США с 24 июля вводят новый режим импортных пошлин для 60 государств и территорий. Администрация Дональда Трампа объяснила меру борьбой с ввозом продукции, которую произвели с использованием принудительного труда в глобальных цепочках поставок.
В сообщениях о новых тарифах перечислены товарные категории, которые не подпадают под ставки, однако число 471 позиции в опубликованных материалах не раскрыто. Для участников внешней торговли важнее другое: на одну и ту же поставку могут влиять страна происхождения, категория товара, уже действующие американские тарифы и момент отправки груза.
Какие импортные тарифы США вводят с 24 июля
Новые ставки вступают в силу в 00:01 по времени Восточного побережья США, или в 7:01 мск. Они заменяют временный универсальный тариф 10%, который действовал после февральского решения Верховного суда США.
| Категория стран и товаров | Ставка или условие |
|---|---|
| 17 стран, которые запретили импорт продукции с использованием принудительного труда либо обязались ввести такой запрет | 10% |
| Остальные страны из нового перечня, включая Россию, Китай и Вьетнам | 12,5% |
| Отдельные товары из Евросоюза, Тайваня, Японии, Южной Кореи и Швейцарии | 10% или 12,5% с учетом действующих торговых тарифов |
| Товары, находившиеся в пути к моменту вступления меры в силу | Новый тариф применяется с 28 июля |
К группе со ставкой 10% отнесены Великобритания, Канада, Индия и Мексика. Вашингтон считает, что эти партнеры уже приняли меры против ввоза товаров, произведенных с использованием принудительного труда, либо обязались сделать это. Россия указана в перечне стран со ставкой 12,5%.
На какие товары новые пошлины не распространяются
Из-под действия новых ставок США вывели нефть, газ, удобрения и часть продовольствия. Отдельно названы позиции, на которые уже распространяются американские тарифы: автомобили, сталь, алюминий и медь.
Не попадают под новый режим и товары, подпадающие под соглашение о свободной торговле между США, Мексикой и Канадой. Формулировка об исключениях касается категорий товара, но не отменяет необходимости проверять применимый тариф для конкретной поставки при таможенном оформлении.
Как определить последствия для импорта? Импортеру потребуется сопоставить страну происхождения товара с группой ставки, проверить, не относится ли продукция к исключенным категориям, а для груза в пути учесть переходный срок до 28 июля.
Почему Белый дом меняет правовую основу тарифов
Новые меры вводят по распоряжению президента в рамках раздела 301 Закона о торговле 1974 года. Этот механизм позволяет президенту или торговому представителю расследовать случаи несправедливой либо дискриминационной торговой практики иностранных государств, которая, по позиции США, наносит ущерб американскому бизнесу.
Ранее администрация использовала Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях. Верховный суд США признал такой подход незаконным. После этого Дональд Трамп заявил о намерении установить новые ограничения, а Белый дом начал использовать другие нормы торгового законодательства.
«Десятилетия моральных призывов не привели к искоренению принудительного труда в глобальных цепочках поставок».
Так позицию администрации изложил торговый представитель США Джеймисон Грир. По его словам, торговые партнеры быстро начали принимать меры по запрету ввоза продукции, произведенной с использованием принудительного труда.
Реакция торговых партнеров США
Евросоюз, Бразилия и Австралия сочли аргументы Вашингтона необоснованными. В ЕС заявили, что запросят у США разъяснения, и назвали новые пошлины шоком для отрасли. Австралия и Бразилия сообщили о намерении добиваться отмены меры.
Канада заявила, что не должна подвергаться дискриминации, и подчеркнула, что сама выступает против импорта товаров, произведенных с использованием принудительного труда. Канадская торговая палата призвала применять скоординированный подход через многосторонний механизм.
Критики политики Трампа считают, что администрация использует тему прав человека как юридическое прикрытие для протекционистского курса. Financial Times оценила новый режим не как временную меру, а как возможную «тарифную стену», которая может сохраниться независимо от дальнейших судебных разбирательств.
Что меняется для поставок из России
Для товаров из России США устанавливают импортную пошлину 12,5%. Ставка применяется в рамках общего перечня стран, которые, по мнению Вашингтона, не ввели запрет на импорт продукции, созданной с использованием принудительного труда, или не обеспечивают его эффективное соблюдение.
Новая мера затрагивает вопросы расчета платежей и таможенной классификации товара при импорте в США. Сертификация продукции в сообщениях о тарифном режиме не названа отдельным условием, но участникам поставки стоит разделять требования к документам на товар и применение дополнительной тарифной ставки.
Параллельно в конгрессе США представили обновленную версию законопроекта Sanctioning Russia Act. Он предусматривает возможность вводить вторичные пошлины до 100% против стран, которые продолжают закупать российские нефть, газ, уран и нефтепродукты. Этот документ пока не принят: его должны одобрить обе палаты конгресса и подписать президент.
Частые вопросы
Когда новые пошлины США вступают в силу?
Режим начинает действовать 24 июля в 00:01 по времени Восточного побережья США, что соответствует 7:01 мск.
Какая ставка установлена на товары из России?
Для товаров из России применяется ставка 12,5%.
Какие страны получили тариф 10%?
Ставка 10% действует для 17 стран, которые уже запретили импорт товаров, произведенных с использованием принудительного труда, либо обязались ввести такой запрет. Среди них Великобритания, Канада, Индия и Мексика.
Какие товары исключены из новых пошлин?
Исключены нефть, газ, удобрения, часть продовольствия, а также автомобили, сталь, алюминий и медь, на которые уже распространяются американские тарифы.
Что будет с грузами, которые уже находятся в пути?
Для товаров, находившихся в пути на момент вступления ставок в силу, новые тарифы начнут применяться с 28 июля.
Касается ли новый режим товаров из ЕС?
Да. Новые пошлины затрагивают государства Евросоюза. Для отдельных товаров из ЕС ставка составит 10% или 12,5% с учетом действующих торговых тарифов.
Позиция экспертов Реестр Гарант
Команда «Реестр Гарант» обращает внимание: для поставок в США недостаточно ориентироваться только на базовую ставку 12,5% для России. Нужно проверить категорию товара, исключения для нефти, газа, удобрений и части продовольствия, а также статус груза в пути. Новый режим начинает действовать 24 июля, но для товаров в пути предусмотрен переходный срок до 28 июля.
