Какие сертификаты Газпром нужны поставщику? Единого документа с таким названием нет. Запрос объединяет обязательные сертификаты и декларации на продукцию, добровольную систему ИНТЕРГАЗСЕРТ, оценку системы менеджмента качества, реестры материально-технических ресурсов, электронную подпись и сертификаты обучения. Требования определяют по предмету закупки, техническому заданию и условиям договора.
Коротко о главном
- Единого универсального «сертификата Газпром» не существует.
- ИНТЕРГАЗСЕРТ относится к добровольной сертификации. Такой документ не заменяет обязательный сертификат соответствия или декларацию по техническим регламентам Евразийского экономического союза.
- СТО Газпром 9001 устанавливает отраслевые требования к системе менеджмента качества поставщика, а не к характеристикам отдельного изделия.
- Обязательная сертификация продукции нужна только тогда, когда изделие входит в область действия конкретного технического регламента.
- Сертификат, включение продукции в реестр МТР и допуск к закупке представляют собой разные процедуры.
- Сертификат электронной подписи используют в электронном документообороте. Качество оборудования или материалов он не подтверждает.
- Окончательный комплект документов определяют закупочная документация, договор, техническое задание и применимые нормы технического регулирования.
Почему запрос «сертификаты Газпром» требует уточнения
Поставщику могут одновременно понадобиться документы разных уровней. Например, оборудование подпадает под технический регламент Евразийского экономического союза, заказчик требует отраслевую оценку продукции, а квалификационные условия закупки содержат требования к СМК изготовителя. Один сертификат не закрывает весь этот комплект.
Наименование ПАО Газпром в запросе также не означает, что требования одинаковы для всех организаций Группы. Состав документов зависит от категории материально-технических ресурсов, назначения изделия, условий эксплуатации, проектной документации и правил конкретной закупки.
| Вид документа или процедуры | Что подтверждает | Когда может потребоваться | Что не заменяет |
|---|---|---|---|
| Сертификат соответствия или декларация по техническим регламентам ЕАЭС | Соответствие продукции обязательным требованиям применимого регламента | Когда изделие входит в область действия технического регламента и для него установлена соответствующая форма оценки | Отраслевую оценку, включение в реестр МТР и проверку поставщика |
| Сертификация продукции в системе ИНТЕРГАЗСЕРТ | Соответствие объекта требованиям, указанным в правилах системы и области сертификата | Если такое условие предусмотрено закупочной документацией, договором или требованиями заказчика | Обязательные документы ЕАЭС |
| Сертификат СМК по СТО Газпром 9001 | Соответствие системы менеджмента качества установленным отраслевым требованиям в заявленной области | При наличии соответствующего требования к поставщику или изготовителю | Сертификат соответствия на конкретную продукцию |
| Включение продукции в реестр МТР | Наличие сведений о материально-техническом ресурсе в рамках порядка ведения конкретного реестра | Когда заказчик требует такую запись для определённой категории продукции | Допуск к любой закупке и обязательную сертификацию |
| Сертификат электронной подписи | Принадлежность ключа проверки электронной подписи определённому лицу | Для подписания и проверки электронных документов | Оценку продукции, производства или СМК |
| Сертификат участия в обучении внутренних аудиторов | Прохождение конкретной учебной программы | Для развития компетенций сотрудников, проводящих внутренний аудит | Документ об образовании, сертификат СМК и подтверждение соответствия продукции |
Сертификация продукции для поставок в организации Группы Газпром
Требования к поставляемой продукции определяют не только по её коммерческому названию. Специалисту нужно изучить назначение изделия, технические характеристики, условия применения, коды продукции, рабочую среду, давление, наличие электрических компонентов и предполагаемую эксплуатацию во взрывоопасных зонах.
Закупочная документация может содержать требования заказчика сверх обязательных норм технического регулирования. Они относятся, например, к техническим условиям, методам испытаний, производственной площадке, прослеживаемости материалов и комплектующих. Такие условия нужно сопоставлять с фактической продукцией, а не переносить с похожей модели.
Обязательное подтверждение соответствия по техническим регламентам ЕАЭС
Федеральный закон «О техническом регулировании» № 184-ФЗ разделяет обязательное подтверждение соответствия и добровольную сертификацию. Для продукции, которая входит в область действия технического регламента Евразийского экономического союза, оформляют установленную этим регламентом форму документа: сертификат соответствия или декларацию о соответствии.
Для части нефтегазового оборудования применяются технический регламент Таможенного союза 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», технический регламент Таможенного союза 012/2011 «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах» и технический регламент Таможенного союза 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением». Каждый из них распространяется только на продукцию, соответствующую установленным критериям.
Одно изделие иногда попадает под несколько регламентов. Возможна и обратная ситуация: товар с нефтегазовым назначением не относится к области конкретного регламента. Решение принимают после идентификации продукции по характеристикам и назначению. Если обязательное подтверждение не требуется, основание такого вывода нужно зафиксировать документально. Отдельные вопросы такого оформления разобраны в материале про отказное письмо по сертификации.
Для обязательной оценки проверяют статус органа по сертификации и испытательной лаборатории в реестрах Росаккредитации. Такое требование связано с Федеральным законом «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» № 412-ФЗ. Наличие красивого бланка без действующего статуса и корректной записи в реестре не подтверждает законность документа.
Что может оцениваться в отраслевой добровольной сертификации
Набор проверок зависит от объекта и правил применяемой системы. Орган по сертификации может анализировать характеристики продукции, требования технических условий, результаты сертификационных испытаний, конструкторские и эксплуатационные документы, стабильность производства, прослеживаемость и работу производственного контроля.
Для серийной продукции существенное значение имеет связь между документами и фактическим выпуском. Модель, исполнение, материалы, комплектующие и производственная площадка должны соответствовать сведениям, заявленным на оценку. Изменение конструкции или места производства может потребовать отдельного анализа применимости ранее выданного документа.
Какие документы обычно готовят на продукцию
- Заявка. Заявитель заполняет форму выбранного органа и указывает объект, изготовителя, площадку и цель оценки.
- Регистрационные сведения. В комплект входят реквизиты заявителя и изготовителя, а также документы, раскрывающие их договорную связь, когда это разные лица.
- Технические условия. Вместо ТУ может использоваться другой документ, устанавливающий требования к продукции и методам контроля.
- Эксплуатационные документы. Представляют паспорт, руководство по эксплуатации, инструкции, чертежи и спецификации в применимом составе.
- Сведения о продукции. Нужны данные о материалах, составе, комплектующих, моделях, исполнениях и производственной площадке.
- Доказательные материалы. В состав могут входить протоколы испытаний и результаты производственного контроля, если процедура предусматривает их анализ.
- Обязательные документы. При применимости технических регламентов представляют действующие сертификаты или декларации ЕАЭС.
- Документы СМК. Их включают, когда этого требуют правила оценки, заказчик или закупочная документация.
Точный комплект формируют под изделие. Технические условия не заменяют обязательное подтверждение соответствия и должны совпадать с паспортом, руководством по эксплуатации, маркировкой и фактическими характеристиками продукции.
Что такое система добровольной сертификации ИНТЕРГАЗСЕРТ
ИНТЕРГАЗСЕРТ представляет собой систему добровольной сертификации, в которой оценивают предусмотренные её правилами объекты. Называть её универсальной государственной сертификацией для всех поставщиков Газпром некорректно. Требование о наличии определённого документа возникает из условий закупки, договора или технического задания, а не только из факта поставки в нефтегазовую отрасль.
Добровольный статус системы не означает, что поставщик вправе игнорировать её правила. Если заказчик закрепил требование в закупочной документации или договоре, участник должен представить документ с подходящей областью действия либо выполнить иной предусмотренный порядок подтверждения.
Сертификат ИНТЕРГАЗСЕРТ действует только применительно к объектам, указанным в нём. Нужно проверить продукцию, модели и исполнения, изготовителя, производственную площадку, нормативные документы и другие ограничения области сертификации. Сертификат на одну линейку оборудования нельзя без анализа распространять на сходные изделия.
Что проверить до начала процедуры
- Определить требование. Найти в закупочной документации точное название документа и объект, к которому оно относится.
- Идентифицировать продукцию. Сопоставить фактические характеристики с техническими условиями, паспортом и заявленным обозначением.
- Проверить обязательные документы. Убедиться, что сертификаты и декларации ЕАЭС действуют и распространяются на заявляемое оборудование.
- Оценить готовность документации. Устранить расхождения между ТУ, чертежами, руководством по эксплуатации и маркировкой.
- Проверить производство. Зафиксировать площадку, контрольные операции, прослеживаемость и сведения о комплектующих.
Сертификат СТО Газпром 9001: что подтверждает система менеджмента качества
СТО Газпром 9001-2018 содержит отраслевые требования к системе менеджмента качества организаций, поставляющих продукцию и услуги для организаций Группы Газпром, когда применение стандарта предусмотрено условиями заказчика. Сертификат относится к процессам управления качеством и не подтверждает безопасность конкретного оборудования.
Область сертификации должна охватывать деятельность, заявленную поставщиком. Сертификат на торговлю не подтверждает процессы проектирования или производства, а область, связанная с одним видом оборудования, не всегда применима к другому. Заказчик вправе анализировать не только наличие документа, но также юридическое лицо, площадку, статус и фактическую работу СМК.
Какие процессы обычно проверяют при аудите СМК
- Управление документацией. Аудитор проверяет актуальность процедур, записей и распределение доступа.
- Ответственность руководства. Оцениваются полномочия, цели в области качества и контроль результатов.
- Планирование качества. Организация должна определять требования к продукции и управлять рисками процессов.
- Входной и производственный контроль. Проверяется работа с материалами, комплектующими и операциями производства.
- Управление несоответствиями. СМК должна выявлять, изолировать и анализировать несоответствующую продукцию.
- Прослеживаемость. Записи должны позволять связать изделие с производством, контролем и применёнными материалами.
- Внутренние аудиты. Аудиторы оценивают планирование проверок, компетентность участников и устранение замечаний.
- Корректирующие действия. Компания анализирует причины несоответствий и проверяет результат принятых мер.
- Работа с претензиями. Проверяется регистрация обращений, анализ причин и обратная связь с заказчиком.
Состав и глубина аудита зависят от его цели, области деятельности и отраслевых требований. Внешняя оценка не должна сводиться к проверке руководства по качеству: аудитор сопоставляет процедуры с фактической работой подразделений.
Реестр МТР, сертификат и допуск к закупке: в чём разница
Реестр МТР содержит сведения о продукции или материально-техническом ресурсе в соответствии с правилами ведения конкретного реестра. Сертификат подтверждает результат определённой процедуры оценки. Допуск к закупке зависит от условий закупочной документации и решения, принятого в рамках соответствующей процедуры.
Даже действующий сертификат не гарантирует участие в любой закупке. Заказчик или закупочная комиссия проверяет соответствие техническому заданию, комплектность предложения, квалификационные требования, сведения об изготовителе и иные условия. Запись в реестре также должна относиться к заявляемой модели, исполнению и производственной площадке.
Перед подачей на закупку
- Сверьте наименование. Обозначение продукции в заявке должно соответствовать техническому заданию, паспорту и сертификатам.
- Проверьте статус. Уточните срок действия и область каждого документа.
- Сопоставьте участников. Проверьте реквизиты изготовителя, заявителя, поставщика и производственной площадки.
- Изучите требования ЕАЭС. Убедитесь в наличии обязательной декларации или сертификата, если они нужны для изделия.
- Проверьте реестр. Запись должна охватывать именно заявляемую продукцию, если закупка содержит такое условие.
- Соблюдайте порядок подачи. Документы направляют способом и в формате, которые установлены закупочной площадкой.
Как проверить действующий сертификат
Проверка сертификата на продукцию
- Определите вид документа. На бланке должно быть понятно, относится он к обязательной сертификации, декларированию или добровольной системе.
- Сверьте реквизиты. Проверьте номер, заявителя, изготовителя и адрес производственной площадки.
- Идентифицируйте продукцию. Сопоставьте название, модель, тип, исполнение, код и нормативный документ.
- Изучите область действия. Проверьте статус, период действия, приложения и ограничения.
- Сопоставьте документы. Сведения сертификата должны совпадать с паспортом изделия и техническим заданием.
- Проверьте реестр. Обязательные сертификаты и декларации проверяют в соответствующих государственных реестрах.
- Уточните полномочия участников. Для обязательного подтверждения оценивают статус органа и лаборатории в реестре Росаккредитации.
Истечение срока не всегда одинаково влияет на ранее выпущенную продукцию: значение имеют вид документа, дата изготовления, схема оценки и правила применимого регламента. Порядок действий после окончания документа разобран в материале о том, что делать после истечения срока сертификата.
Проверка сертификата СМК
Сначала сопоставляют юридическое лицо в сертификате с поставщиком и изготовителем. Затем проверяют область сертификации: она должна охватывать производство, проектирование, поставку или работы, заявленные в закупке. Отдельно изучают срок действия, производственные площадки, сведения об органе и ограничения в приложениях.
А что будет, если область указана слишком широко или не соответствует фактической деятельности? Заказчик может не признать документ подходящим для конкретной закупки и запросить разъяснения. Само наличие сертификата без применимой области не подтверждает выполнение квалификационного требования.
Проверка сертификата электронной подписи
Сертификат электронной подписи подтверждает принадлежность ключа проверки подписи определённому лицу. Его проверяют средствами электронной площадки, информационной системы или удостоверяющего центра. Такой сертификат не связан с сертификацией продукции, СМК и реестром МТР.
Правила квалифицированной электронной подписи устанавливает Федеральный закон «Об электронной подписи» № 63-ФЗ. При работе с закупочной площадкой нужно проверить владельца сертификата, полномочия подписанта, срок действия и статус удостоверяющего центра.
Частые сложности при подготовке документов
| Ситуация | Почему возникает | Что сделать |
|---|---|---|
| Одна продукция названа по-разному | Отделы используют коммерческое название, индекс конструкторской документации и обозначение из закупки | Составить таблицу идентификации и привести документы к однозначному соответствию |
| ТУ расходятся с паспортом или руководством | Документы менялись несогласованно после доработки изделия | Проверить характеристики, комплектность, маркировку и применяемую редакцию документации |
| Область сертификата СМК не подходит | Документ выдан на деятельность, которая не охватывает предмет закупки | Сопоставить формулировки области с реальными процессами и квалификационными требованиями |
| Изготовитель и заявитель имеют разные реквизиты | В комплекте нет документов, объясняющих договорную связь и полномочия | Подготовить договорные и регистрационные документы в составе, который требует процедура |
| Есть добровольный сертификат, но нет документа ЕАЭС | Поставщик ошибочно считает отраслевую оценку заменой обязательной | Провести идентификацию продукции и оформить установленную форму подтверждения соответствия |
| Сертификат обучения используют как подтверждение квалификации | Не учтены статус документа и содержание программы | Сопоставить программу обучения с требованиями закупки или внутренними критериями компетентности |
| Условия участия не закреплены письменно | Стороны обсудили объём работ устно, но эксперту не передали исходные данные | Оформить письменный запрос, заявку и согласованный перечень задач |
До запуска оценки полезно собрать единый комплект и проверить повторяющиеся сведения: названия изделий, модели, реквизиты, площадки, технические характеристики и обозначения нормативных документов. Такая сверка выявляет противоречия до подачи заявки и отбора образцов.
Пример из практики: как объединить обучение внутренних аудиторов и аудит системы менеджмента
В «Реестр Гарант» обратился представитель организации газотранспортного профиля. Запрос включал семинар для внутренних аудиторов с выдачей сертификатов участника и последующий аудит системы менеджмента. Сотрудники заказчика планировали наблюдать за действиями аудиторов и закреплять знания на фактических процессах организации.
Во время первичного обсуждения специалист уточнял цели обучения, состав участников и направления системы менеджмента. Заказчика интересовали качество, энергоменеджмент, экологический менеджмент и промышленная безопасность. Отдельно обсуждались формат участия сотрудников в аудите, письменная фиксация условий и подготовка заявки с исходными данными для экспертов.
- Цели семинара требовалось связать с задачами внутреннего аудита.
- Состав рассматриваемых систем менеджмента нужно было указать письменно.
- Роль сотрудников во время аудита следовало согласовать до начала работ.
- Исходные сведения организация должна была передать через заявку.
Такой формат позволяет связать обучение с наблюдением за аудитом, если стороны заранее определили программу и границы участия. Сертификат обучения подтверждает прохождение семинара, но не является документом государственного образца, не заменяет сертификацию СМК и не подтверждает соответствие продукции.
Обращение находилось на стадии согласования условий и передачи документов. Утверждать, что аудит и обучение были завершены, оснований нет. Окончательная программа зависит от целей организации, состава системы менеджмента и требований заказчика.
Когда нужен внешний аудит, а когда достаточно внутренней проверки
Внутренний аудит организация проводит для оценки собственных процессов, выявления несоответствий и контроля корректирующих действий. Его результаты фиксируют в планах, отчётах, записях о несоответствиях и документах по устранению причин. Подготовленные внутренние аудиторы помогают поддерживать СМК между внешними проверками.
Внешний аудит проводят в рамках сертификации, оценки поставщика, договорных требований или независимой диагностики. Он нужен, когда условия заказчика или правила сертификационной процедуры предусматривают независимую оценку. Закон не устанавливает единое требование о внешнем аудите для каждой организации.
Можно ли заменить внешний аудит обучением сотрудников? Нет, если закупочная или сертификационная процедура требует независимой проверки. Обучение развивает компетенции внутренних аудиторов, но не создаёт сертификат СМК и не подтверждает выполнение внешних квалификационных требований.
Выводы
Корректная подготовка начинается с определения объекта: продукция, СМК, реестр МТР, электронная подпись или обучение. После этого нужно проверить техническое задание, договор, правила закупки и применимые технические регламенты.
- Не подменяйте обязательные сертификаты и декларации добровольными документами.
- Не используйте сертификат СМК как подтверждение характеристик отдельного изделия.
- Проверяйте область действия, статус, изготовителя и производственную площадку.
- Фиксируйте требования, исходные данные и условия подготовки документов письменно.
Для подробной подготовки можно изучить материалы «Реестр Гарант» о сертификации продукции, разработке технических условий, аудите систем менеджмента и обучении внутренних аудиторов. Центр работает с организациями по всей России и сопровождает процедуры через компетентные органы по сертификации и испытательные лаборатории.
FAQ
Можете провести семинар для наших внутренних аудиторов с выдачей сертификатов?
Да, семинар может быть посвящён внутреннему аудиту систем менеджмента и сопровождаться выдачей сертификатов участника. Такой документ подтверждает прохождение программы, но не является документом государственного образца и не заменяет сертификат СМК или сертификат на продукцию.
Можно ли совместить обучение внутренних аудиторов и проведение аудита СМ?
Такой формат возможен, если цели обучения и аудита определены заранее. Участники могут изучать планирование проверки, анализ документов, фиксацию несоответствий и корректирующие действия. Условия присутствия сотрудников при аудите нужно закрепить письменно.
Когда будет ответ по заявке?
Срок зависит от полноты исходных данных, вида продукции или системы менеджмента и необходимости анализировать требования закупки. В заявке следует указать объект оценки, цель обращения, реквизиты организации и перечень имеющихся документов.
Как нам направить запрос на ваши условия?
Подготовьте письменный запрос с описанием продукции, системы менеджмента или программы обучения. Укажите цель обращения, требования заказчика, сведения об организации и имеющиеся документы. Для закупки учитывайте способ подачи, установленный соответствующей площадкой.
Вы в каком городе находитесь?
«Реестр Гарант» работает с заявителями по всей России дистанционно. Необходимость выезда зависит от объекта оценки, правил процедуры, расположения производства и задач аудита.
Вы сможете прислать информацию на почту?
Условия, перечень исходных данных и форму заявки можно передать в письменном виде. Письменная фиксация особенно нужна, когда запрос включает несколько систем менеджмента, обучение сотрудников, аудит или требования конкретной закупки.