FSSAI (Food Safety and Standards Authority of India) — это высший надзорный орган Индии по контролю за безопасностью пищевых продуктов. Поставки любых продуктов питания, напитков, БАДов и нутрицевтиков на территорию Индии невозможны без строгого соответствия регламентам FSSAI. В последние годы Индия кардинально перестроила систему импорта, перейдя от контроля на границе к предварительной (до отгрузки товара) регистрации иностранных производственных объектов (Foreign Food Manufacturing Facilities).

Архитектура доступа пищевой продукции в Индию

Чтобы ваш продукт пересек границу Индии, должна сложиться цепочка из нескольких разрешительных документов. Экспортеру важно понимать разницу между ними, так как ответственность распределяется между ним и индийским импортером.

Документ Кто получает? Суть и специфика
Регистрация иностранного объекта FSSAI Вы (производитель в РФ) Обязательная процедура внесения вашего завода в Реестр FSSAI (для ряда категорий продукции). Выполняется через портал FoSCoS до отгрузки.
FSSAI Central License (Импортная) Ваш индийский партнер (Импортер) Лицензия, которую получает индийское юрлицо для права заниматься ВЭД в сфере продуктов питания. Вы эту лицензию не получаете!
Import Export Code (IEC) Ваш индийский партнер Базовый таможенный код Индии, выдаваемый DGFT (Дирекция внешней торговли) для импортера.
No Objection Certificate (NOC) Индийский таможенный брокер (CHA) "Сертификат отсутствия возражений". Выдается инспектором FSSAI на таможне после документарного и визуального контроля каждой прибывшей партии.

Обязательная регистрация иностранных заводов (Foreign Facilities)

Приказом FSSAI от 10 октября 2022 года введено требование обязательной регистрации производственных площадок третьих стран; после переноса первоначального срока (изначально планировалось на 1 февраля 2023) требование фактически вступило в силу с 1 сентября 2024 года для продукции из списка High-Risk Categories (продукты высокого риска). К ним относятся:

  • Молоко и молочные продукты (сухое молоко, сыры, сливочное масло, сыворотка).
  • Мясо и мясные продукты.
  • Яичный порошок и жидкие яичные продукты.
  • Продукты детского питания (Infant food).
  • Нутрицевтики, БАДы (FSMP), диетические продукты специального назначения.

Важно: Для этих 5 категорий регистрация завода в системе ReFoM (портал sites.fssai.gov.in/refom, встроен в FoSCoS) обязательна до отправки груза. Как правило, компетентный орган страны-экспортёра (в случае РФ — Россельхознадзор для животноводческой продукции) направляет в FSSAI данные о проверенных предприятиях по межправительственному каналу. Однако официальные формулировки FSSAI не исключают полностью и подачу заявки самим предприятием или его уполномоченным представителем — на практике механизм скорее гибридный, чем строго монопольный, и точный порядок стоит уточнять индивидуально по категории продукции.

Для остальных категорий продуктов (Не-животного происхождения)

Если вы экспортируете зерновые, кондитерские изделия, консервы, соки или растительное масло (продукты, не входящие в список 5 высокорисковых категорий):

  • Прямая регистрация завода в FSSAI вам не требуется.
  • Всё оформление ложится на плечи вашего индийского импортера (наличие у него FSSAI Central License).
  • Но вы обязаны предоставить импортеру безупречный комплект документов: сертификаты происхождения, фитосанитарные сертификаты, сертификат анализа (CoA) из лаборатории ISO 17025, подтверждающий соответствие продукта стандартам индийского пищевого кодекса.

Строгие требования к маркировке (Labeling Rules) в Индии

Маркировка — причина №1 отказов при выдаче NOC на индийской таможне. По правилам FSSAI (Food Safety and Standards (Packaging and Labelling) Regulations), этикетка должна на 100% соответствовать нормам до пересечения границы. Исправление этикетки на таможенном складе допускается только в редких случаях и с разрешения инспектора.

  1. Обязательное наличие FSSAI Logo и номера лицензии импортера на упаковке.
  2. Veg / Non-Veg Logo. Специфическое требование Индии: зеленый кружок в квадрате (для 100% вегетарианских продуктов) или коричневый треугольник (раньше был круг) для продуктов, содержащих животные компоненты (включая яйца и желатин).
  3. Имя и адрес иностранного производителя, а также имя, адрес и номер лицензии FSSAI индийского импортера.
  4. Информация о пищевой ценности в формате, установленном FSSAI (на 100 г / 100 мл, включая добавленный сахар и трансжиры).
  5. Декларация пищевых добавок (красители/ароматизаторы) с использованием нумерации INS (соответствует E-индексам).
  6. Срок годности (обязательный формат: Use by / Expiry Date). На момент прибытия в порт Индии должно оставаться не менее 60% от заявленного срока годности!

Одобрение нетиповых продуктов (Non-Specified Food and Food Ingredients)

Если в вашем продукте содержится пищевая добавка, растительный экстракт, ботаникал или фермент, который не описан в Регламенте FSSAI, продукт считается "неспецифичным". На таможне он будет гарантированно заблокирован.
В этом случае индийский импортер должен до начала поставок подать заявку в FSSAI на процедуру Product Approval (Одобрение продукта). Это сложный процесс (длится от 6 до 12 месяцев), требующий от производителя предоставления отчетов по безопасности, токсикологических исследований и истории безопасного потребления компонента в мире.

Типичные ситуации и таможенные риски

Правило 60% срока годности. Частая ситуация — товар с изначально коротким сроком годности (несколько месяцев) не успевает пройти длинную логистическую цепочку (море/ж-д + таможенная очистка) с запасом. Если к моменту проверки инспектором FSSAI остаточный срок годности опускается ниже 60% от заявленного, в выдаче NOC отказывают, и партию не пускают в страну — при планировании поставки в Индию стоит закладывать существенный логистический запас именно по остаточному сроку годности, а не только по номинальному сроку доставки.

Ошибка со знаком Veg/Non-Veg. Частая причина серьёзных проблем на таможне — несоответствие между фактическим составом продукта (например, наличием желатина животного происхождения) и нанесённым на этикетку знаком Veg вместо требуемого Non-Veg. FSSAI нередко берёт физические образцы с первой партии нового импортёра для лабораторного анализа состава; обнаружение животных компонентов при заявленном вегетарианском знаке расценивается серьёзно и может повлечь уничтожение груза и санкции в адрес импортёра, а не просто требование о перемаркировке.

Вопросы и ответы

Могу ли я сам (как завод из РФ) получить индийскую FSSAI License?

Нет. Лицензию импортера (Central License) может получить только индийское юридическое лицо. Вам (как заводу) доступна только Регистрация производственного объекта (Foreign Facility Registration), если вы подпадаете под высокорисковые категории.

Признает ли Индия сертификат Халяль?

FSSAI не регулирует Халяль для импортируемой в Индию продукции — на федеральном уровне отдельного государственного требования Halal-сертификации для импорта нет. DGFT (Директорат внешней торговли) регулирует Halal-сертификацию (схема I-CAS, аккредитация NABCB/QCI) для ОБРАТНОГО направления — экспорта мяса ИЗ Индии в мусульманские страны, а не для товаров, ввозимых в Индию. На практике спрос на Halal-маркировку в Индии существует на уровне отдельных розничных сетей и штатов с мусульманским большинством населения — это рыночное, а не федеральное регуляторное требование к импортёрам. В любом случае наличие Halal-сертификата не заменяет необходимость соблюдения нормативов FSSAI.

Каковы требования к упаковке (Packaging)?

Пластиковая упаковка, контактирующая с пищевыми продуктами, должна соответствовать индийскому стандарту IS 9833:1981 — но важно точно понимать его предмет: это перечень допустимых пигментов и красителей для пластика, контактирующего с пищей, фармацевтикой и питьевой водой, а не общий стандарт миграции контаминантов. Общие пределы миграции (специфической и общей) регулирует отдельный стандарт IS 9845 (лимит 60 мг/кг или 10 мг/дм²). Также в Индии запрещен одноразовый пластик (Single-Use Plastic) толщиной менее определенных микрон. Импортер обязан зарегистрироваться на Централизованном EPR-портале (eprplastic.cpcb.gov.in) до начала деятельности по Guidelines on EPR for Plastic Packaging (поправка к Plastic Waste Management Rules от 16.02.2022) — за несоблюдение предусмотрены штрафы и блокировка таможенной очистки.

С какой даты обязательна регистрация иностранных заводов для высокорисковых категорий?

Формально приказ FSSAI вышел 10 октября 2022 года, но первоначальный срок вступления в силу (1 февраля 2023 года) переносился. Фактически требование обязательной регистрации иностранных производственных объектов через портал ReFoM вступило в силу с 1 сентября 2024 года — статьи, ссылающиеся на «2023 год» без уточнения, устарели.

Обязана ли регистрация завода в FSSAI идти строго через компетентный орган страны-экспортёра?

Как правило — да, это основной канал: компетентный орган (для животноводческой продукции РФ — Россельхознадзор) направляет в FSSAI подтверждённые данные о предприятиях. Но официальные формулировки FSSAI не исключают полностью и подачу заявки самим предприятием или его уполномоченным представителем — точный порядок стоит уточнять индивидуально по конкретной категории продукции, а не считать межправительственный канал единственно возможным без исключений.

Требует ли Индия Halal-сертификат от импортёров пищевой продукции?

Нет отдельного федерального регуляторного требования. DGFT регулирует Halal-сертификацию (схема I-CAS) для обратного направления — экспорта мяса ИЗ Индии в мусульманские страны, а не для товаров, ввозимых в Индию. Спрос на Halal-маркировку существует на уровне отдельных розничных сетей и штатов с мусульманским большинством населения — это рыночное, а не федеральное требование к импортёрам.

Сопровождение пищевого экспорта в Индию

Реестр Гарант помогает российским производителям продуктов питания: мы проводим аудит маркировки и состава на соответствие регламентам FSSAI (включая проверку пищевых добавок и знаков Veg/Non-Veg), помогаем с процедурой Product Approval для нестандартных ингредиентов и консультируем по включению завода в реестр Foreign Facilities.

Дублирующий обзор FSSAI-лицензирования — в статье «FSSAI лицензия для экспорта в Индию: регистрация и требования». Об общей структуре технического регулирования Индии (BIS, FMCS, CRS, IEC) — в статье «Основы технического регулирования в Индии в 2026 году: сертификация BIS, FMCS, CRS и регистрация IEC».