Госпошлина за регистрацию декларации о соответствии

Госпошлина за регистрацию декларации о соответствии

Госпошлина за регистрацию декларации о соответствии — это предполагаемый платеж в бюджет за внесение декларации в реестр деклараций о соответствии. Налоговый кодекс РФ не устанавливает отдельную государственную пошлину за регистрацию декларации о соответствии. Заявитель оплачивает не регистрацию в реестре, а работы, которые нужны для подтверждения соответствия конкретного товара: испытания, образцы, перевод документов и сопровождение, если его заказывают. Регистрацию декларации проводят в реестре деклараций о соответствии, который ведет Росаккредитация в информационной системе. Правила регистрации деклараций устанавливает Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20 марта 2018 года № 41. За достоверность сведений, идентификацию продукции и доказательственные материалы отвечает заявитель.

Коротко о главном

- За саму регистрацию декларации о соответствии отдельную госпошлину в бюджет не уплачивают. - Налоговый кодекс РФ не предусматривает отдельный платеж за внесение декларации в реестр деклараций о соответствии. - Расходы возникают из-за испытаний, доставки образцов, перевода, анализа документов и других работ по выбранной схеме подтверждения. - Испытательная лаборатория оформляет протокол, заявитель собирает доказательства и регистрирует декларацию, а орган по сертификации выдает сертификат только в процедуре обязательной сертификации. - Технический регламент ЕАЭС определяет вид обязательного документа и состав доказательств. Он не устанавливает размер госпошлины за регистрацию декларации. - СГР, сертификат соответствия и отказное письмо относятся к другим результатам оценки соответствия. Их нельзя подменять декларацией по желанию продавца.

Есть ли госпошлина за декларацию соответствия

Отдельная госпошлина за регистрацию декларации о соответствии не предусмотрена. Налоговый кодекс РФ содержит перечень юридически значимых действий, за которые уплачивают государственную пошлину, однако регистрация декларации о соответствии в реестре деклараций в этот перечень не входит. Госпошлина и цена услуг имеют разную правовую природу. Госпошлина поступает в бюджет за действие государственного органа или иной уполномоченной структуры. Испытания, подготовка технического файла, перевод и консультационное сопровождение оказывают лаборатории, органы по сертификации и специализированные исполнители на договорной основе. Что именно оплачивает заявитель? Ответ зависит от продукции, схемы декларирования, числа моделей, наличия готовых протоколов и страны изготовления. Для одной партии достаточно проверить документы и провести ограниченный объем работ, а для серийного выпуска могут потребоваться испытания образцов, анализ производства либо дополнительные доказательства, предусмотренные техническим регламентом.

Регистрация декларации и иные государственные процедуры

Платежи могут относиться к другим процедурам, но не к регистрации декларации. Например, государственная регистрация продукции с оформлением свидетельства о государственной регистрации проводится по собственному порядку санитарно-эпидемиологического надзора. Нельзя переносить правила оплаты СГР, санитарно-эпидемиологического заключения или документов для особого режима на декларацию о соответствии. Технический регламент ЕАЭС требует подтвердить безопасность товара установленным способом до выпуска в обращение, если продукция входит в область его применения. Отсутствие отдельной госпошлины не освобождает заявителя от испытаний, подготовки доказательств и корректной регистрации декларации.

Реестр деклараций о соответствии

Реестр деклараций о соответствии в информационной системе Росаккредитации содержит сведения о зарегистрированных декларациях. После регистрации заявитель проверяет номер декларации, данные изготовителя, заявителя, наименование продукции, применимые технические регламенты и срок действия записи. Декларацию принимает заявитель. В зависимости от требований технического регламента заявителем может выступать изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, продавец или импортер, зарегистрированные на территории государства-члена ЕАЭС. Конкретный круг заявителей определяет применимый технический регламент и схема декларирования. Регистрация требует корректных и взаимосвязанных сведений. Если модель в декларации не совпадает с моделью в протоколе, изготовитель указан иначе, чем в контракте или технической документации, либо доказательства не подтверждают заявленную продукцию, сведения нужно исправить до регистрации. Формальная запись в реестре не устраняет несоответствие товара обязательным требованиям.

Из чего складываются расходы на декларацию

Расходы на декларирование соответствия не равны госпошлине. Их рассчитывают после идентификации продукции, потому что категория товара сама по себе не показывает объем обязательных работ. | Вид затрат | Когда возникает | Кто получает оплату | |---|---|---| | Регистрация декларации в реестре деклараций о соответствии | При регистрации декларации | Отдельная госпошлина не предусмотрена | | Испытания образцов | Когда схема и технический регламент требуют протокол испытаний | Испытательная лаборатория | | Отбор и доставка образцов | Когда образцы направляют на испытания | Перевозчик, испытательная лаборатория или иной исполнитель | | Перевод иностранной документации | Когда документы изготовителя составлены на иностранном языке и нужны для процедуры | Переводчик или исполнитель | | Анализ технической документации и маркировки | При подготовке доказательственных материалов | Исполнитель по договору | | Аудит или выезд на производство | Если этого требует схема подтверждения | Орган по сертификации или иной уполномоченный участник процедуры | | Сопровождение регистрации | Если заявитель поручает подготовку пакета специалисту | Консультант или орган по сертификации в пределах оказываемых услуг | Сопровождение не заменяет обязательные доказательства. Исполнитель может проверить комплект документов, помочь с идентификацией товара и подготовить сведения для регистрации, но заявитель сохраняет ответственность за достоверность декларации и приложенных материалов. Точную сумму определяют после получения описания товара и документов изготовителя. Нельзя достоверно рассчитать цену только по общему названию «электроника» или «одежда», поскольку число моделей, показатели безопасности, необходимость испытаний, импорт образцов и перевод технических документов меняют объем работ.

Какой документ нужен для товара

Декларация о соответствии применяется только тогда, когда технический регламент прямо предусматривает декларирование для конкретной продукции. Выбор документа не зависит от того, какой вариант быстрее, дешевле или удобнее для карточки на маркетплейсе. Сначала идентифицируют товар: проверяют код ТН ВЭД ЕАЭС, назначение, материал, конструкцию, возраст потребителя, напряжение, способ применения и сведения на упаковке. Один бытовой предмет в разных исполнениях может подпадать под разные технические регламенты и формы обязательной оценки соответствия. | Документ | Когда применяют | Что подтверждает | |---|---|---| | Декларация о соответствии | Технический регламент прямо предусматривает декларирование | Соответствие продукции обязательным требованиям на основании доказательств заявителя и, при необходимости, испытаний | | Сертификат соответствия | Регламент устанавливает обязательную сертификацию | Соответствие подтверждает аккредитованный орган по сертификации | | Свидетельство о государственной регистрации | Продукция относится к санитарно регулируемым категориям, для которых нужна государственная регистрация | Соответствие санитарным требованиям до выпуска товара в обращение | | Отказное письмо | Обязательная оценка соответствия для конкретного товара не установлена | Письменное обоснование отсутствия обязательного сертификата или декларации | Отказное письмо не заменяет обязательный документ. Письмо действует в пределах описания конкретного товара и правового обоснования, указанного в нем. Новая модификация, изменение назначения, состава, конструкции или упаковки требуют повторно проверить вывод.

Технические регламенты ЕАЭС и расходы на декларирование

Технический регламент не устанавливает госпошлину за регистрацию декларации. Его задача другая: определить, подпадает ли товар под обязательные требования, какая форма подтверждения применяется и какие показатели безопасности нужно подтвердить. Для идентификации продукции часто используют следующие технические регламенты: - ТР ТС 004/2011 устанавливает требования к низковольтному оборудованию. - ТР ТС 020/2011 регулирует электромагнитную совместимость технических средств. - ТР ТС 010/2011 распространяется на машины и оборудование. - ТР ТС 017/2011 касается продукции легкой промышленности. - ТР ТС 007/2011 устанавливает требования к продукции для детей и подростков. - ТР ТС 009/2011 применяется к парфюмерно-косметической продукции. - ТР ЕАЭС 037/2016 ограничивает содержание опасных веществ в электротехнике и радиоэлектронике. Для одного товара могут действовать несколько регламентов одновременно. Электрическое устройство проверяют по требованиям безопасности низковольтного оборудования и электромагнитной совместимости, а в отдельных случаях также по ограничениям содержания опасных веществ в электротехнике и радиоэлектронике. Свидетельство о государственной регистрации оформляют не вместо декларации по выбору заявителя, а для продукции, которая входит в санитарно регулируемые перечни. Для пищевой, косметической, детской и химической продукции значение имеют состав, назначение, возраст потребителя и контакт с человеком. Компетентный орган оценивает характеристики конкретного товара по правилам государственной регистрации.

Какие документы собирает заявитель

Комплект документов зависит от схемы подтверждения соответствия, серийного выпуска или партии, страны производства и наличия действующих протоколов. Заявитель должен сопоставить сведения во всех документах: наименование продукции, модель, артикул, изготовителя, адрес производственной площадки и характеристики товара. Для процедуры могут потребоваться: - заявка с данными изготовителя, заявителя и продукции; - описание товара, модель, артикул, состав и технические характеристики; - технические условия, стандарт организации, конструкторская или эксплуатационная документация; - контракт и товаросопроводительные документы для импортной партии; - документы на изготовителя и его производственную площадку; - макет маркировки, этикетка, руководство по эксплуатации и сведения о сроке службы; - ранее полученные протоколы, сертификаты системы менеджмента или документы на сырье, если они относятся к процедуре. Для серийной продукции заявитель подтверждает связь между изготовителем и товаром. Импортер показывает, кто выпустил изделие и на каком основании он представляет интересы изготовителя. Общим коммерческим названием нельзя подменять разные модели, если они отличаются по конструкции, схеме питания, составу материала или показателям безопасности.

Участники процедуры декларирования

Заявитель принимает и регистрирует декларацию

Заявитель формирует доказательственные материалы, принимает декларацию о соответствии и регистрирует ее в реестре деклараций о соответствии. Он отвечает за точность сведений о продукции, изготовителе, применимых регламентах и документах, на которых основано декларирование.

Испытательная лаборатория оформляет протокол

Испытательная лаборатория получает образцы, проводит испытания по методикам применимого технического регламента или стандарта и оформляет протокол. Лаборатория проверяет заявленные показатели безопасности в пределах своей области аккредитации. Лаборатория не выбирает за заявителя форму обязательного подтверждения соответствия и не регистрирует декларацию вместо него.

Орган по сертификации выдает сертификат

Орган по сертификации участвует в обязательной сертификации. Он анализирует документы и результаты испытаний, принимает решение в пределах процедуры сертификации и оформляет сертификат соответствия. При декларировании орган по сертификации или консультант может оказывать заявителю услуги по проверке комплекта документов и подготовке сведений. Такая услуга не превращает декларацию в сертификат и не переносит ответственность за достоверность сведений с заявителя на исполнителя.

Сроки подтверждения соответствия

Срок регистрации декларации нужно отличать от срока подготовки доказательств. Если документы готовы, образцы доступны, а испытания не выявили несоответствий, простая процедура может занять от нескольких рабочих дней до нескольких недель. Испытания, перевод технической документации, импорт образцов, дополнительная проверка маркировки, аудит производства или получение СГР увеличивают общий срок. Юридический срок зависит от конкретного режима подтверждения соответствия, а коммерческий срок нельзя назвать без анализа товара и документов изготовителя. Переоформление занимает 2–3 недели, если требуется заново собрать доказательства и провести дополнительные испытания.

Что будет, если декларации нет или она оформлена неправильно

Маркетплейс может запросить сведения о декларации или сертификате до публикации карточки. При отсутствии обязательного документа площадка вправе отклонить товар, скрыть карточку или ограничить продажи до устранения нарушения. Внутренние правила маркетплейсов различаются, поэтому отказное письмо не гарантирует автоматическое одобрение карточки. Таможенный орган вправе запросить подтверждение соответствия, сведения о маркировке и документы на продукцию. Отсутствие обязательной декларации способно задержать выпуск товара. Такая же проблема возникает, когда зарегистрированная декларация относится к другой модели, изготовителю, партии или продукции с иными характеристиками. А что будет, если протокол оформлен на один товар, а в декларации указана другая модель? Декларация не подтвердит соответствие этой модели, поскольку доказательственные материалы должны относиться к заявленной продукции. КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение обязательных требований технических регламентов, недостоверное декларирование и выпуск продукции без необходимого подтверждения соответствия. В зависимости от состава нарушения применяют положения, в том числе статей 14.43, 14.44 и 14.45 КоАП РФ. Меры зависят от обстоятельств, статуса нарушителя, товара и последствий, поэтому заранее приписывать конкретный штраф нельзя.

Частые ошибки и пограничные случаи

Оформляют документ только по названию товара

Название в карточке магазина не определяет область применения технического регламента. Для классификации нужны назначение, конструкция, материал, мощность, возрастная категория и способ использования.

Объединяют разные модели в одну декларацию

Модели объединяют только при наличии технических оснований и допустимого диапазона характеристик. Если меняются схема питания, состав, материал или показатели безопасности, потребуется оценить необходимость отдельных испытаний и документов.

Считают отказное письмо универсальным разрешением

Отказное письмо действует в пределах описанного товара и обоснования. Изменение назначения, конструкции, комплектации или упаковки способно изменить вывод о необходимости обязательной оценки соответствия.

Продают образцы, комплектующие или продукцию для собственных нужд

Для выставочных образцов, продукции для испытаний, единичных изделий и товаров, которые не выпускают в обращение, могут действовать исключения. Их применимость подтверждают документами на поставку и фактическим назначением продукции. Продажа такого товара потребителю может вывести его из исключения.

Не учитывают маркировку и язык информации

Успешные испытания не отменяют требования к маркировке. Товар может не пройти проверку из-за отсутствия обязательных сведений на упаковке, предупреждений, данных изготовителя или знака обращения. Маркировку проверяют до запуска продаж.

Как действовать предпринимателю

1. Передайте специалисту точное описание товара, фотографии, маркировку и документы изготовителя. 2. Определите технические регламенты ЕАЭС или иной обязательный режим, включая санитарные требования. 3. Уточните, требуется декларация о соответствии, сертификат соответствия, СГР или отказное письмо. 4. Согласуйте образцы, программу испытаний, комплект документов и порядок регистрации декларации. 5. Проверьте запись в реестре деклараций о соответствии и сопоставьте ее сведения с карточкой товара, маркировкой и сопроводительными документами. Не оплачивайте оформление до идентификации продукции. Специалист, который обещает декларацию без анализа назначения, состава и технических характеристик товара, должен обосновать применимый регламент, форму подтверждения и состав доказательств.

Частые вопросы

Нужно ли платить госпошлину за регистрацию декларации о соответствии?

Нет. Налоговый кодекс РФ не устанавливает отдельную государственную пошлину за регистрацию декларации о соответствии в реестре деклараций о соответствии. Заявитель оплачивает испытания, подготовку доказательств, перевод и сопровождение только в том объеме, который нужен для его товара и схемы подтверждения.

Кто регистрирует декларацию о соответствии?

Декларацию регистрирует заявитель или уполномоченное им лицо в реестре деклараций о соответствии информационной системы Росаккредитации. Заявитель отвечает за достоверность сведений и доказательственных материалов.

Можно ли заменить декларацию сертификатом?

Нет. Технический регламент устанавливает форму обязательного подтверждения соответствия. Продавец, импортер или маркетплейс не выбирают между декларацией и сертификатом по собственному усмотрению.

Подойдет ли отказное письмо для любой продукции?

Нет. Отказное письмо оформляют при подтвержденном отсутствии обязательной оценки соответствия для конкретного товара. При изменении характеристик, назначения, модели или комплектации вывод проверяют заново.

Сколько действует декларация о соответствии?

Срок действия зависит от применимого технического регламента, вида продукции и схемы декларирования. Его указывают в зарегистрированной декларации. Единого срока для всех товаров законодательство не устанавливает.