Новый Регламент ЕС о строительной продукции: практические изменения

Производителям строительной продукции, которые поставляют товары в Европейский союз, нужно пересмотреть привычную модель работы. Регламент (EU) 2024/3110 отменил CPR 305/2011 с 8 января 2026 года. Для участников рынка предусмотрен переходный период до 2040 года.

Это не означает, что достаточно заменить номер регламента в шаблоне документа. Компаниям придется проверить правовое основание поставок, содержание технического досье и распределение ответственности между участниками цепочки. Особенно внимательно нужно действовать производителям из третьих стран.

Что изменилось после перехода от CPR

Регламент (EU) No 305/2011, известный как Construction Products Regulation, долгое время задавал правила декларирования характеристик строительной продукции. Его ключевым документом была Декларация характеристик, или Declaration of Performance, DoP.

С 8 января 2026 года базовым актом становится Регламент (EU) 2024/3110. Он заменяет CPR 305/2011 и вводит переходный период, который продлится до 2040 года. На практике это требует не формального обновления реквизитов, а поэтапной инвентаризации всей экспортной документации.

Еще одно важное изменение связано с декларацией. Прежняя DoP расширяется до формата DoPC. Производителю нужно заранее определить, какие документы, сведения о продукции и подтверждения характеристик должны использоваться в новой модели.

Вы уже проверили, какая декларация сопровождает каждую позицию в экспортной номенклатуре? Если ответ отрицательный, начинать лучше не с макета документа, а с перечня продукции и действующих оснований для ее поставки.

Новая ответственность производителя из третьей страны

Регламент впервые вводит обязательного единого уполномоченного представителя для производителей строительной продукции из третьих стран. Это отдельное изменение, которое затрагивает не только текст декларации, но и организацию работы на рынке ЕС.

Производителю нужно определить конкретную модель взаимодействия с таким представителем. Внутри компании стоит закрепить ответственных за техническое досье, декларации, подтверждение характеристик и обмен информацией по продукции.

Уполномоченный представитель не заменяет производителя и не превращает процедуру в автоматическую регистрацию товара. Его наличие не гарантирует получение документа или допуск продукции на рынок. Производитель по-прежнему должен контролировать достоверность заявленных характеристик и согласованность документов.

Особое внимание требуется компаниям, которые продают несколько групп строительной продукции через разных партнеров. В такой ситуации важно исключить дублирование полномочий и расхождения в версиях деклараций.

Какие документы нужно проверить в первую очередь

Переходный период дает время для подготовки, но не отменяет необходимости управлять изменениями уже сейчас. Начните с внутреннего аудита по каждой продукции, которую планируете поставлять в ЕС.

1. Составьте реестр продукции. Укажите коммерческое наименование, модель, назначение и действующий комплект документов.
2. Проверьте правовое основание. Зафиксируйте, на каком акте строится текущая декларация и какие материалы ее подтверждают.
3. Сопоставьте DoP и новую модель DoPC. Определите, какие сведения придется обновить, дополнить или структурировать заново.
4. Проверьте техническое досье. Документы должны относиться именно к заявленной продукции и ее характеристикам.
5. Назначьте уполномоченного представителя. Для производителя из третьей страны это обязательный элемент новой системы.
6. Установите контроль версий. Зафиксируйте ответственного за изменение деклараций, инструкций и сопроводительных материалов.

Такой порядок помогает отделить обязательные действия от редакторской работы с шаблонами. Он также показывает, где компания зависит от внешних партнеров и какие сведения нужно запросить у них заранее.

Как организовать переход без лишних рисков

Сначала соберите карту продукции и документов. Не объединяйте в один список товары, которые имеют разные технические основания или выпускаются на разных площадках.

Затем проведите проверку связки «продукт, характеристика, подтверждающий документ, декларация». Любое несоответствие способно вызвать вопросы к комплекту документов. Простая замена названия DoP на DoPC проблему не решит.

Третий этап связан с договорной и операционной частью. Закрепите роль единого уполномоченного представителя, порядок обмена документами и правила уведомления об изменениях продукции. Формулировки должны соответствовать реальным полномочиям сторон.

Четвертый этап касается выпуска новых партий и обновления ассортимента. Для каждой новой модели нужно заранее определить, какой комплект документов будет использоваться и кто его проверит до начала поставки.

Практический принцип: переход на новый регламент нужно вести как проект управления документацией, а не как разовую замену реквизитов в декларации.

Не стоит переносить на строительную продукцию подходы из других отраслей или стран. Требования ЕС к строительной продукции нужно анализировать отдельно. Наличие документов для другого рынка само по себе не подтверждает соответствие новой европейской модели.

Типичные ошибки производителей

• Компания продолжает использовать старый шаблон без проверки переходных правил.
• В декларации указывают характеристики, которые не подтверждает техническое досье.
• Производитель из третьей страны не закрепляет единого уполномоченного представителя.
• Разные подразделения используют несколько версий одного документа.
• Ответственность распределяют устно и не фиксируют в рабочих процедурах.
• Изменения в регламенте смешивают с требованиями к продукции для других рынков.

Отдельный риск возникает, когда коммерческий отдел обещает поставку раньше, чем качество и техническая служба завершили проверку документов. Согласуйте внутреннюю точку контроля до заключения сделки и выпуска партии.

Что делать экспортёру сейчас

Оптимальный первый шаг не связан с немедленной переделкой всего архива. Сформируйте приоритетный список продукции, которая уже поставляется в ЕС или войдет в экспортный план в ближайшее время.

Для каждой позиции определите текущую декларацию, ответственного сотрудника, статус технических материалов и необходимость работы с уполномоченным представителем. После этого можно составить график обновления документов с учетом переходного периода до 2040 года.

Если в компании несколько производственных площадок, назначьте одного координатора проекта. Он должен видеть полную картину и не допускать, чтобы разные подразделения по-разному трактовали переход от CPR 305/2011 к Регламенту (EU) 2024/3110.

Такой подход не гарантирует автоматический допуск продукции на рынок ЕС, но снижает риск несогласованности документов и помогает подготовить управляемый пакет к проверке.

Частые вопросы

CPR 305/2011 еще можно указывать в документах?

С 8 января 2026 года CPR 305/2011 отменен Регламентом (EU) 2024/3110. На период перехода нужно отдельно проверить применимые правила и актуальность каждого документа, а не продолжать использование старого основания автоматически.

До какого времени продлится переходный период?

Переходный период установлен до 2040 года. Его наличие не освобождает производителя от проверки новых обязанностей и подготовки документации.

Что такое DoPC?

DoPC представляет расширенную модель декларации по сравнению с прежней DoP. Производителю необходимо проверить, какие сведения и подтверждающие материалы должны войти в новую документацию.

Кого касается уполномоченный представитель?

Обязательный единый уполномоченный представитель предусмотрен для производителей строительной продукции из третьих стран, поставляющих продукцию на рынок ЕС.

Достаточно ли заменить DoP на DoPC в готовом шаблоне?

Нет. Нужно проверить характеристики продукции, техническое досье, подтверждающие документы, распределение ответственности и актуальность всей цепочки документации.