Планируете разрабатывать или выпускать средство защиты информации? Сначала нужно определить, относятся ли ваши работы к лицензируемой деятельности по разработке или производству средств защиты конфиденциальной информации (СЗКИ). Решение зависит от функций продукта и фактических работ — одного названия программы или оборудования недостаточно.
«Реестр Гарант» помогает оценить задачу, проверить готовность организации, подготовить документы и пройти процедуру лицензирования. Лицензию выдаёт уполномоченный государственный орган после проверки; мы сопровождаем подготовку и взаимодействие с ним.
Какие работы охватывает лицензия
Лицензирование по Постановлению Правительства РФ № 171 относится к разработке и производству СЗКИ. Перед подготовкой документов выясняем, какие именно работы планирует выполнять организация: разработку, производство или оба направления.
Не всякая программа, которая обрабатывает конфиденциальные данные или имеет настройки безопасности, автоматически является СЗКИ. Также отдельно рассматривают техническую защиту информации и работы с криптографическими средствами: у них могут быть другие требования и лицензирующие органы. Мы определяем направление по описанию функций продукта и реальному составу работ.
Что проверяем до подачи
Требования и подтверждающие документы зависят от заявленных работ. До начала проекта мы оцениваем:
- функции продукта и то, что организация будет с ним делать;
- образование, опыт и оформление специалистов, которые выполняют работы;
- помещения и право пользоваться ими;
- оборудование, программные средства и ресурсы для разработки или производства;
- технические документы и порядок контроля качества и изменений.
По результатам проверки составляем перечень того, что уже готово, чего не хватает и какие документы нужно подготовить именно для вашей модели работ. Универсального списка, который подходит всем разработчикам и производителям, нет.
Какие сведения нужны для первичной оценки
Чтобы определить подходящую процедуру, пришлите:
- краткое описание продукта и его функций;
- перечень планируемых работ: разработка, производство, установка или сопровождение;
- сведения об организации и текущих лицензиях, если они есть;
- данные о специалистах, помещениях, оборудовании и документации;
- информацию о криптографических функциях и требованиях заказчика, если это относится к проекту.
Если пока есть только идея или прототип, это тоже можно обсудить: сначала определим, подпадает ли планируемая деятельность под лицензирование.
Как проходит сопровождение
- Разбираем продукт и планируемые работы, определяем, нужна ли лицензия на СЗКИ или другой вид разрешения.
- Проверяем готовность организации по требованиям выбранного направления.
- Согласуем план: какие документы, процессы, специалисты и ресурсы нужно подготовить.
- Помогаем подготовить заявление и комплект материалов, сопровождаем подачу и ответы на запросы.
- Проверяем итог процедуры и сведения в реестре лицензий.
Государственный орган принимает решение о лицензии. Наша работа — подготовить организацию и документы, а также помочь пройти процедуру; результат зависит от соответствия требованиям и решения органа.
Стоимость и срок
Стоимость сопровождения на странице указана от 339 000 ₽. Итоговая цена зависит от того, какие работы заявляются и насколько готовы специалисты, помещения, оборудование и документы. До начала работ согласуем объём и стоимость.
Срок на странице — от 45 рабочих дней. Фактическая продолжительность зависит от исходной готовности организации, объёма подготовки и прохождения государственной процедуры. Этот ориентир не является гарантированной датой выдачи лицензии.
Когда нужна другая проверка
Если организация только использует купленные средства защиты для собственных задач, такая эксплуатация сама по себе не означает, что ей нужна лицензия на разработку или производство. Если вы устанавливаете или настраиваете средства защиты для заказчиков, отдельно проверяют требования к технической защите информации. При наличии шифрования также оценивают, применяются ли требования к криптографической деятельности.
Идентификационное заключение для таможни, сертификация продукта и лицензия на деятельность решают разные задачи. Один документ не заменяет другой. Для вывоза, ввоза или участия в закупке сначала сверяют назначение продукции и документы, которые требует именно эта процедура.
Пример из практики
К нам обратился производитель двигателей, планировавший экспорт. Клиент запросил идентификационное заключение для таможни и уточнял, где в документе указано, что товар не относится к военному назначению и потребуется ли лицензия ФСТЭК.
Разобрали конструкцию и документацию, оформили идентификационное заключение и предупредили: заранее по нему не всегда видно, запросит ли таможня лицензию. Если у изделия есть функции защиты конфиденциальной информации, при проверке может потребоваться лицензия ФСТЭК. Подготовили комплект технической документации, паспорт на оборудование и регламент контроля, а также чек-лист на случай запуска процедуры лицензирования по СЗКИ. В итоге клиент получил заключение для таможни, понятную картину рисков и план действий по лицензированию.
Это пример одного проекта. По другому продукту вывод зависит от его функций, планируемых работ и документов.
Официальные материалы
- ФСТЭК России: официальные документы и материалы.
- ФСТЭК России: получение выписок из реестров лицензий.
Для первичной оценки отправьте описание продукта и планируемых работ на reestrgarant@mail.ru или позвоните по номеру +7 920 898-17-18.
Смежные услуги: техническая защита информации; лицензия ФСБ; нотификация ФСБ; готовая фирма с лицензией ФСТЭК.
Нормативная база
Документы и источники
Постановление Правительства РФ № 171 устанавливает лицензирование деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации. Применимость лицензии определяют по фактическим работам и назначению продукта. Её нужно отличать от лицензии на техническую защиту конфиденциальной информации и от лицензирования деятельности с криптографическими средствами: это отдельные режимы с самостоятельной областью применения.
Связанные материалы
Частые вопросы
Отвечают специалисты «Реестр Гарант». Не нашли свой вопрос? Позвоните +7 920-898-17-18.
В.01 Что нужно прислать для первичной оценки?
В.02 Кто выдаёт лицензию на разработку и производство СЗКИ?
В.03 Заменяет ли идентификационное заключение для таможни лицензию ФСТЭК?
В.04 Какие документы нужны на оборудование?
В.05 Заменит ли стандарт организации лицензию?
В.06 Кто принимает решение о выдаче лицензии?
В.07 Нужна ли лицензия, если продукт пока разрабатывают и ещё не продают?
В.08 Подойдут ли специалисты, работающие по совместительству?
В.09 Покрывает ли лицензия на ТЗКИ разработку СЗКИ?
В.10 Можно ли оформить документы, если компания находится в Астрахани?
Как мы работаем с клиентами в Астрахани
Для предварительной оценки заказчику в Астрахани нужно описание продукции и имеющиеся документы. Перечень дальнейших материалов определяем после проверки задачи. Для процедуры с испытаниями проверяем применимые требования к лаборатории и её области работ. Сроки исследований уточняем после согласования программы. Перечень передаваемых документов и порядок завершения этапа фиксируем в задании. Срок зависит от исходных данных и действий участников процедуры.
Требования и условия
- описать продукт и планируемые работы;
- проверить требования для разработки, производства или обоих направлений;
- оценить специалистов, помещения, оборудование и документы;
- определить, нужны ли отдельные лицензии для других видов работ;
- согласовать план подготовки до подачи заявления.
Необходимые документы
- описание продукта и его функций;
- сведения об организации и планируемых работах;
- данные о специалистах и подтверждающих документах;
- документы на помещения и используемое оборудование;
- технические документы и материалы по контролю качества, если они относятся к выбранным работам.
Проверено 5 октября 2026
Специалисты «Реестр Гарант» перечитали страницу целиком и сверили каждую нормативную ссылку, сумму и срок с официальными источниками. Найденные неточности исправлены.
- ПП РФ № 171действует (ред. 27.12.2024)
- ПП РФ № 313действует
- 99-ФЗдействует
Что ещё может понадобиться
Дополнительные услуги зависят от вашей задачи. Сначала проверим документы и согласуем состав работ.
Разработчик средств защиты информации: полный допуск на рынок
Лицензия ФСТЭК на СЗКИ — ядро, но продукт ещё нужно довести до заказчика: если в изделии есть криптография, добавляется лицензия ФСБ, для серийного выпуска требуются технические условия на изделие, а перемещение шифровальных средств через границу — нотификация. Госзаказчики вдобавок смотрят на выстроенную систему менеджмента информационной безопасности.
- 01 Лицензия ФСБ на криптографию Обязательна, когда в СЗИ встроены шифровальные функции. смежный допуск от 450 000 ₽
- 02 Нотификация ФСБ Закрывает таможенные вопросы по устройствам с криптографией. для ввоза и вывоза от 53 500 ₽
- 03 Технические условия (ТУ) Серийный выпуск СЗКИ опирается на ТУ и комплект конструкторской документации. Тариф относится к разработке ТУ. Регистрация — отдельная услуга от 55 000 ₽; совместный проект рассчитывается отдельно. техдокументация на изделие от 15 500 ₽
- 04 Сертификация ГОСТ Р ИСО/МЭК 27001 СМИБ по 27001 усиливает заявки разработчика СЗИ в конкурсах. для тендеров от 11 000 ₽
- 05 Готовая фирма с лицензией ФСТЭК Быстрый вход на рынок, если сроки собственного лицензирования не подходят. альтернатива от 3 500 000 ₽
