсе, карточке товара и на упаковке. Разбор сертификации и маркировки такой продукции приведён в материале о сертификации косметики и работе с «Честным Знаком».
Оптовая компания
Оптовик принимает продукцию, сверяет поставку с электронными документами и отражает дальнейшую отгрузку. Учётная система должна различать товарные позиции, уровни упаковки и статусы операций. Если количество или номенклатура не совпадают, расхождение разбирают до подтверждения документа, а не после следующей продажи.
Агрегация упаковок упрощает складские операции, когда правила и технологическая схема позволяют связать единичные коды с групповой или транспортной упаковкой. Нельзя считать транспортный короб самостоятельной потребительской единицей без проверки структуры упаковки и карточек товара.
Розничный магазин, интернет-магазин и маркетплейс
Розница проверяет маркированный товар при приёмке, хранит необходимые сведения в учётной системе и сканирует код при продаже. Кассовое программное обеспечение должно корректно обработать Data Matrix и передать операцию, после которой система изменит статус кода.
При дистанционной продаже порядок зависит от модели работы продавца, маркетплейса, склада и кассового оператора. Сторонам нужно заранее определить, кто принимает товар, формирует чек и отвечает за корректный вывод из оборота. Сам факт размещения карточки на маркетплейсе эту обязанность не распределяет.
Какая информация нужна для подготовки к маркировке
- точное наименование, назначение и способ применения товара;
- состав, форма выпуска и вид потребительской упаковки;
- код ТН ВЭД ЕАЭС и код ОКПД2;
- сведения о производителе, импортёре и владельце товарной карточки;
- разрешительные документы, предусмотренные для конкретной продукции;
- макет этикетки и информация для нанесения на упаковку;
- GTIN и сведения из Национального каталога;
- схема поставки через производство, импорт, опт, собственную розницу или маркетплейс;
- описание групповой и транспортной упаковки, если они используются.
Комплект меняется в зависимости от назначения и характеристик продукции. Для всей косметики или бытовой химии нельзя составить один универсальный перечень: различаться будут разрешительные документы, идентификация образцов, требования к этикетке и операции в ГИС МТ.
Маркировка Data Matrix, этикетка и документы о соответствии: в чём разница
| Что проверяем | Для чего требуется | Что не заменяет |
|---|---|---|
| Код Data Matrix | Идентифицирует товар в ГИС МТ и используется для отражения операций оборота | Декларацию, государственную регистрацию и обязательную информацию на этикетке |
| Потребительская маркировка | Идентифицирует продукцию и сообщает потребителю обязательные сведения | Код Data Matrix и разрешительные документы |
| Декларация соответствия | Подтверждает соответствие применимым обязательным требованиям | Цифровую маркировку и государственную регистрацию |
| Свидетельство о государственной регистрации | Подтверждает государственную регистрацию, когда она предусмотрена для товара | Декларацию и работу в системе маркировки |
| Протокол испытаний | Фиксирует результаты испытаний идентифицированного образца | Документ о соответствии, если его оформление предусмотрено отдельной процедурой |
Маркировка на этикетке включает сведения, предусмотренные для соответствующего вида продукции. Код Data Matrix размещается рядом с такой информацией либо в другом допустимом месте, но не исправляет ошибки в наименовании, назначении, изготовителе или составе.
Знак обращения ЕАС также нельзя смешивать с кодом цифровой маркировки. У него другое назначение и основания для нанесения. Подробнее эти различия разобраны в материале о правилах нанесения маркировки ЕАС.
Пример из практики: косметика под чужой торговой маркой
В «Реестр Гарант» обратился производитель, который планировал выпускать косметическую продукцию под торговыми марками разных заказчиков. Клиента интересовали декларация соответствия, маркировка на упаковке и возможность объединить несколько видов продукции в одном документе.
Проверка началась с идентификации ассортимента. Сведения в декларации, протоколе испытаний и на этикетке должны позволять однозначно связать документы с фактическим товаром. Протокол относится к испытанному образцу, а продукцию разного назначения нельзя автоматически объединять только из-за общего изготовителя или похожего состава.
Зарегистрированная торговая марка не служит универсальным условием для оформления документов. Если товарный знак отсутствует, продукцию всё равно необходимо идентифицировать через согласованное наименование, фирменное обозначение и другие сведения на упаковке и в документах.
До заказа кодов Data Matrix производителю потребовалось привести к единой логике номенклатуру, макеты этикеток и состав будущих документов. Иначе одно средство могло получить разные наименования в протоколе, декларации, Национальном каталоге и учётной системе.
Частые сложности при маркировке косметики и бытовой химии
Нет зарегистрированной торговой марки
Отсутствие регистрации товарного знака само по себе не блокирует оформление документов и цифровую маркировку. Компания должна выбрать устойчивую идентификацию товара и одинаково использовать её в макете упаковки, протоколах, декларации, товарной карточке и учётной системе.
Похожие средства имеют разное назначение
Средство для мытья посуды, состав для стирки, кондиционер для белья и жидкое мыло могут выпускаться одним изготовителем и иметь похожую упаковку, но относятся к разным видам продукции. Для каждого товара проверяют классификацию, разрешительные требования и возможность объединения в документах.
Импортный товар уже произведён
Если партия находится за рубежом, а документы о соответствии уже оформлены, импортёр проверяет возможность нанесения кодов в выбранной логистической схеме и согласует изменения упаковки с поставщиком. Отсутствие такой проверки создаёт риск получить товар, который нельзя корректно ввести в оборот.
ЭДО не связан со складским учётом
Ручное дублирование сведений повышает вероятность расхождений в GTIN, количестве и наименованиях. Компании требуется настроить обмен между ЭДО, складом и ГИС МТ, а затем протестировать приёмку, возврат и отгрузку до начала регулярных поставок.
Код напечатан, но не считывается
Причиной бывает низкое качество печати, недостаточный контраст, повреждение упаковки или неудачное расположение кода на изгибе. Контрольный скан проводят после фактического нанесения и упаковки, поскольку цифровой файл макета не подтверждает читаемость готового Data Matrix.
Правовая база и ответственность за нарушения
Постановление Правительства Российской Федерации № 515 от 26 апреля 2019 года регулирует государственную информационную систему мониторинга оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Правила маркировки отдельных видов парфюмерно-косметической продукции, бытовой химии и средств личной гигиены установлены постановлением Правительства Российской Федерации № 1681 от 30 ноября 2024 года.
Для подтверждения соответствия парфюмерно-косметической продукции применяется Технический регламент Таможенного союза 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Постановление Правительства Российской Федерации № 2425 регулирует единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию соответствия. Применимость декларации к бытовой химии определяют по конкретному виду и коду товара.
Решение Комиссии Таможенного союза № 299 устанавливает единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования, а также перечни продукции, для которой предусмотрена государственная регистрация. Свидетельство о государственной регистрации, декларация и цифровая маркировка относятся к разным процедурам.
Статья 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях охватывает производство и оборот товаров без обязательной маркировки. Статья 15.12.1 предусматривает ответственность за нарушения порядка представления сведений в систему мониторинга. Статья 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации применяется к обороту немаркированных товаров в случаях и при условиях, установленных законом.
Контроль в пределах компетенции ведут Роспотребнадзор, Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба и другие уполномоченные органы. Роспотребнадзор не согласовывает коды Data Matrix и не заменяет оператора системы маркировки.