Бутилированная вода, обычная и минеральная, один из наиболее стабильных и всесезонных товаров на рынке ОАЭ. Спрос не зависит от сезона: климат и структура населения делают этот рынок постоянно ёмким. Для российских производителей воды ОАЭ — реальная экспортная возможность. Однако требования к сертификации здесь одни из наиболее строгих среди всех категорий пищевой продукции: бутилированная вода в ОАЭ проходит через систему Emirates Quality Mark — высший знак качества страны. Главное, что нужно держать в голове с самого начала: этот сертификат выдаётся не бессрочно, а на фиксированный срок, и подготовка к продлению должна начинаться заранее, а не по факту истечения.

MoIAT Министерство промышленных и IT технологий ОАЭ — регулятор, в котором обязательно регистрируется вся бутилированная вода, поставляемая на рынок страны
EQM Emirates Quality Mark — высший знак качества ОАЭ, получение которого обязательно для бутилированной воды по решению Кабинета министров №26 (2013)
ISO 22000:2018 международный стандарт системы менеджмента пищевой безопасности — обязательное требование для получения EQM-сертификата, аккредитация через признанную систему взаимного признания
3 года срок действия сертификата и лицензии EQM с даты выдачи — по истечении требуется отдельная процедура продления, а не только ежегодный аудит

Почему бутилированная вода — особая категория

Среди всех пищевых продуктов, экспортируемых в ОАЭ, бутилированная вода выделяется режимом регулирования. Если для большинства категорий достаточно регистрации в муниципалитете через импортёра, то вода подпадает под обязательную оценку соответствия по системе EQM (Emirates Quality Mark). Это не добровольная сертификация для повышения позиционирования, а обязательное условие выхода на рынок. Без сертификата EQM и лицензии на использование знака поставки невозможны.

Требования распространяются как на воду в пластиковой упаковке, так и в стеклянной таре. При этом пластиковая упаковка проходит дополнительную проверку на миграцию компонентов пластика в воду. Этот аспект является критически важным с точки зрения норм безопасности ОАЭ и нередко становится узким местом для производителей, не проводивших такие испытания ранее.

Четыре шага к сертификату EQM

1

Внедрить систему менеджмента пищевой безопасности

Производитель обязан внедрить и сертифицировать систему менеджмента пищевой безопасности по международному стандарту ISO 22000:2018. Принципиальное требование: сертификация должна быть выдана органом, аккредитованным в признанной системе международного взаимного признания. С 2026 года эту функцию для органов сертификации систем менеджмента выполняет Global Accreditation Cooperation Incorporated (Global ACI), объединившая ранее раздельные IAF и ILAC. Сертификат от неаккредитованного органа не принимается. Альтернатива — стандарт FSSC 22000, представляющий более высокий уровень требований с акцентом именно на пищевую безопасность. При наличии FSSC 22000 требования EQM в части системы менеджмента считаются выполненными.

2

Провести тестирование продукции и упаковки

Тестирование проводится в лабораториях, признанных в ОАЭ. Испытаниям подлежит как сама вода — по физико-химическим и микробиологическим показателям, — так и упаковка. Для пластиковой тары обязательна проверка на миграцию пластика в воду: этот тест проверяет, не переходят ли компоненты материала упаковки в содержимое при различных условиях хранения. Российские протоколы испытаний в этом случае, как правило, не принимаются: необходимо тестирование в признанных ОАЭ аккредитованных лабораториях.

3

Подготовить описание продукта и этикетку

Полное описание продукта и этикетка должны соответствовать законодательным нормам ОАЭ. Требования к маркировке включают обязательное наличие информации на арабском языке, данных о составе, стране происхождения, условиях хранения, сроке годности и импортёре. Несоответствие этикетки — одна из наиболее распространённых причин задержания грузов на таможне ОАЭ, поэтому проверка маркировки должна быть отдельным обязательным шагом до отгрузки.

4

Пройти сертификационный аудит

После выполнения первых трёх шагов производитель обращается в сертифицирующий орган для проведения аудита. Аудиторы выезжают на предприятие и проверяют его фактическое соответствие требованиям EQM. Если выявлены критические несоответствия, сертификацию придётся проходить повторно, что влечёт дополнительные временные и финансовые затраты. Именно поэтому тщательная подготовка на всех предыдущих этапах принципиально важна.

Результат: что даёт сертификат EQM

По итогам успешного прохождения всех этапов производитель получает два документа: Certificate of Conformity (CoC), то есть сертификат соответствия, и лицензию на использование знака EQM на упаковке. Только после этого продукция может легально поставляться на рынок ОАЭ и маркироваться знаком Emirates Quality Mark.

Знак EQM не просто разрешительный документ. Для потребителей ОАЭ он является сигналом высшего уровня качества и безопасности. Продукция с маркировкой EQM воспринимается торговыми сетями и дистрибьюторами как приоритетная при формировании ассортимента.

Этап жизни сертификата Что происходит
Выдача Сертификат и лицензия EQM выдаются на фиксированный срок 3 года с даты выдачи
В течение срока действия Периодические надзорные аудиты подтверждают, что система менеджмента, лабораторный контроль и этикетка продолжают соответствовать требованиям
За месяц до истечения 3 лет Нужно подать отдельную заявку на продление — это не то же самое, что очередной надзорный аудит
При выявлении критических несоответствий Сертификация проходится повторно, вплоть до полного цикла с самого начала

⚠ EQM выдаётся на 3 года, а не бессрочно — не путайте надзорный аудит с продлением

В отличие от ряда других сертификационных систем, EQM не выдаётся раз и навсегда без ограничения срока. Сертификат и лицензия на использование знака действуют 3 года с даты выдачи. В течение этого срока проводятся периодические надзорные аудиты, подтверждающие, что система менеджмента пищевой безопасности, лабораторный контроль и соответствие этикетки поддерживаются в рабочем состоянии постоянно. Но по истечении трёх лет одного лишь очередного надзорного визита недостаточно: нужно заранее (за месяц до истечения срока) подать отдельную заявку на продление, иначе право использовать знак EQM формально прекращается вместе с истечением срока сертификата.

ISO 22000 vs FSSC 22000 — какой стандарт выбрать

ISO 22000:2018 — базовый международный стандарт системы менеджмента пищевой безопасности, принимаемый для EQM. FSSC 22000 — схема сертификации более высокого уровня, построенная на основе ISO 22000 с дополнительными отраслевыми требованиями, признанная GFSI (Global Food Safety Initiative). Если предприятие планирует одновременно выходить на рынки крупных торговых сетей ОАЭ и Европы, FSSC 22000 предпочтительнее: он покрывает требования большего числа покупателей и торговых платформ. Про систему пищевой безопасности в целом — в материале об ISO 22000 и HACCP; про требования MoIAT к другим категориям продуктов питания — в общем гиде по регистрации продуктов питания в ОАЭ.

Вопросы и ответы

Сертификат EQM получен — когда его нужно будет продлевать?

Через 3 года с даты выдачи. Заявку на продление нужно подать заранее, за месяц до истечения этого срока — это отдельная процедура, отличная от промежуточных надзорных аудитов, которые проводятся в течение действия сертификата.

Если предприятие уже сертифицировано по FSSC 22000, нужен ли отдельно ISO 22000 для EQM?

Нет. FSSC 22000 построен на базе ISO 22000 с дополнительными требованиями, и его наличие закрывает требование EQM к системе менеджмента пищевой безопасности без отдельной сертификации по ISO 22000.

Можно ли использовать российские протоколы испытаний воды и упаковки для EQM?

Как правило, нет. Испытания, включая проверку миграции компонентов пластиковой упаковки, должны проводиться в лабораториях, признанных в ОАЭ. Российские протоколы могут служить внутренним ориентиром при подготовке, но не заменяют официальную доказательную базу для EQM.

Результат

Certificate of Conformity и лицензия на использование знака Emirates Quality Mark сроком на 3 года: легальный доступ к рынку бутилированной воды ОАЭ и статус продукции высшего уровня качества в глазах местных дистрибьюторов и торговых сетей.

Нужна регистрация продукции для экспорта в ОАЭ (MOIAT/FIRS, маркировка по GSO 9:2017)? Смотрите нашу услугу: регистрация в MOIAT для экспорта продуктов питания в ОАЭ.