Сертификация оборудования на АЭС «Пакш-2» — SNQ и разрешения OAH под ключ

Риски: где «тонко» в поставках на Пакш-2

Проект строительства энергоблоков № 5 и № 6 АЭС «Пакш» (Венгрия) представляет собой редкий случай, когда российский производитель может поставлять оборудование напрямую на объект «Росатома» внутри Европейского союза. Реакторная установка ВВЭР-1200 проекта АЭС-2006, генподрядчик АО «Атомстройэкспорт», заказчик Paks II. Zrt., казалось бы, знакомая конструкция. Проблема в том, что регуляторная рамка здесь не российская и не типовая европейская, а гибрид трёх систем: право ЕС, международные стандарты и национальное ядерное законодательство Венгрии.

Первая ловушка: «ядерное изъятие». Директивы ЕС «Нового подхода» (PED, директива о машинах) прямо исключают из своей сферы оборудование для ядерных установок, отказ которого может привести к выбросу радиоактивности. Значит, знак CE, полученный по стандартной процедуре, не подходит для оборудования классов ABOS 1–3, а часто и вовсе на нём невозможен. Правовой механизм разобран в статье о ядерном изъятии. Вторая ловушка: путаница CE-маршрута и ядерного маршрута OAH: это два разных регулятора, два разных набора документов, и подготовка по одному не засчитывается по другому. Третья: расчёт сроков. Маршрут через Ведомство по атомной энергии Венгрии (OAH) с квалификацией SNQ у заказчика занимает 18–24 месяца, и начинать его после подписания контракта в большинстве случаев поздно.

Что определяет маршрут: классификация ABOS

Всё оборудование АЭС классифицируется по классам ядерной безопасности ABOS (1–4) и, параллельно, по сейсмическому классу FBOS. Класс присваивает проектная документация и утверждает лицензиат Paks II. Zrt. по согласованию с OAH, поэтому производитель не определяет его самостоятельно, а получает из технических спецификаций заказчика.

• ABOS 1–3 (корпус реактора, парогенераторы, системы безопасности, промежуточные контуры) идут по маршруту B: разрешения OAH на изготовление, закупку, монтаж; квалификация SNQ; сертификат ISO 19443; режим усиленного контроля («Суперконтроль») для наиболее ответственных изделий.
• ABOS 4 (машинный зал, общестанционные системы, стандартная электротехника, стройматериалы, СИЗ) идут по маршруту A: директивы ЕС (PED, LVD, EMC, ATEX, CPR, Регламент 2016/425), маркировка CE через Нотифицированный орган.

Определение класса: первый и самый недооценённый этап. Ошибка здесь означает переработку всего пакета документации и повторный аудит. Как оценить класс самостоятельно до получения спецификаций, разобрано в материале о классах ABOS и FBOS.

Как мы сопровождаем поставку под ключ

Сертификация оборудования для АЭС «Пакш-2» ведётся по обоим маршрутам, с упором на маршрут B как более сложный и специфичный для проекта.

Диагностика и классификация. Сопоставляем номенклатуру с категориями оборудования проекта, формируем запрос на классификацию ABOS/FBOS к Paks II. Zrt. или АО «Атомстройэкспорт», определяем применимый маршрут и перечень директив либо руководств OAH.

Аудит и приведение СМК к требованиям. Для маршрута B нужна сертификация по ISO 19443 (специальные требования цепочки поставок атомной отрасли поверх ISO 9001): культура ядерной безопасности, управление рисками цепочки поставок, защита от контрафакта (CFSI), прослеживаемость, управление устареванием. Для маршрута A нужно приведение системы к требованиям выбранного модуля оценки соответствия (A, B+D, H и др.).

Квалификация SNQ у заказчика. Подготовка пакета документов, сопровождение выездного аудита комиссии лицензиата, работа с выявленными несоответствиями и планом корректирующих действий.

Аттестация сварки и НК по венгерским нормам. Переаттестация технологий сварки по MSZ EN ISO 15614 и Útmutató AF4.10, сварщиков по EN ISO 9606, специалистов неразрушающего контроля по EN ISO 9712. Российские аттестации (НАКС, ПНАЭ Г) в европейской системе автоматически не признаются.

Разрешения OAH. Формирование пакета на разрешение на изготовление (Gyártási engedély) и закупку (Beszerzési engedély) по руководству OAH N1.7, на монтаж (Szerelési engedély) по N1.8; для серийной продукции оформляется типовое разрешение (Típusengedély).

Перевод и заверение документации. Технический перевод на венгерский профессиональными переводчиками с опытом в атомной отрасли; при необходимости оформляем заверение присяжным переводчиком или апостиль.

Сопровождение приёмки. Работа с режимом «Суперконтроля» (точки задержки, независимые параллельные испытания), оформление сертификатов на материалы по EN 10204, сопроводительной документации к отгрузке.

Что подготовить заранее

• Номенклатуру продукции с предполагаемым местом установки в проекте (реакторный остров / турбинный остров / вспомогательные системы)
• Действующие сертификаты СМК (ISO 9001 как минимум; для ABOS 1–3: потребуется ISO 19443)
• Сведения об аттестации сварочного производства и персонала НК
• Имеющиеся российские сертификаты, расчёты, протоколы испытаний: как исходный материал для доказательной базы
• Контакты для запроса технических спецификаций у Paks II. Zrt. или АО «Атомстройэкспорт»

От чего зависит стоимость и срок

Ключевые факторы: класс ABOS/FBOS продукции, наличие и уровень зрелости действующей СМК, потребность в новой аттестации сварки и НК, объём документации для перевода, применимость режима «Суперконтроля». Ориентир по срокам: маршрут A (CE) от 9 месяцев, маршрут B (OAH + SNQ) от 18 до 24 месяцев, с добавкой 20–40% при режиме усиленного контроля. Точная оценка формируется после диагностики продукции, первого этапа, который мы проводим бесплатно на входной консультации.

Три уровня требований к поставке

Работа строится на трёх уровнях требований: директивы и регламенты ЕС (PED 2014/68/EU, Директива 2006/42/EC / Регламент 2023/1230 с 2027 года, LVD, EMC, CPR); Правила ядерной безопасности Венгрии NBSZ (Постановление OAH № 1/2022 с изменениями № 2/2024) и руководства OAH; стандарты MSZ EN/IEC/ISO, применимые к проекту. Подробный разбор системы: в материалах нашего блога о поставках на «Пакш-2».