Категория: Экологическое проектирование

Государственная экологическая экспертиза проектной документации

Обновлено: октябрь 2026 · Материал подготовлен экспертами центра «Реестр Гарант»

Проверено

Сопровождаем ГЭЭ проектной документации под ключ: определяем уровень экспертизы, готовим комплект по постановлению № 87, подаём и отрабатываем замечания до положительного заключения.

от 1 000 000 ₽стоимость услуги
от 60 рабочих дней срок оформления
положительное заключение действует в пределах условий и срока реализации проекта срок действия

Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) — процедура оценки документации и материалов по объектам, прямо перечисленным в Федеральном законе № 174-ФЗ. Она нужна не для любого строительства и не для любой проектной документации: сначала проверяют, подпадает ли объект под статьи 11 или 12 закона и какой орган — федеральный или региональный — уполномочен проводить экспертизу.

Направьте описание объекта и оглавление проекта. Сначала проверим юридическое основание, а затем предложим перечень работ и документов для нужного уровня экспертизы.

Чем ГЭЭ отличается от других процедур

  • ГЭЭ проводится только в отношении установленных законом объектов и материалов.
  • Государственная экспертиза проектной документации по градостроительным правилам — отдельная процедура с другой правовой основой и предметом оценки.
  • Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) и общественные обсуждения включаются в подготовку, когда это требуется для конкретного объекта и действующей процедуры.
  • Экологические документы на оборудование не заменяют ГЭЭ проектной документации и наоборот.

Порядок подготовки

  1. Проверить основание. Сопоставить объект, вид документации и планируемую деятельность с перечнями статей 11 и 12 Федерального закона № 174-ФЗ.
  2. Определить уровень и орган. Установить, относится ли экспертиза к федеральному или региональному уровню.
  3. Сверить комплект. Проверить состав, форму и содержание документации по действующим требованиям, включая материалы ОВОС и общественные обсуждения, если они применимы.
  4. Подготовить подачу. Сформировать документы и подтверждения по перечню, установленному для выбранной процедуры.
  5. Сопровождать рассмотрение. Отвечать на запросы комиссии и готовить корректировки. Положительное заключение не гарантируется исполнителем: решение принимается по итогам экспертизы.

Росприроднадзор описывает федеральную услугу и нормативную основу на своей странице. Для регионального уровня отдельно проверяют порядок и требования уполномоченного органа субъекта.

Пример из практики

Участник тендера на поставку погрузчиков запросил у нас «экологический сертификат» и уточнил, не государственная ли это экологическая экспертиза. Разграничили задачи на первом же звонке: ГЭЭ проводится для проектной документации объектов по 174-ФЗ, а для техники оформляется экологическая сертификация в добровольной системе. Клиенту отправили перечень документов для сертификации, реквизиты организации, декларацию и протокол испытаний при его наличии, а параллельно обсудили экологические требования к площадке эксплуатации техники. Корректная квалификация процедуры на старте сэкономила клиенту и деньги, и несколько недель, которые ушли бы на заведомо ошибочную подачу.

Этот пример показывает, почему важно сначала определить вид процедуры: экспертиза проектной документации и добровольное подтверждение характеристик техники решают разные задачи.

Что подготовить для первичной проверки

  • описание объекта и планируемых работ;
  • проектную документацию и имеющиеся экологические материалы;
  • сведения о местоположении и полномочиях заказчика;
  • документы о проведённых общественных обсуждениях, если они требовались;
  • переписку с надзорными или экспертными органами.

Стоимость — от 1 000 000 ₽, срок — от 60 рабочих дней. Общий срок включает подготовку и зависит от состава проекта и доработок. Сам этап ГЭЭ по общему правилу статьи 14 Федерального закона № 174-ФЗ — не более 42 рабочих дней после принятия комплекта и оплаты. По заявлению заказчика срок может быть продлён на 21 рабочий день, но не более чем на месяц; для отдельных объектов действуют специальные сроки. Госпошлины и иные расходы рассчитывают отдельно.

Официальные источники

Направьте описание объекта и оглавление проекта. Сначала проверим юридическое основание, а затем предложим перечень работ и документов для нужного уровня экспертизы.

Вопрос — ответ

Частые вопросы

Отвечают специалисты «Реестр Гарант». Не нашли свой вопрос? Позвоните +7 920-898-17-18.

В.01 В каких случаях проводится государственная экологическая экспертиза проектной документации?
Случаи перечислены в статьях 11 и 12 закона об экологической экспертизе: экспертизе подлежит проектная документация отдельных объектов и видов деятельности. Применимость и уровень определяем на диагностике.
В.02 Кем проводится экспертиза?
Федеральный уровень ведёт Росприроднадзор, региональный — органы исполнительной власти субъекта РФ в области охраны окружающей среды. Экспертную комиссию формируют по порядку, установленному законом.
В.03 Какие документы нужны для ГЭЭ проектной документации?
Заявление, проектная документация по постановлению № 87 с разделом «Охрана окружающей среды», материалы ОВОС и итоги общественных обсуждений, если они предусмотрены, исходные данные и правоустанавливающие документы. Точный перечень зависит от регламента органа.
В.04 Можно ли обойтись без ГЭЭ?
Если объект подлежит экспертизе по закону, реализация решений без положительного заключения недопустима: это риски по статьям 8.1 и 8.4 КоАП РФ, предписания надзора и срыв графика финансирования.
В.05 Вы делаете экспертизу промышленной безопасности по такой проектной документации?
Это разные процедуры. ГЭЭ идёт по 174-ФЗ через Росприроднадзор или орган субъекта, экспертиза промышленной безопасности — по 116-ФЗ через свой надзорный контур. При необходимости выстраиваем оба трека параллельно с синхронизацией документов.
В.06 Какие документы нужны для оформления экологического сертификата?
Это другая услуга: обычно нужны реквизиты организации, заявка или декларация и протокол испытаний аккредитованной лаборатории. Поможем определить, что нужно именно вам: сертификат на продукцию или ГЭЭ на проектную документацию.
В.07 Сколько длится экспертиза и от чего зависят сроки?
Срок зависит от уровня экспертизы, полноты комплекта и числа запросов комиссии и устанавливается регламентами ведомств. Ориентир по плану-графику даём после аудита документов.
В.08 Мы уже подавали документы сами, и их вернули без рассмотрения. Возьмётесь после возврата?
Да, и это распространённая точка входа. Сначала разбираем причину возврата: чаще всего это неполный комплект, отсутствие итогов общественных обсуждений или подача не в тот орган. Затем докомплектовываем материалы и подаём заново. Возврат сам по себе не портит историю проекта, потерянное время обиднее, чем сам факт возврата.
В.09 ОВОС нам делала другая организация. Вы примете её материалы или всё придётся переделывать?
Примем и начнём с аудита: сверим материалы с требованиями к комплекту и с самим проектом. Если расхождений нет, документы уходят на экспертизу в исходном виде. Переделка нужна только там, где материалы расходятся с проектными решениями или устарели после правок проекта, и объём такой доработки мы называем до старта.
В.10 Можно ли вносить правки в проект, пока идёт экспертиза?
Без согласования нельзя, даже мелкие. Комиссия сверяет разделы между собой, и правка в одном томе, не отражённая в экологических материалах, читается как расхождение и тянет к отрицательному заключению. Если изменение неизбежно, сообщите нам сразу: решим, оформлять его через уточнение материалов или отложить до получения заключения.
checklist

Требования и условия

объект должен подпадать под государственную экологическую экспертизу по 174-ФЗ
нужен комплект проектной документации и материалов оценки воздействия на окружающую среду
требуется проверка полноты исходных данных, общественных обсуждений и согласованности разделов
сопровождение не заменяет решение уполномоченного органа

description

Необходимые документы

карточка организации и сведения о заказчике
проектная документация и пояснительная записка
материалы оценки воздействия на окружающую среду
результаты общественных обсуждений при необходимости
исходно-разрешительная документация, сведения о площадке и технологии
ранее полученные заключения, замечания и переписка с органами

Проверено 5 октября 2026

Специалисты «Реестр Гарант» перечитали страницу целиком и сверили каждую нормативную ссылку, сумму и срок с официальными источниками. Ошибок не найдено.

  • 7-ФЗдействует
  • 174-ФЗдействует
  • 96-ФЗдействует
  • 89-ФЗдействует
Комплект под задачу

Что ещё может понадобиться

Дополнительные услуги зависят от вашей задачи. Сначала проверим документы и согласуем состав работ.

Комбо

Комплект проектировщика: документация на государственную экспертизу

На ГЭЭ подают не отдельный проект, а комплект: без материалов ОВОС документацию развернут ещё на приёмке, и именно к разделам оценки воздействия эксперты пишут больше всего замечаний (174-ФЗ). Проект СЗЗ и рекультивацию разумно готовить параллельно с экспертизой — тогда после положительного заключения стройка не встаёт в ожидании остальных согласований.

  1. 01 Разработка ОВОС Материалы оценки воздействия на окружающую среду — обязательная часть документации, которую рассматривает комиссия ГЭЭ. база комплекта от 200 000 ₽
  2. 02 Проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ) Границы санитарно-защитной зоны производственного объекта прорабатывают параллельно с экспертизой, а не после неё. для промобъектов от 250 000 ₽
  3. 03 Проект рекультивации земель Нужен, когда проект затрагивает земли: полигоны, карьеры, линейные и гидротехнические объекты. для нарушенных земель от 40 000 ₽
  4. 04 Согласование экологических проектов Снятие замечаний экспертов и прохождение смежных согласований без остановки графика проекта. сопровождение от 100 000 ₽
После изучения документов согласуем состав работ и стоимость.

Как мы работаем

Сначала разбираемся в задаче, затем согласуем этапы, документы и стоимость.

bolt

Уточняем задачу

Разбираемся, что нужно оформить и какие документы уже готовы. Определяем следующие шаги.

verified_user

План и договор

Согласуем состав работ, обязанности сторон и порядок оплаты. Фиксируем условия в договоре.

workspace_premium

Проверяем документы

Сверяем данные о продукции, изготовителе и заявителе. Список зависит от выбранной процедуры.

checklist

Помогаем пройти этапы

Организуем подготовку, испытания и подачу документов в рамках согласованного задания.

payments

Согласуем стоимость

Показываем, что входит в смету. Дополнительные работы согласуем отдельно.

lock

Согласуем документы

Уточняем, какие материалы нужны и как будем использовать их для выполнения заказа.

Заказать сертификатот 60 рабочих дней · от 1 000 000 ₽
Заказать сертификат arrow_forward