Порядок лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома установлен постановлением Правительства РФ № 980: без лицензии работать в этой сфере нельзя. На практике это значит, что лицензия на лом черных и цветных металлов нужна любой коммерческой заготовке у третьих лиц, а продажа собственного производственного лома под лицензирование не подпадает. Готовим площадку и документы, подаём через портал госуслуг и сопровождаем до получения.
- Аудит площадки и оборудования по требованиям Положения № 980.
- Полный комплект документов и настройка учёта приёмо-сдаточных актов.
- Подача заявления и сопровождение контрольных мероприятий.
- Работаем по России, один ответственный менеджер на проект.
- Начало работ в день заявки.
Оставьте заявку или позвоните: +7 920-898-17-18.
Риски и ответственность
За деятельность без лицензии наступает административная ответственность по статье 14.1 КоАП РФ с возможной конфискацией предметов правонарушения, а работу могут приостановить по предписанию или через суд. Общие правила лицензирования задаёт Федеральный закон № 99-ФЗ, порядок для лома утверждён постановлением Правительства РФ № 980 от 28.05.2022, а лицензии выдают уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ в сфере промышленной политики с приёмом заявлений через портал госуслуг. Контроль за лицензиатами идёт по Федеральному закону № 248-ФЗ о государственном контроле: риск-ориентированный подход, проверочные листы, плановые и внеплановые мероприятия, при определённых условиях допускаются и дистанционные формы.
Срыв тендера болит сильнее штрафа.
Заказчики проверяют сведения о лицензии в реестре ещё на этапе допуска заявки, и отсутствующая или не соответствующая предмету закупки лицензия снимает участника без обсуждения. Договоры на поставку лома с крупными потребителями устроены так же: без подтверждённой лицензии контрагент просто не подпишет спецификацию.
Три ловушки, на которых теряют время чаще всего. Продажа собственного лома, образовавшегося на вашем производстве, лицензии не требует, если вы не ведёте коммерческую заготовку у третьих лиц и сдаёте металл лицензированному покупателю, но как только открываете приём у сторонних, лицензия становится обязательной. «Согласование площадки» как отдельная бумага не существует: соответствие площадки проверяется в рамках лицензирования и последующего лицензионного контроля, а не отдельной процедурой. Наконец, лом и отходы регулируются по-разному: лицензия на лом не заменяет лицензирование деятельности по обращению с отходами I–IV классов опасности, и когда в вашем потоке есть и то и другое, режимы придётся развести документально; критерии для «отходной» лицензии описаны в материале про лицензию на сбор отходов I–IV класса.
Отраслевые сценарии
Пункты приёма и стационарные площадки
Для стационарного пункта решают требования к площадке и оборудованию: ограждение, покрытие, весовой и первичный контроль, включая радиационный. Учётные формы и договоры настраиваются под конкретную точку, потому что проверяют каждое место осуществления деятельности отдельно. Персонал точки тоже часть соответствия: приёмщик должен понимать порядок идентификации сдатчика, заполнения приёмо-сдаточного акта и действий при срабатывании радиационного контроля, и этому мы обучаем до открытия, а не после первого инцидента.
Демонтаж и разбор объектов
Ключевым вопросом для демонтажников становится происхождение лома. Документируем цепочку от акта разбора до приёмо-сдаточного акта, чтобы к легальности металла не возникало вопросов ни у покупателя, ни у контролёров, и выстраиваем схему выездной заготовки со сдачей на лицензированную площадку.
Производственный собственный лом
Если предприятие просто сдаёт свой лом, лицензия не нужна: достаточно корректного договора с лицензированным покупателем и учёта на своей стороне. Решение открыть приём у сторонних меняет картину полностью, добавляя к процессам площадку, оборудование, регламенты и само лицензирование.
Оптовая реализация и посредники
Посредникам в цепочках поставок важно проверять контрагентов по реестру лицензий и держать в порядке маршруты и приёмо-сдаточные документы. Один нелицензированный участник в цепочке ставит под сомнение легальность всей партии.
Сеть площадок в разных регионах
Лицензирование ведётся по субъектам РФ, и для сети мы координируем заявления по каждому региону, приводим документооборот к единому стандарту и обучаем персонал точек, чтобы проверка любой площадки проходила по одинаковому сценарию.
Как мы работаем
- Старт-аудит. Цель, модель деятельности, перечень площадок и транспорта, исходная проверка на соответствие ключевым требованиям Положения № 980.
- План корректировок. Что дооснастить, какие локальные акты и формы нужны: чек-лист доработок площадки и документов с приоритетами.
- Подготовка пакета. Правоустанавливающие документы на площадку, сведения об оборудовании, локальные регламенты, формы приёмо-сдаточных актов, проекты договоров.
- Подача через портал госуслуг. Формируем заявление, прикладываем электронные копии, отслеживаем статус рассмотрения.
- Сопровождение контрольных мероприятий. Ответы на запросы, организация осмотра, корректировки по замечаниям без потери темпа.
- Решение и реестр. Передаём реквизиты лицензии, настраиваем регламенты работы под её условия и проверяем отражение в реестре, потому что именно по реестру вашу лицензию будут проверять заказчики и покупатели лома.
Эта страница отвечает на вопрос, нужна ли вам лицензия и какая модель деятельности ей соответствует. Пошаговый порядок оформления со всеми деталями разобран на странице получить лицензию на лом металлов, ускоренный вариант — на странице срочное получение лицензии, а если запускаться нужно раньше, чем позволяет любое оформление, есть готовые фирмы с действующей лицензией.
Получите план работ под вашу площадку: оставьте заявку или позвоните +7 920-898-17-18.
Пример из практики
Клиент из строительной отрасли планировал оформить сразу два направления: вывоз строительного мусора с покрышками и работу с металлоломом после демонтажа. На первом же созвоне направления пришлось развести, потому что регулируются они по-разному.
По мусору и шинам разъяснили требования режима обращения с отходами, и клиент выбрал работу через подрядчика с действующей «отходной» лицензией. По лому провели аудит площадки и процесса заготовки, показали, где начинается лицензируемая деятельность и как документировать происхождение металла с демонтажа. В пакет по лому вошли подтверждение прав на площадку, сведения об оборудовании, локальные регламенты приёма, формы актов и договоров и комплект для подачи через портал госуслуг. Работа с металлоломом стартовала в законной модели, без смешения режимов и без претензий при первой же проверке покупателя.
От чего зависит стоимость
Стоимость сопровождения зависит от модели деятельности и готовности площадки. Стартовая стоимость полного сопровождения от 250 000 ₽.
| Фактор | Как влияет на объём работ |
|---|---|
| Количество площадок и регионов | Чем больше площадок и субъектов РФ, тем больше подготовка и координация заявлений |
| Готовность площадки и оборудования | Дооснащение, разметка, регламенты и обучение персонала добавляют этапы |
| Состав деятельности | Только реализация собственного лома или полноценная заготовка, хранение и переработка у сторонних |
| Срочность | Уплотнение графика подготовки и расширение команды проекта |
| Документооборот | Разработка и настройка форм приёмо-сдаточных актов, договоров, локальных инструкций |
Рассчитать стоимость под вашу площадку и сроки: оставьте заявку или позвоните +7 920-898-17-18.
Частые сложности и как их решаем
Площадка не дотягивает до минимальных требований. Симптом виден на аудите, грозит отказом в лицензии, а решается списком доработок с привязкой к проверочным листам и сопровождением закупки ключевого оборудования.
Режимы «лом» и «отходы» смешаны в одном процессе. Грозит претензиями контролёров сразу двух ведомств, а решается разведением документов и потоков: что идёт как металлолом, а что как отходы со своим регулированием.
Ошибки в приёмо-сдаточных актах и договорах всплывают при проверках и сделках с крупными покупателями, когда исправлять первичку задним числом уже поздно. Даём эталонные шаблоны и настраиваем контроль заполнения прямо на точках приёма.
Когда неочевидно, нужна ли лицензия вообще, проводим правовую квалификацию операций: собственный лом против коммерческой заготовки, и только после этого предлагаем модель с лицензией или без неё.
Кому подходит услуга, а кому нет
Прежде чем считать бюджет на лицензирование, сверьте свою модель с таблицей.
| Ситуация | Подходит? | Комментарий |
|---|---|---|
| Предприниматель открывает пункт приёма лома у населения | Да | Коммерческая заготовка у третьих лиц: понадобятся площадка, оборудование, включая радиационный контроль, и учёт актов. |
| Демонтажная компания заготавливает и продаёт металл с разобранных объектов | Да | Лицензируемая модель, ключевой вопрос: документальная цепочка происхождения лома от акта разбора до реализации. |
| Сеть планирует точки приёма в нескольких регионах | Да | Заявления координируются по каждому субъекту РФ, документооборот сети приводится к единому стандарту. |
| Магазин торгует новым металлопрокатом и метизами | Нет | Прокат, трубы и крепёж остаются товаром, а не ломом: лицензия не нужна, достаточно обычных договоров поставки. |
| Компания хочет скупать изделия из драгоценных металлов | Нет | У драгметаллов собственное регулирование, лицензия на лом чёрных и цветных металлов его не покрывает. |
Когда услуга не нужна
Гражданам и самозанятым лицензия не нужна ни в каком виде. Разобрали гараж, вывезли старую ванну, накопили обрезки после стройки на участке: сдать такой металл можно без всяких разрешений, лицензия требуется пункту, который его принимает. Единственная разумная предосторожность для сдатчика: убедиться, что пункт работает легально, и получить приёмо-сдаточный акт, иначе доказать факт сдачи и получить деньги за спорную партию будет непросто.
Не нужна лицензия и тем, кто торгует металлом как товаром. Продажа нового проката, труб, метизов, а также подержанных станков и оборудования, которые покупатель берёт для работы, а не на переплавку, остаётся обычной торговлей. Собственник не списывал эти вещи в лом, и режим Положения № 980 на такие сделки не распространяется: хватает договоров поставки и купли-продажи.
Третий случай: планы связаны со скупкой изделий из золота, серебра или отходов, содержащих драгоценные металлы. Эта деятельность регулируется отдельно, и лицензия на лом чёрных и цветных металлов здесь не поможет, как и наоборот. Разберитесь с профильными требованиями на странице лицензии на драгоценные металлы, прежде чем вкладываться в площадку под неподходящий режим.
Готовы запустить деятельность по лому в законной модели? Реестр Гарант работает по России с 2015 года, сопровождает лицензирование под ключ и закрепляет результат гарантией по договору. Оставьте заявку на сопровождение или позвоните: +7 920-898-17-18.
Частые вопросы
Отвечают специалисты «Реестр Гарант». Не нашли свой вопрос? Позвоните +7 920-898-17-18.
В.01 Лицензия какая нужна?
В.02 Какие бывают лицензии?
В.03 Подходит ли у нас лицензия?
В.04 Вы делаете лицензию?
В.05 Поможете с лицензией на вывоз строительного мусора и покрышек с утилизацией?
В.06 Хотим забирать лом у сдатчиков своим транспортом. Перевозка лицензируется отдельно?
В.07 Лицензию получили в своём регионе. Можно открыть точку приёма в соседней области?
В.08 У нас совсем небольшой пункт приёма. Радиационный контроль всё равно обязателен?
Требования и условия
наличие площадки для заготовки, хранения, переработки или реализации лома
право собственности или аренды на объект
оборудование, весы, техника и документы на них
персонал, ответственные и внутренние инструкции
учет приема, хранения и отчуждения лома
понимание операций: заготовка, хранение, переработка, реализация
Необходимые документы
карточка организации и реквизиты
документы на площадку и земельный участок
фото площадки, схемы зон приема и хранения
документы на весы, оборудование и технику
сведения о персонале и квалификации
внутренние инструкции и формы учета лома
договоры с поставщиками и покупателями при наличии
предыдущая лицензия или замечания при наличии
Нормативная база
Стандарты и акты, упомянутые на этой странице: официальный текст и PDF для скачивания.
- 99-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности официальный текст ↗
Какие документы собирают вместе с этим
Реальные комплекты из практики наших клиентов: что оформляют одним заходом и зачем.
Площадка приёма лома: лицензия плюс обязательное оснащение
Лицензионные требования к ломозаготовке — это не только документы, но и оснащение площадки: каждую принимаемую партию проверяют на радиационную безопасность, а взвешивание идёт на поверенных весах — без этого приёмо-сдаточные акты не выдержат проверку. Правила заготовки лома закреплены в Положении № 980. Поэтому вместе с лицензией сразу закрывают контроль радиации и поверку средств измерений.
- 01 Измерение радиации Радиационный контроль принимаемого лома — обязательная часть приёмки на площадке. контроль партий лома от 8 000 ₽
- 02 Поверка средств измерений Весы, по которым считают приёмо-сдаточные акты, должны иметь действующую поверку. обязательное оснащение от 3 000 ₽
- 03 Готовые фирмы с лицензией на лом металлов Вариант выйти на рынок сразу, минуя подготовку площадки и лицензирование с нуля. альтернатива от 1 000 000 ₽