Лицензия ФСБ на криптографию нужна компаниям, которые выполняют отдельные работы со средствами криптографической защиты информации (СКЗИ). Перечень таких работ установлен постановлением Правительства РФ № 313. Если компания только использует электронную подпись или КриптоПро для своих задач, сама по себе эта эксплуатация не означает, что нужна лицензия.
Решение зависит от действий компании, функций продукта и того, для кого выполняют работы. Сначала проверяем конкретный сценарий, затем определяем, какие виды деятельности нужно заявить.
Какие работы проверяют
ПП РФ № 313 включает отдельные работы с СКЗИ и защищёнными системами: разработку и производство, распространение, некоторые монтажные и ремонтные работы, обслуживание по технической документации, услуги шифрования и предоставление защищённых каналов связи.
У одного продукта могут быть разные функции, а у компании — несколько видов работ. Для оценки нужны описание продукта, список операций и сведения о том, выполняют ли их для себя или для клиентов. Не всякая установка или настройка автоматически требует лицензии: важны конкретный вид работ и условия его выполнения.
Когда лицензия может не потребоваться
Использование СКЗИ для внутренних задач — например, сдачи отчётности или подписания документов — само по себе не означает, что компания оказывает лицензируемые услуги. ПП РФ № 313 также исключает обслуживание средств, которое организация или ИП выполняют для собственных нужд.
Для отдельных монтажных работ действует дополнительное условие: эксплуатационная документация должна разрешать выполнить их без привлечения организации с лицензией, а сами работы должны быть нужны компании или ИП для своих задач. Это правило уточнено постановлением Правительства РФ от 28.08.2026 № 1103. Оно не распространяется на работы с СКЗИ по договору для стороннего заказчика. Остальные операции проверяют отдельно по перечню.
Как проходит сопровождение
- Определяем виды работ. Сверяем продукт, услуги и действия сотрудников с перечнем ПП РФ № 313.
- Проверяем готовность компании. Уточняем требования к специалистам, помещениям, оборудованию, хранению и учёту СКЗИ.
- Готовим документы. Собираем сведения о компании, площадках, сотрудниках и заявленных работах, готовим заявление и необходимые внутренние документы.
- Сопровождаем проверку. Помогаем подготовиться к оценке соответствия, ответить на запросы ФСБ и устранить замечания.
Для первого разбора пришлите описание продукта или услуги, список операций, адреса площадок и сведения о специалистах, помещениях и оборудовании. Итоговый перечень документов зависит от заявленных работ и числа площадок.
Сроки и стоимость
Стоимость сопровождения — от 450 000 ₽, срок проекта — от 3 месяцев. Это ориентиры по нашей услуге, а не срок рассмотрения заявления ФСБ. Точную смету и график определяем после проверки видов работ и готовности компании.
Чем отличаются лицензии ФСБ и ФСТЭК
ФСБ лицензирует отдельные виды деятельности с криптографическими средствами. ФСТЭК — отдельные работы по технической защите информации. Для одного проекта могут потребоваться обе лицензии; необходимость каждой проверяют отдельно по функциям продукта и фактическим услугам.
Практический пример: оборудование со встроенными криптомодулями
Клиент из промышленного сектора планировал ввезти партию оборудования с интегрированными криптомодулями и запросил идентификационное заключение для таможенных органов, уточнив его достаточность.
Анализ показал, что после идентификации может потребоваться не только оформление в рамках шифровальных средств, но и лицензирование по направлению технической защиты информации в ФСТЭК. Фактический функционал оборудования и его назначение определяют, какие разрешительные процедуры понадобятся.
Мы предусмотрели два маршрута: комплект документов для подачи по направлению шифрования и пакет под возможное требование ФСТЭК. Оборудование прошло идентификацию, а клиент получил план действий без потери времени на повторную подготовку. Отдельно обсудили порядок переоформления при изменениях в разрешительных документах.
Подбираете лицензию ФСБ на криптографию под свой сценарий? Обсудим задачу за 15 минут и составим план с перечнем документов.
Телефон: +7 920-898-17-18.
Нормативная база
На странице применяются следующие нормативные акты:
- Федеральный закон № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
- постановление Правительства РФ № 313 от 16.04.2012 об условиях лицензирования деятельности в области шифрования;
- постановление Правительства РФ № 1403 от 28.08.2023, которым установка сертифицированных шифровальных средств в кассы и приборы учёта электроэнергии исключена из лицензируемых работ;
- приказ ФСБ России № 641 от 29.12.2020 об административном регламенте предоставления государственной услуги;
- статья 14.1 КоАП РФ об ответственности за предпринимательскую деятельность без лицензии и нарушения лицензионных требований;
- Налоговый кодекс РФ в части уплаты государственной пошлины;
- Федеральный закон № 126-ФЗ «О связи» в части дополнительных требований к отдельным средствам связи.
Сведения проверены 13 октября 2026 года.
Специалисты Реестр Гарант перечитали страницу целиком и сверили нормативные ссылки, сумму и описанные процедуры с официальными источниками. Указанные на странице документы имеют следующий статус:
- постановление Правительства РФ № 313 действует, с учётом редакции постановления Правительства РФ № 1403 от 28.08.2023;
- приказ ФСБ России № 641 действует;
- Федеральный закон № 99-ФЗ действует;
- статья 14.1 КоАП РФ действует.
Сверяли действующие тексты: ПП РФ № 313 и официально опубликованное изменение ПП РФ № 1103.
Связанные материалы
Частые вопросы
Отвечают специалисты «Реестр Гарант». Не нашли свой вопрос? Позвоните +7 920-898-17-18.
В.01 Как получить лицензию ФСБ на криптографию?
В.02 Какой срок действия у лицензии ФСБ на криптографию?
В.03 Чем отличается лицензия ФСБ на криптографию от лицензии ФСТЭК?
В.04 Как проверить лицензию ФСБ на криптографию?
В.05 Может ли после идентификации товара потребоваться лицензия ФСТЭК?
В.06 Нужна ли электронная подпись для подачи заявления?
В.07 Нужна ли лицензия, если компания пользуется КриптоПро для отчётности?
В.08 Если у компании уже есть лицензия ФСТЭК, нужна ли лицензия ФСБ?
В.09 Можно ли подать заявление, пока помещение и персонал ещё не готовы?
В.10 Можно ли оформить документы, если компания находится в Сочи?
Как мы работаем с клиентами в Сочи
Компании в Сочи могут направить заявку и документы в электронном виде. Требования к оригиналам и очным этапам уточняем по процедуре. В испытательном проекте заранее согласуем отбор, упаковку, доставку образцов и перечень результатов, которые должен получить заказчик. Если процедура предусматривает реестровую запись, после её публикации проверяем сведения. Наличие бумажного документа и способ доставки согласуем отдельно.
Требования и условия
Описать продукт, услуги и операции с криптографическими средствами.
Указать, какие работы выполняются для компании, а какие — для клиентов.
Подготовить сведения о специалистах, помещениях, оборудовании и адресах работ.
Сверить фактическую деятельность с перечнем работ по ПП РФ № 313.
Необходимые документы
сведения о юридическом лице или ИП и адресах деятельности
описание СКЗИ, защищённых систем, продукта и заявленных работ
сведения о специалистах, их образовании, опыте и обязанностях
документы на помещения, оборудование, хранение и учёт СКЗИ
внутренние инструкции, положения и приказы по работе с СКЗИ
доверенность и электронная подпись, если они нужны для выбранного способа подачи
Законы и стандарты
Официальные тексты законов и стандартов, на которые ссылается страница.
- 99-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности официальный текст ↗
Проверено 5 октября 2026
Специалисты «Реестр Гарант» перечитали страницу целиком и сверили каждую нормативную ссылку, сумму и срок с официальными источниками. Найденные неточности исправлены.
- ПП РФ № 313действует (ред. ПП № 1403 от 28.08.2023)
- Приказ ФСБ № 641действует
- 99-ФЗдействует
- КоАП 14.1действует
Что ещё может понадобиться
Дополнительные услуги зависят от вашей задачи. Сначала проверим документы и согласуем состав работ.
Производитель СКЗИ: от допуска до серийной поставки продукта
Лицензия ФСБ разрешает разрабатывать и производить шифровальные средства, но сам продукт на рынок она не выводит. Для серии заводу нужна конструкторская документация, аппаратуре связи с криптографией — сертификат по закону «О связи», а разработка средств защиты конфиденциальной информации лицензируется ещё и по линии ФСТЭК. Эти процессы занимают месяцы, поэтому их ведут параллельно с лицензированием, а не после него.
- 01 Лицензия ФСТЭК на СЗКИ Если продукт защищает конфиденциальную информацию, разработку лицензирует ещё и ФСТЭК. смежный допуск разработчика от 500 000 ₽
- 02 Сертификат на средства связи 126-ФЗ Криптошлюзы и защищённые модемы попадают в сети связи только с сертификатом. допуск продукта в сети от 71 200 ₽
- 03 Разработка конструкторской документации Комплект КД по ЕСКД — то, на что опираются и производство, и проверки лицензиата. база серийного выпуска от 40 900 ₽
- 04 Готовая фирма с лицензией ФСБ Запасной сценарий, когда выпуск продукта нельзя откладывать до конца проверок. альтернатива от 3 500 000 ₽