ILAC MRA: почему протоколы ISO 17025 признаются в 100+ странах

В международной торговле ежегодно миллиарды долларов теряются из-за необходимости повторного проведения испытаний продукции: производитель прошёл испытания в аккредитованной лаборатории своей страны, однако страна-импортёр не признаёт эти результаты и требует повторных испытаний у себя. Именно для устранения этого торгового барьера был создан ILAC MRA — Mutual Recognition Arrangement Международной организации по аккредитации лабораторий (International Laboratory Accreditation Cooperation). ILAC — это международная организация, объединяющая национальные органы по аккредитации лабораторий и инспекционных органов со всего мира. Главный результат деятельности ILAC — Многостороннее соглашение о взаимном признании (MRA), подписанное более чем 100 органами-членами из более чем 90 стран. Принцип MRA прост и радикален: «Испытано однажды — признано повсюду» (Tested Once — Accepted Everywhere). Механизм работает следующим образом: каждый орган по аккредитации, подписавший MRA, прошёл взаимную оценку со стороны других членов ILAC, подтвердив, что его процедуры аккредитации лабораторий полностью соответствуют требованиям ISO/IEC 17011 и принципам ILAC. Аккредитованные им лаборатории, в свою очередь, прошли оценку на соответствие ISO/IEC 17025 и тем самым продемонстрировали техническую компетентность. Теоретически протокол испытаний, выданный лабораторией, аккредитованной подписантом MRA, должен признаваться в любой другой стране — члене этого соглашения. ⚠️ Важное и актуальное на середину 2026 года уточнение: Росаккредитация (ФСА) стала полноправным подписантом ILAC MRA в 2017 году, однако с мая 2022 года IAF выпустил директиву о приостановке аккредитационной деятельности в России на фоне санкций, а с 01.01.2026 ILAC и IAF объединились в единую структуру **Global Accreditation Cooperation (Global ACI)**, заменившую прежние ILAC MRA и IAF MLA единым Global ACI MRA. Прямая проверка актуального списка Full Members и Recognised ABs на официальном сайте global-aci.org (июль 2026) показывает: **Росаккредитация (ФСА) как государственный орган в этом списке отсутствует**. В списке значится другая, негосударственная и узкоотраслевая российская организация — «Ассоциация аналитических центров «Аналитика»» (AAC Analitica), а также два ассоциированных члена меньшего масштаба — но не сама Росаккредитация. Это означает, что безоговорочные заявления «протоколы Росаккредитации признаются в 100+ странах» на середину 2026 года не подтверждаются официальным источником и требуют проверки для каждого конкретного случая перед принятием решения об экспортной стратегии.

🌐
Global ACI (экс-ILAC)
с 01.01.2026 ILAC и IAF объединены в Global Accreditation Cooperation; принцип «Tested Once — Accepted Everywhere» сохранён для действующих подписантов единого Global ACI MRA
🤝
MRA / Global ACI MRA
Многостороннее соглашение о взаимном признании; подписанты подтвердили соответствие ISO/IEC 17011; протоколы их лабораторий признаются взаимно
⚠️
Росаккредитация — статус уточняется
ФСА подписала ILAC MRA в 2017 году, но с мая 2022 приостановлена аккредитационная деятельность IAF в РФ; на июль 2026 Росаккредитация ОТСУТСТВУЕТ в актуальном списке Full Members / Recognised ABs на global-aci.org — проверяйте статус конкретной лаборатории перед экспортным планированием
💰
Экономия на испытаниях
устранение повторных испытаний при экспорте; один комплект протоколов — для нескольких рынков; снижение времени выхода на рынок; уменьшение торговых барьеров

ILAC, IAF и Росаккредитация — ключевые организации

🌐
ILAC — International Laboratory Accreditation Cooperation
Международная организация по аккредитации лабораторий
Основана в 1977 году как неформальная конференция, в 1996 году получила статус международной организации; штаб-квартира — Стрэтфилд, Новый Южный Уэльс, Австралия
Миссия: признание технической компетентности аккредитованных лабораторий в глобальном масштабе; устранение технических барьеров в торговле через взаимное признание результатов испытаний и калибровок
Структура: Full Members (полноправные члены MRA), Associate Members, Affiliate Members, Regional Cooperation Bodies (APLAC, EA, IAAC, AFRAC, ARAC)
Нормативная база: ISO/IEC 17011 (требования к органам аккредитации), ISO/IEC 17025 (лаборатории), ISO/IEC 17020 (инспекционные органы), ISO/IEC 17043 (провайдеры PT)
Процедура вступления в MRA: орган по аккредитации проходит peer evaluation (взаимную оценку) со стороны других членов ILAC; признаётся при соответствии ISO/IEC 17011 и принципам ILAC P9
⚠️
Росаккредитация (ФСА) — актуальный статус членства неоднозначен
Федеральная служба по аккредитации РФ — история и текущая неопределённость
Создана в 2011 году (Указ Президента РФ № 601); стала полноправным подписантом ILAC MRA в 2017 году (сертификат fsa.gov.ru от 2017)
С мая 2022 года IAF выпустил директиву о приостановке аккредитационной деятельности членов в России на фоне санкций; правоприменение было противоречивым в 2022–2024 годах у разных членов IAF
⚠️ С 01.01.2026 ILAC и IAF объединены в Global ACI. При прямой проверке официального списка Full Members / Recognised ABs на global-aci.org (июль 2026) Росаккредитация как государственный орган в списке ОТСУТСТВУЕТ; в списке значится негосударственная узкоотраслевая организация «Ассоциация аналитических центров «Аналитика»» (AAC Analitica) — её членство не следует путать со статусом самой Росаккредитации
Практическая рекомендация: перед использованием протоколов Росаккредитации за рубежом — проверять актуальный статус конкретной лаборатории напрямую на global-aci.org и уточнять требования у принимающей стороны, а не полагаться на историческое членство 2017 года
Сайт: fsa.gov.ru; реестр аккредитованных организаций — в ФГИС Росаккредитации; актуальный список подписантов — global-aci.org/en/full-members/ и /en/recognised-abs/
📋
IAF — International Accreditation Forum
Международный форум по аккредитации — для органов по сертификации
IAF — партнёрская организация ILAC; если ILAC занимается аккредитацией лабораторий и инспекционных органов, то IAF — аккредитацией органов по сертификации (ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001, ISO 27001, GMP)
IAF MLA: аналог ILAC MRA для сертификатов ISO 9001, ISO 14001 и других СМ-стандартов; сертификат ISO 9001 от органа, аккредитованного членом IAF MLA, признаётся во всех странах — членах IAF
Совместное заявление ILAC-IAF: принята совместная политика по признанию результатов — протоколы испытаний (ILAC MRA) и сертификаты (IAF MLA) имеют одинаковый уровень международного доверия
Практическое значение: когда иностранный покупатель запрашивает «сертификат ISO 9001 от IAF-аккредитованного органа» (сейчас — Global ACI), актуальный статус конкретного органа по сертификации нужно проверять напрямую в списке Global ACI, а не считать его автоматическим по факту исторического членства

Механизм ILAC MRA: как работает цепочка признания

🏛️
ILAC устанавливает требования
ISO/IEC 17011 + ILAC P9; критерии для органов аккредитации
→
⚠️
Орган аккредитации проходит peer evaluation
Взаимная оценка членами Global ACI; подтверждение соответствия ISO/IEC 17011; подписание MRA — статус Росаккредитации в этом звене на середину 2026 требует уточнения (см. интро)
→
🔬
Лаборатория аккредитуется по ISO/IEC 17025
Экспертиза документов + выездная проверка; аттестат + знак ILAC MRA
→
📄
Протокол испытаний со знаком аккредитации
Протокол → область аккредитации + номер аттестата + знак ILAC MRA
→
🌍
Признание — для действующих подписантов Global ACI MRA
Таможня, регуляторы, покупатели принимают протоколы без повторных испытаний ТОЛЬКО у органов, реально входящих в актуальный список Global ACI
Глобальная сеть Global ACI (экс-ILAC/IAF): региональные объединения и ключевые члены 🌐 Global ACI MRA Hub 🌏 APLAC Азия-Тихоокеанский Росаккред. — член 🇪🇺 EA Европейское UKAS, DAkkS, COFRAC 🌎 IAAC Интерамериканское ANAB (США), INMETRO 🌍 AFRAC/ARAC Африка, арабский SANAS, DAkkS Ключевые члены Global ACI (проверять актуальный статус на global-aci.org): UKAS (UK) • DAkkS (Германия) • COFRAC (Франция) • ANAB, A2LA, NVLAP (США) • CNAS (Китай) • NABL (Индия) • INMETRO (Бразилия) • SANAS (ЮАР) • JAB (Япония) • KAN (Индонезия) — Росаккредитация в текущем списке не значится (см. интро)

Признание протоколов Росаккредитации по ключевым рынкам

⚠️ Таблица ниже описывает формальную логику работы ILAC MRA / Global ACI MRA как механизма в целом. Поскольку Росаккредитация на июль 2026 отсутствует в актуальном списке подписантов Global ACI (см. интро), отметки «✓» ниже отражают, как признание работало бы ПРИ наличии действующего членства, а не гарантированный факт для протоколов Росаккредитации сегодня. Перед использованием протоколов российской лаборатории на конкретном рынке — обязательно проверяйте текущий статус на global-aci.org и уточняйте требования у принимающей стороны напрямую.

Рынок / регулятор Признание протоколов Росаккредитации Практические условия Примечания
🇪🇺 Европейский союз — RAPEX / регулирование ✓ ILAC MRA Протоколы от аккредит. лаборатории РА принимаются при регистрации продукции; проверить знак ILAC MRA на аттестате Для CE-маркировки ряда продуктов — испытания в EU Notified Body; ILAC MRA ≠ автоматическая замена EU NB
🇩🇪 🇫🇷 Германия, Франция — закупки ✓ ILAC MRA Корпоративные покупатели принимают протоколы РА с знаком ILAC MRA в тендерной документации; UKAS/DAkkS — также принимают Уточнять у конкретного покупателя; некоторые требуют аккредитацию конкретного органа (UKAS, DAkkS)
🇺🇸 США — FDA, CPSC, регуляторы ~ Частично FDA принимает данные испытаний от иностранных аккредитованных лабораторий; CPSC требует CPSC-аккредитацию для части продукции Для части FDA-регулируемой продукции — испытания только в FDA-признанных лабораториях; уточнять по конкретному разделу 21 CFR
🇨🇳 Китай — CNAS / CNCA ✓ ILAC MRA через CNAS CNAS (China National Accreditation Service) — член ILAC MRA; признаёт протоколы от членов ILAC для регистрации в SAMR и других органах CCC-сертификация требует испытаний в CNAS-аккредитованных или назначенных CNCA лабораториях; уточнять
🇸🇦 🇦🇪 GCC — SASO, ESMA ✓ ILAC MRA принимается SASO (Саудовская Аравия) и ESMA (ОАЭ) принимают протоколы от лабораторий, аккредитованных членами ILAC MRA; упрощённая регистрация Для ряда программ GCC (SALEEM, IKTVA) предпочтительна аккредитация SASO-признанного органа
🇮🇳 Индия — BIS, FSSAI ✓ NABL / ILAC MRA NABL (National Accreditation Board for Testing) — член ILAC MRA; признаёт протоколы членов ILAC при регистрации; ISI Mark — испытания в NABL-аккредитованных лабораториях BIS для обязательной сертификации может требовать испытания в конкретных лабораториях
🇳🇬 🇰🇪 Африка — NAFDAC, KEBS ✓ ILAC MRA принимается Африканские регуляторы широко принимают протоколы от ILAC MRA-аккредитованных лабораторий при регистрации продукции Дополнительно может потребоваться нотариальное заверение перевода протокола и апостиль
🇧🇷 Бразилия — INMETRO / ANVISA ✓ INMETRO — член ILAC INMETRO (Бразилия) является членом ILAC MRA и IAF MLA; протоколы от членов ILAC принимаются при регистрации в ANVISA и при декларировании Для COMPULSORY CERTIFICATION (INMETRO Mark) — испытания в INMETRO-аккредитованных или OCP-лабораториях
«Tested Once — Accepted Everywhere» на практике Принцип взаимного признания «Испытано однажды — признано повсюду» на практике означает: производитель провёл испытания продукции в аккредитованной лаборатории (аттестат + знак MRA действующего подписанта) → получил протокол с номером аттестата и знаком → передал протокол иностранному покупателю или регулятору → тот проверяет через официальный список Global ACI (global-aci.org), что орган является действующим членом → принимает протокол без повторных испытаний. ⚠️ Для протоколов Росаккредитации на июль 2026 этот шаг проверки критичен: орган в текущем списке не значится (см. интро статьи). Дополнительный ключевой вопрос: является ли метод испытания в протоколе международно гармонизированным (ISO, EN, IEC, ASTM)
Знак ILAC MRA на протоколе Аккредитованная лаборатория вправе использовать знак MRA только в том случае, если: орган по аккредитации является полноправным действующим подписантом Global ACI MRA; область испытания в протоколе входит в область аккредитации лаборатории. Знак представляет собой стилизованный глобус с символами лаборатории; размещается на бланке протокола рядом со знаком национального органа аккредитации. Проверка актуального статуса подписанта: global-aci.org/en/full-members/ и global-aci.org/en/recognised-abs/ — на июль 2026 Росаккредитация как государственный орган в этих списках не значится
Peer Evaluation — условие членства Для вступления и поддержания членства в Global ACI MRA орган по аккредитации обязан проходить регулярные peer evaluations — оценки со стороны коллег из других органов-членов. Процедура включает: анализ документации системы аккредитации; наблюдение за реальными аккредитационными оценками; оценку компетентности аудиторов. Результаты peer evaluation определяют, подтверждается ли членство в MRA. По Росаккредитации точная дата и результат последней peer evaluation, а также причины отсутствия в текущем списке Global ACI, официально не опубликованы — рекомендуем уточнять напрямую у ФСА
Ограничения ILAC MRA в практике ILAC MRA — это механизм доверия между органами по аккредитации, но не юридически обязывающий договор между государствами. На практике встречаются ограничения: регулятор конкретной страны может требовать аккредитацию именно своего национального органа для обязательной сертификации (CE Marking — EU NB; CCC — CNCA; FDA — FDA-признанные лаборатории); корпоративные покупатели могут иметь собственный список признаваемых органов; при судебных спорах признание ILAC MRA не является автоматическим. Поэтому перед использованием протоколов Росаккредитации за рубежом — уточнять конкретные требования целевого рынка

Охват Global ACI MRA (экс-ILAC MRA): число членов по регионам

Европа (EA — European Cooperation)
~35 членов
Азия-Тихоокеанский (APLAC)
~28 членов
Северная / Южная Америка (IAAC)
~18 членов
Африка (AFRAC)
~12 членов
Арабский регион (ARAC)
~8 членов
Итого охват ILAC MRA
100+ стран / органов

Практическая экономия и как правильно использовать ILAC MRA

💶 Практическая экономия для экспортёров
Потенциальное устранение повторных испытаний при экспорте: стоимость полного комплекта испытаний бытовой электроники в аккредитованной лаборатории ЕС (UKAS/DAkkS) — €15 000–50 000; ПРИ наличии у российской лаборатории действующего статуса подписанта Global ACI MRA зарубежный покупатель мог бы принять протоколы без повторных испытаний — но этот статус для Росаккредитации на июль 2026 не подтверждён (см. интро), поэтому расчёт экономии требует предварительной проверки конкретного случая
Потенциальное ускорение вывода продукции на рынок: ожидание повторных испытаний в зарубежной лаборатории — 4–16 недель; использование протоколов действующего подписанта Global ACI MRA — немедленно. Экономия времени актуальна только при подтверждённом статусе органа аккредитации
Один комплект испытаний — для нескольких рынков (при подтверждённом статусе): производитель пищевой продукции проводит испытания в аккредитованной лаборатории → получает протоколы → направляет их одновременно в регуляторы нескольких стран; схема работает только для органов, реально входящих в актуальный список Global ACI
Снижение административной нагрузки при тендерах: международные тендеры (ООН, ЕБРР, Всемирный банк) требуют протоколы испытаний от аккредитованных лабораторий; знак MRA действующего подписанта Global ACI на протоколах является стандартным квалификационным требованием; наличие протоколов без подтверждённого статуса = риск отклонения заявки
✅ Как правильно проверить признание перед экспортом
⚠️ Сначала проверить актуальный статус самой Росаккредитации: на июль 2026 ФСА как государственный орган отсутствует в списках Full Members / Recognised ABs на global-aci.org — это первый и обязательный шаг перед любыми расчётами экономии на повторных испытаниях
Убедиться, что метод испытания входит в область аккредитации: протокол может претендовать на признание по MRA только если метод испытания и вид продукции входят в область аккредитации лаборатории, указанную в аттестате. Аттестат + область аккредитации проверяется в ФГИС Росаккредитации (fsa.gov.ru)
Применять международно гармонизированные методы: признание протоколов значительно проще при применении международных стандартных методов (ISO, IEC, EN, ASTM) вместо исключительно российских ГОСТ. При наличии ГОСТов, гармонизированных с ISO/EN — указывать оба обозначения в протоколе
Уточнять у принимающей стороны актуальные требования: MRA — это механизм доверия, но не юридическая норма. Перед отправкой протоколов за рубеж — уточнить у получателя (покупателя, регулятора): принимают ли они конкретно протоколы от Росаккредитации сегодня; нужен ли перевод; нужен ли апостиль; нет ли специальных требований к лаборатории
Проверять статус напрямую на global-aci.org: актуальный список подписантов размещён на global-aci.org/en/full-members/ и /en/recognised-abs/; статус периодически пересматривается — проверять перед направлением каждой партии протоколов за рубеж, а не полагаться на исторические данные о членстве с 2017 года

Хронология развития ILAC и вхождения России

1977
Основана конференция ILAC как форум органов аккредитации
1996–2000
ILAC получает статус организации; первое ILAC MRA подписано (6 органов)
2011
Создана Росаккредитация (ФСА, Указ Президента РФ № 601)
2017
Росаккредитация становится полноправным подписантом ILAC MRA
Май 2022
IAF выпускает директиву о приостановке аккредитационной деятельности членов в РФ; правоприменение противоречивое в 2022–2024
01.01.2026
ILAC и IAF объединены в Global ACI; Росаккредитация отсутствует в актуальном списке Full Members / Recognised ABs ⚠️

* На июль 2026 официальная причина и точная дата исключения/приостановки Росаккредитации из списка подписантов Global ACI не опубликована в свободном доступе; статус необходимо уточнять напрямую в ФСА или на global-aci.org перед принятием решений об экспортной стратегии, опирающихся на международное признание протоколов

⚠ Пять распространённых заблуждений о международном признании протоколов

Нулевое (самое важное на 2026 год) — «Росаккредитация точно является действующим подписантом, потому что вступила в 2017 году»: историческое членство не равно текущему статусу. С мая 2022 IAF приостанавливал аккредитационную деятельность в РФ, а прямая проверка официального списка Global ACI на июль 2026 показывает отсутствие Росаккредитации как государственного органа в списках Full Members и Recognised ABs. Любые расчёты экономии или стратегии экспорта, построенные на автоматическом признании, требуют предварительной проверки на global-aci.org. Первое — «аккредитация = автоматическое признание во всём мире»: MRA — это механизм доверия, не юридически обязывающий договор. Конкретный регулятор (FDA, CPSC, CE NB) имеет право устанавливать дополнительные требования к лабораториям сверх MRA. Второе — «все протоколы российских лабораторий признаются по умолчанию»: механизм действует только для протоколов лабораторий, аккредитованных действующим подписантом, и только в рамках их области аккредитации, и только при использовании знака MRA на бланке. Третье — «знак MRA на протоколе = протокол уже признан»: знак означает лишь, что у лаборатории есть техническая компетентность, подтверждённая через цепочку признания. Признание конкретного протокола конкретным регулятором или покупателем — отдельный процесс, требующий уточнения. Четвёртое — «IAF MLA и ILAC MRA — это одно и то же»: исторически IAF MLA касался сертификатов систем менеджмента (ISO 9001, ISO 14001), а ILAC MRA — протоколов испытаний лабораторий; с 01.01.2026 обе системы объединены в единый Global ACI MRA, но различие типов документов (сертификат СМ vs протокол испытаний) сохраняется — сертификат ISO 9001 организации не заменяет аккредитованный протокол испытаний при экспорте продукции.

Полный расчёт стоимости аккредитации по ISO/IEC 17025 с учётом актуального статуса международного признания — в статье «Стоимость аккредитации лаборатории по ISO/IEC 17025: из чего складывается бюджет». Разбор организации программы МСИ/PT, тоже затронутой сменой ILAC на Global ACI, — в материале «Межлабораторные сличения МСИ и PT: зачем нужны и как организовать для ISO 17025».

Вопросы и ответы

Является ли Росаккредитация действующим подписантом MRA сегодня?

Однозначного подтверждения нет. Росаккредитация стала полноправным подписантом ILAC MRA в 2017 году, но с мая 2022 IAF приостанавливал аккредитационную деятельность в РФ, а прямая проверка официального списка Global ACI (объединённая структура ILAC+IAF с 01.01.2026) на июль 2026 показывает, что Росаккредитация как государственный орган в списках Full Members и Recognised ABs не значится. Перед принятием решений уточняйте статус напрямую на global-aci.org.

Что случилось с ILAC и IAF в 2026 году?

С 01.01.2026 обе организации объединены в единую структуру Global Accreditation Cooperation (Global ACI), заменившую прежние ILAC MRA (для лабораторий) и IAF MLA (для органов сертификации) единым Global ACI MRA.

Значит ли это, что протоколы российских лабораторий больше нигде не принимают?

Нет, это не установленный факт — ситуация именно «неопределённая», а не «однозначно отрицательная». Некоторые зарубежные покупатели и регуляторы могут принимать протоколы конкретной лаборатории по договорённости, отдельно от формального MRA-механизма. Но безоговорочные заявления о признании «в 100+ странах» на основании ILAC-членства 2017 года не подтверждаются текущим официальным статусом.

Как самостоятельно проверить статус органа аккредитации?

Через официальные списки на сайте global-aci.org: global-aci.org/en/full-members/ и global-aci.org/en/recognised-abs/. Для конкретной лаборатории также стоит запросить у неё актуальную выписку из аттестата и уточнить у зарубежного партнёра, какие именно органы аккредитации он признаёт.

Есть ли альтернативный путь получить международно признанные протоколы?

Да — аккредитация напрямую у зарубежного органа, входящего в актуальный список Global ACI (UKAS, DAkkS, COFRAC и другие), либо привлечение уже аккредитованной такими органами лаборатории-партнёра для дублирующих испытаний на целевом рынке. Выбор зависит от объёма экспорта и конкретных требований покупателя/регулятора.

Что означает знак MRA на бланке протокола испытаний?

Что орган по аккредитации, выдавший аттестат лаборатории, на момент нанесения знака являлся полноправным подписантом соответствующего MRA, а метод испытания входил в область аккредитации. Знак не гарантирует автоматического признания конкретным регулятором — это отдельный шаг проверки, который стоит выполнять для каждого целевого рынка.