Лицензия ФСТЭК на разработку и производство средств защиты конфиденциальной информации оформляется под заявленные работы и конкретные продукты. Она не заменяет отдельные лицензии на техническую защиту информации и криптографию.
- Разделяем разработку и производство средств защиты, техническую защиту информации и криптографию.
- Сверяем фактические функции продукта, а не его маркетинговое название.
- Составляем дорожную карту после проверки исходной базы компании.
Как определить нужный лицензионный контур
| Что делает организация | Что требуется проверить |
|---|---|
| Разрабатывает или производит средство защиты конфиденциальной информации | Положение о лицензировании ФСТЭК по постановлению Правительства РФ № 171 и характеристики конкретного продукта |
| Выполняет работы по технической защите конфиденциальной информации | Отдельный вид деятельности по постановлению Правительства РФ № 79; он не тождествен разработке и производству средств защиты |
| Создаёт или применяет криптографические средства | Отдельный лицензионный контур ФСБ России; наличие лицензии ФСТЭК автоматически его не закрывает |
| Проводит исследования, поставляет или внедряет чужой продукт | Сверить точный предмет договора и определить, возникает ли у исполнителя лицензируемая деятельность |
Что оценивают у соискателя
Требования зависят от заявленных работ и конкретного продукта. Универсального перечня оборудования для всех СЗКИ нет.
План подготовки
- Собрать описание продукта, архитектуру, назначение и перечень реализованных функций защиты.
- Разграничить, содержит ли продукт криптографические функции, и какие работы компания будет выполнять сама.
- Сопоставить ресурсы организации с действующими лицензионными требованиями и заявленным перечнем работ.
- Закрыть выявленные пробелы: документация, воспроизводимые испытания, персонал и процессы.
- Подготовить заявление и доказательные материалы, затем пройти предусмотренную процедуру ФСТЭК.
Как подготовить пакет документов
Регламенты и протоколы должны отражать фактический процесс, а оборудование — обеспечивать заявленные испытания. Документы «для папки» без реальных процессов не подтверждают готовность.
Как выглядит процедура проверки
Перед подачей проверьте на официальном ресурсе ФСТЭК актуальный перечень документов и предусмотренный вид проверки. Если оценка проходит по месту деятельности, обеспечьте доступ к оборудованию и материалам, назначьте ответственных и подготовьте возможность показать заявленные процессы.
Стоимость и срок
Цена — от 500 000 ₽, ориентир по сроку — от 3 месяцев. Подготовка зависит от готовности продукта, оборудования и документов. В смете отдельно указывают диагностику, разработку или обновление материалов, испытания, командировки и внешние расходы, если они нужны: автоматически они в цену не входят.
Как избежать неправильной заявки
- Не называть всякое ПО «средством защиты»: сначала определить функции и объект защиты.
- Не путать лицензию на разработку/производство СЗКИ с работами по ТЗКИ и криптографией.
- Не заявлять вид деятельности, для которого у компании нет специалистов или фактической инфраструктуры.
- Не переносить на лицензионную проверку требования из отдельной процедуры экспортного контроля.
Как это выглядит на практике
К нам обратился разработчик программного обеспечения, планировавший выпуск средства контроля действий пользователей без криптографии. Цель — лицензия ФСТЭК на СЗКИ для выхода на рынок и участия в закупках. Продукт идентифицировали как СЗКИ без криптографии и подтвердили, что лицензия ФСБ по постановлению № 313 не требуется. Аудит выявил нехватку части оборудования для воспроизводимых испытаний, отсутствие методик и журналов протоколов.
Что подготовили по проекту:
- перечень заявляемых СЗКИ и их характеристики;
- сведения о составе и квалификации персонала;
- данные о помещениях и режимных зонах;
- перечень контрольно-измерительного оборудования и методики испытаний с формами протоколов;
- комплект локальных нормативных актов по информационной безопасности и производственным процессам;
- заявление и сопроводительные материалы.
Оборудование ввели в эксплуатацию, персонал обучили по регламентам, провели внутреннюю предлицензионную проверку и сопроводили подачу и выезд. Итог: включение в реестр лицензий ФСТЭК России, после чего заказчик прошёл квалификацию у крупных заказчиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Отдельный частый вопрос из практики касался экспорта. Клиент по поставке двигателя запрашивал идентификационное заключение для таможни и выяснял, нужна ли лицензия ФСТЭК. Это лицензия по экспортному контролю по Федеральному закону № 183-ФЗ, а не лицензия на СЗКИ. Иногда из заключения следует, что понадобится отдельная экспортная лицензия ФСТЭК, но это другой процесс и другой комплект документов. Порядок переоформления при изменениях в разрешительных документах тоже разбираем заранее.
Кому подходит сопровождение
Лицензия подходит разработчику или производителю, который знает свой продукт и планируемые работы. Если компания только внедряет, покупает или перепродаёт чужое ПО, сначала сверьте предмет договора: требование заказчика само по себе не означает, что вам нужна лицензия на разработку и производство СЗКИ.
Оценить продукт и лицензионный маршрут или позвонить: +7 920-898-17-18.
Официальные источники и смежные материалы
- ФСТЭК России — официальные сведения и документы по лицензированию.
- Постановление Правительства РФ № 171.
- Постановление Правительства РФ № 79.
- Лицензирование криптографической деятельности ФСБ — отдельная процедура.
Частые вопросы
Отвечают специалисты «Реестр Гарант». Не нашли свой вопрос? Позвоните +7 920-898-17-18.
В.01 Может ли после получения заключения потребоваться лицензия ФСТЭК?
В.02 Достаточно ли идентификационного заключения по двигателю или потребуется лицензия ФСТЭК?
В.03 Нужна ли одновременно лицензия ФСБ на шифровальные средства?
В.04 Можно ли согласовать внутренние документы заранее?
В.05 У вас есть лицензия?
В.06 У нас в продукте и контроль утечек, и шифрование файлов. Какой лицензии хватит?
В.07 Можно ли получить лицензию, если производство мы отдали подрядчику?
В.08 А если мы пока только разрабатываем, а производить начнём позже?
В.09 Можно ли оформить документы, если компания находится в Ставрополе?
Как мы работаем с клиентами в Ставрополе
С компаниями в Ставрополе согласуем порядок общения, передачи документов и выполнения этапов по телефону, почте или в мессенджерах. Если нужны испытания, отдельно согласуем программу, требования к лаборатории, количество образцов и расходы на их передачу. Если процедура предусматривает реестровую запись, после её публикации проверяем сведения. Наличие бумажного документа и способ доставки согласуем отдельно.
Требования и условия
определить, относится ли продукт к средствам защиты конфиденциальной информации
описать процессы разработки, производства, контроля качества и сопровождения СЗКИ
подтвердить квалификацию специалистов и распределение ролей
подготовить помещения, оборудование, программные средства и испытательную базу
собрать техническую, эксплуатационную и организационную документацию
подготовиться к проверке ФСТЭК и устранению замечаний
Необходимые документы
Заявление и учредительные документы организации-соискателя
Сведения о персонале и подтверждение квалификации ключевых специалистов
Данные о производственных и режимных помещениях, режимных зонах
Перечень и характеристики контрольно-измерительного и испытательного оборудования
Методики испытаний и формы протоколов
Локальные нормативные акты по информационной безопасности и производственным процессам (политика ИБ, регламенты разработки и производства)
Программы контроля качества
Перечень заявляемых видов СЗКИ и их характеристики
Проверено 5 октября 2026
Специалисты «Реестр Гарант» перечитали страницу целиком и сверили каждую нормативную ссылку, сумму и срок с официальными источниками. Найденные неточности исправлены.
- ПП РФ № 171действует (ред. 27.12.2024)
- ПП РФ № 313действует
- 99-ФЗдействует
Что ещё может понадобиться
Дополнительные услуги зависят от вашей задачи. Сначала проверим документы и согласуем состав работ.
Серийный выпуск аппаратных средств защиты: документация, ЭМС, допуски
Лицензия ФСТЭК разрешает разрабатывать и производить СЗКИ, а для серии нужна конструкторская документация, которую проверяют при лицензировании и аудите заказчика. Для аппаратного изделия отдельно подтверждают соответствие техрегламентам ЕАЭС. Если в изделии есть шифрование, дополнительно оценивают лицензию ФСБ.
- 01 Разработка конструкторской документации Чертежи, спецификации и схемы по ЕСКД нужны для производства и входят в предмет проверок. база серийного производства от 40 900 ₽
- 02 Декларация ТР ТС 020/2011 Электромагнитную совместимость аппаратного блока подтверждают до вывода на рынок ЕАЭС. ЭМС изделия По расчёту
- 03 Лицензия ФСБ под ключ Если изделие содержит шифровальные функции, отдельно оценивают необходимость лицензии ФСБ. если есть криптография от 120 000 ₽
- 04 Готовая фирма с лицензией ФСТЭК Действующее юрлицо с лицензией ФСТЭК можно рассмотреть, если сроки проверки не совпадают с производственным планом. альтернатива от 3 500 000 ₽