Нотификация ФСБ в Кемерове

Услуга по оформлению и регистрации нотификации ФСБ включает проверку режима ввоза, подготовку уведомления о характеристиках шифровальных средств или ПО с криптографией и сопровождение его подачи. ЦЛСЗ ФСБ России рассматривает документы и принимает решение; после регистрации сведения вносятся в единый реестр в порядке, установленном Решением Коллегии ЕЭК № 30.

Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России, далее ЦЛСЗ ФСБ России, регистрирует уведомления. Таможенные органы проверяют документы, товар и соответствие записи в реестре нотификаций. Перед началом работы важно определить, нужен ли именно уведомительный порядок, лицензия ФСБ или документ не требуется из-за предусмотренного исключения.

Проверим товар или ПО и скажем, какой порядок применяется.

Услуга адресована импортёрам, дистрибьюторам, производителям, правообладателям и интеграторам, которым нужно определить порядок ввоза продукции с криптографическими функциями. Нотификация требуется только для товаров, подпадающих под уведомительный режим и не относящихся к исключениям; для части товаров применяется лицензирование ФСБ либо отдельное обоснование неприменимости уведомления. Мы сопровождаем оформление дистанционно по России.

Компания также указывает, что регистрирует 95% заявок с первого раза. Период расчёта этого показателя и методика подсчёта на странице не указаны, поэтому цифру следует рассматривать как заявленный показатель работы компании, а не как независимую статистику.

Оставить заявку можно по телефону: +7 920-898-17-18.

Что такое нотификация ФСБ

Нотификация ФСБ представляет собой зарегистрированное уведомление о характеристиках шифровального средства или программного обеспечения с криптографическими функциями. Запись вносится в реестр нотификаций, который используется при таможенном контроле товаров, подпадающих под соответствующий порядок ввоза.

Ввоз криптографических средств в Евразийский экономический союз относится к мерам нетарифного регулирования. Для одного товара применяется уведомительный порядок, для другого требуется лицензия ФСБ, а отдельные изделия относятся к исключениям по функционалу и параметрам. Одинаковая категория товара сама по себе не определяет результат проверки.

Кому подходит оформление

Услуга нужна, если заявителю требуется проверить режим ввоза и зарегистрировать уведомление для:

• сетевого и телекоммуникационного оборудования;
• роутеров, шлюзов, коммутаторов и UTM-решений;
• смартфонов и другой электроники с криптографическими функциями;
• программного обеспечения, включая SaaS-продукты;
• интегрированных решений с криптографическими модулями;
• промышленных контроллеров, датчиков, IoT-оборудования и телематики;
• OEM-модулей и комплектов поставки;
• коммерческих партий для маркетплейсов;
• товаров, которые участвуют в государственных закупках.

Заявителем выступает российское юридическое лицо, производитель или уполномоченный представитель в России. Полномочия подтверждаются доверенностью или другим документом, который позволяет подать и получить нотификацию ФСБ.

Что проверяем до подачи

На преддиагностике мы изучаем:

• техническое описание товара или ПО;
• назначение и область применения;
• модели, серии и версии;
• встроенные криптографические модули;
• поддержку VPN, TLS/SSL и защищённых каналов;
• управление ключами, электронную подпись и механизмы аутентификации;
• предполагаемый код ТН ВЭД;
• состав комплекта;
• данные производителя и уполномоченного представителя.

Результат диагностики: письменный вывод о том, что для товара требуется нотификация ФСБ, лицензия ФСБ либо отдельное обоснование неприменимости уведомительного порядка.

Кому нужна нотификация ФСБ

Импортёр сетевого оборудования проверяет не только название модели, но и функции, реализованные в прошивке. Наличие VPN, TLS/SSL, встроенного криптомодуля или защищённого канала может повлиять на выбор режима ввоза. Для анализа нужны описание изделия, перечень моделей и серий, планируемые коды ТН ВЭД и сведения о криптофункциях.

Вендор программного обеспечения оценивает криптографические характеристики продукта при выпуске новых версий. Если обновление меняет функции шифрования, управление ключами, защищённые каналы или другие существенные параметры, может потребоваться новая запись. Нотификация ФСБ не заменяет сертификат или декларацию соответствия, поскольку эти документы относятся к другой процедуре и регистрируются в системе Федеральной службы по аккредитации.

Интегратор передаёт сведения не только о конечном оборудовании, но и о криптографических модулях внутри решения. Для PLC, датчиков, шлюзов, телематики и OEM-модулей мы определяем, на какой объект оформлять уведомление: на самостоятельное изделие, модуль или комплект поставки.

Телекоммуникационное и сетевое оборудование

Для роутеров, шлюзов, коммутаторов, смартфонов и UTM-решений анализируем:

• шифрование в прошивке;
• VPN;
• TLS/SSL;
• встроенные криптомодули;
• механизмы аутентификации;
• защищённые каналы;
• состав программных и аппаратных компонентов.

По итогам проверки предлагаем один из вариантов: зарегистрировать нотификацию ФСБ, оформить лицензию ФСБ или подготовить обоснование исключения с учётом фактического функционала товара.

Программное обеспечение и SaaS

Нотификация может потребоваться для ПО, которое использует шифрование, управление ключами, защищённые каналы или электронную подпись. Для оценки нужны версия продукта, техническая документация, описание криптографических функций и сведения о правообладателе.

При регулярном обновлении ПО мы сравниваем криптохарактеристики новой версии с ранее зарегистрированной записью. Если параметры изменились, подготавливаем новую регистрацию. Если существенные характеристики сохранились, проверяем возможность использования действующей записи.

Промышленные контроллеры, IoT и OEM-модули

Встроенная криптография в PLC, датчиках, шлюзах, телематике и OEM-модулях требует отдельной оценки. Мы запрашиваем техническое описание, схемы, перечень криптоалгоритмов, параметры ключей и сведения о комплекте поставки.

На основании этих данных определяем объект нотификации и состав документов. При необходимости в процедуре участвует уполномоченный представитель производителя в России.

Маркетплейсы и коммерческие партии

Коммерческий ввоз отличается от ввоза товара для личного пользования. Если селлер везёт партию смартфонов, роутеров или другой электроники для продажи на маркетплейсе, документы лучше подготовить до прибытия груза.

Мы проверяем описание товара, коды ТН ВЭД, модели, комплектацию и сопроводительные письма. Это позволяет заранее выявить расхождения между фактическим товаром и будущей записью в реестре.

Государственные закупки

Заказчик может потребовать нотификацию ФСБ в составе заявки или при приёмке товара. В таком случае мы проверяем запись в реестре, готовим выписку и пояснительное письмо, а также уточняем, какие реквизиты уведомления, сведения о комплектации и приложенные документы нужно передать заказчику.

Нормативная основа процедуры

Порядок ввоза шифровальных средств устанавливает Положение о порядке ввоза шифровальных средств, утверждённое Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30, приложением № 2 к Положению. Этот документ определяет порядок подачи уведомления, состав сведений, регистрацию и внесение записи в единый реестр нотификаций.

Евразийская экономическая комиссия устанавливает меры нетарифного регулирования для товаров с криптографическими функциями. ЦЛСЗ ФСБ России регистрирует нотификацию либо принимает решение об отказе, а таможенные органы проверяют документы и соответствие товара сведениям реестра.

Пункты 21–23 Решения Коллегии ЕЭК № 30 устанавливают следующие сроки регистрации и внесения записи:

• ФСБ регистрирует нотификацию или отказывает не позднее 7 рабочих дней с даты подачи, пункт 21 Решения Коллегии ЕЭК № 30.
• ЕЭК вносит сведения в единый реестр не позднее 3 рабочих дней, пункт 22.
• Общий срок процедуры составляет не более 10 рабочих дней, пункт 23.

Срок регистрации зависит от полноты сведений, корректности технического описания и отсутствия вопросов к заявителю или производителю.

Срок услуги в карточке — 10–15 рабочих дней: в него входит подготовка и сопровождение. Нормативные сроки выше относятся к рассмотрению после подачи документов и внесению записи в реестр.

Пункт 27 приложения № 9 к Решению № 30 предусматривает отказ в регистрации, если документы не соответствуют требованиям Положения. Если заявитель меняет нотификацию во время рассмотрения, срок регистрации начинает исчисляться заново с даты внесения изменений (пункт 26). Перед повторной подачей нужно устранить замечания из решения ФСБ и сверить технические сведения с документацией производителя.

Срок действия нотификации

Нотификация действует с даты внесения сведений в единый реестр и до аннулирования. Отдельный срок действия у неё отсутствует, что следует из пунктов 22 и 30 Положения.

Изменение моделей, версий ПО, состава комплекта или криптографических характеристик может потребовать новой регистрации. Если в товаре обнаружены шифровальные функции, которые не указаны в нотификации, запись могут аннулировать.

Последствия отсутствия нужного документа

Если товар подпадает под уведомительный порядок, ФТС проверяет наличие соответствующей записи и соответствие фактического товара сведениям нотификации. Для продукции с лицензионным режимом применяются документы, предусмотренные этим режимом. Исключения оцениваются отдельно по функционалу, параметрам и обстоятельствам ввоза.

При отсутствии требуемого документа или записи может применяться статья 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о несоблюдении запретов и ограничений при ввозе. Возможные последствия включают задержку выпуска, возврат или реэкспорт, конфискацию партии, срыв поставок и тендеров.

Какой документ нужен в конкретном случае, зависит от режима товара. Нотификация не заменяет лицензию, если для продукции установлен лицензионный порядок.

Нотификация ФСБ или лицензия ФСБ

Как проходит оформление нотификации ФСБ

Процесс состоит из шести этапов.

1. Преддиагностика товара или ПО

Изучаем описание, функционал и код ТН ВЭД, если он уже определён. Проверяем криптографические функции и сопоставляем их с предполагаемым режимом ввоза.

Результат: нотификация ФСБ, лицензия ФСБ или вывод о том, что уведомительный документ не требуется.

2. Договор и перечень сведений

После выбора сценария согласуем объём работ и перечень исходных данных. В него входят техническое описание, модели или версии, производитель, назначение, криптофункции, сведения об уполномоченном представителе и доверенность на получение нотификации ФСБ.

Если производитель передал только короткую спецификацию, мы формируем список недостающих сведений и направляем шаблоны для переписки.

3. Подготовка уведомления

Составляем текст уведомления о характеристиках шифровального средства или ПО, проверяем формулировки и готовим сопроводительное письмо. Описание должно соответствовать фактическому функционалу, моделям, сериям, версиям и комплектации товара.

4. Подача в ЦЛСЗ ФСБ России

Организуем подачу комплекта документов, отслеживаем движение заявления и статус рассмотрения. Если ЦЛСЗ ФСБ России задаёт уточняющие вопросы, помогаем подготовить ответы и дополнительные сведения.

5. Регистрация и проверка записи

После регистрации получаем подтверждение, проверяем реквизиты и наличие записи в реестре нотификаций. Сверяем модели, версии, комплектацию и описание криптографических функций, затем передаём заявителю реквизиты.

6. Таможенное сопровождение

Готовим пакет для ФТС и инструкции брокеру, помогаем с ответами на запросы и сопроводительными письмами для выпуска партии. Если груз уже находится на таможне, подготовку текста уведомления, доверенности и писем можно вести параллельно, однако скорость зависит от того, насколько быстро производитель передаст техническое описание и корректно оформит полномочия.

Получите план работ и список документов за один звонок: +7 920-898-17-18.

Документы для нотификации ФСБ

Для первичной оценки подготовьте:

1. Техническое описание товара или ПО с указанием криптографических функций.
2. Наименование, производителя, модели или версии, назначение и интерфейсы.
3. Код ТН ВЭД, если он определён.
4. Область применения и состав комплекта.
5. Доверенность от производителя или правообладателя на подачу и получение нотификации ФСБ в России.
6. Реквизиты заявителя.
7. Сведения о российском юридическом лице как уполномоченном представителе.
8. Контактные данные для переписки.
9. Перечень криптоалгоритмов и параметры ключей, если они относятся к функционалу товара.
10. Данные о моделях, сериях, прошивках и версиях ПО.

Если изменились характеристики, состав модели или версия программного обеспечения, мы проверяем, нужна ли новая регистрация уведомления. Важен не сам факт обновления, а влияние изменений на криптографические функции и сведения, внесённые в реестр.

Доверенность от производителя

Подачу выполняет производитель или его уполномоченный представитель в России. На практике потребуется доверенность либо письмо, подтверждающее полномочия. Мы объясняем производителю формат документа, предоставляем шаблон и сопровождаем переписку до получения корректно оформленных полномочий.

Без подтверждения полномочий нельзя заранее обещать регистрацию по конкретной схеме. Сначала проверяем, кто выступает заявителем и какие действия ему разрешены.

Кому подходит услуга, а кому нужен другой порядок

Когда нотификация ФСБ может не потребоваться

Товар без криптографических функций

Если в устройстве нет шифрования, VPN, защищённого канала и криптографического модуля, уведомительный порядок может не применяться. Проверяем не только категорию товара, но и его реальный функционал: датчик без защищённого канала и контроллер без криптомодуля оцениваются иначе, чем оборудование с криптографией.

Для оборудования, которое включается в сети связи, могут потребоваться документы по отдельным требованиям к средствам связи, включая процедуру, связанную с Федеральным законом № 126-ФЗ. Такие документы не заменяют нотификацию ФСБ и проверяются отдельно.

Ввоз для личного пользования

Коммерческий импорт и ввоз товара физическим лицом для личного пользования регулируются разными подходами к контролю. Применимость нотификации для единичного устройства зависит от действующих правил, характеристик товара и обстоятельств ввоза.

Если человек везёт один смартфон для себя, это не то же самое, что коммерческая партия смартфонов для продажи. Перед отправкой нужно проверить актуальный порядок именно для своей партии, а не переносить вывод о личном ввозе на коммерческий импорт.

Вывоз товара за рубеж

При вывозе оборудования за рубеж проверяют не запись в реестре нотификаций, а требования экспортного контроля. Для этого оформляется идентификационное заключение ФСТЭК. Нотификация ФСБ предназначена для другого сценария и не заменяет документы по экспортному контролю.

Повторная нотификация при наличии записи производителя

Если модель уже есть в реестре нотификаций от производителя, повторная регистрация может не потребоваться. Условие одно: характеристики вашей партии должны совпадать с действующей записью.

Проверяем:

• реквизиты записи;
• модель и серию;
• прошивку;
• версию ПО;
• комплектацию;
• описание криптографических функций;
• производителя и правообладателя.

Расхождение хотя бы в одном существенном пункте может вызвать вопросы при выпуске. Такой анализ лучше провести до отгрузки, а не после прибытия партии на склад временного хранения.

Как мы решаем частые проблемы

У производителя нет доверенности

Объясняем, кто вправе выдать доверенность и какие полномочия нужно указать. Передаём шаблон, проверяем документ и сопровождаем переписку с производителем.

В техническом описании мало сведений

Помогаем составить описание на основе фактического функционала, документации и интерфейсов. Уточняем, используются ли шифрование, управление ключами, защищённые каналы и электронная подпись.

Нотификацию путают с сертификацией

Нотификация ФСБ — это запись в едином реестре для товара, подпадающего под уведомительный порядок. ЦЛСЗ ФСБ России рассматривает уведомление и принимает решение о регистрации или отказе; порядок внесения записи в реестр определён Решением Коллегии ЕЭК № 30. Сертификаты и декларации соответствия относятся к другой процедуре и регистрируются в системе Федеральной службы по аккредитации.

Груз уже находится на таможне

Формируем срочный план, готовим текст уведомления, доверенность и письма для ФТС параллельно. Возможность ускорения зависит от готовности исходных сведений и скорости ответа производителя.

Как рассчитывается стоимость

Цена зависит от состава и сложности работ. На расчёт влияют:

• количество моделей, серий и версий;
• один товар или линейка продукции;
• объём технической документации;
• глубина анализа криптографических функций;
• наличие или отсутствие кода ТН ВЭД;
• необходимость получать дополнительные сведения у производителя;
• подготовка доверенности и сопроводительных писем;
• подача в ЦЛСЗ ФСБ России;
• контроль регистрации;
• таможенное сопровождение;
• срочность обращения.

Стартовая цена услуги составляет от 53 500 ₽.

В эту сумму входит базовый объём работ, определяемый после первичной диагностики. Точный состав этапов фиксируем после проверки товара, ПО и документов производителя. Таможенное сопровождение, работа с дополнительными моделями и срочные задачи могут рассчитываться отдельно, если они увеличивают объём работ.

Это цена сопровождения, а не ведомственная пошлина. До заключения договора запросите смету, где отдельно перечислены модели и этапы, включённые в базовый расчёт, а также дополнительные работы.

Для предварительного расчёта подготовьте описание товара, список моделей или версий, код ТН ВЭД, если он определён, сведения о криптофункциях и данные производителя. По этим материалам мы определим применимый порядок и объём услуги.

Позвоните для расчёта: +7 920-898-17-18.

Нотификация не заменяет документы для обращения товара

Нотификация ФСБ решает вопрос уведомительного порядка ввоза криптографических средств. Она не подтверждает соответствие товара всем требованиям, которые могут применяться при его продаже и обращении в ЕАЭС.

Для электроники и телекоммуникационного оборудования могут понадобиться отдельные документы по техническим регламентам, средствам связи и другим требованиям. Их применимость зависит от вида товара, характеристик, напряжения питания, назначения и состава поставки. Сначала определяем задачу нотификации, затем при необходимости обозначаем смежные процедуры отдельным расчётом.

Почему выбирают «Реестр Гарант»

• Работаем по всей России дистанционно.
• Сопровождаем импортёров, дистрибьюторов, производителей, правообладателей и селлеров.
• Проверяем уведомительный, лицензионный порядок и исключения.
• Анализируем товар, ПО и код ТН ВЭД.
• Подготавливаем документы и текст уведомления.
• Взаимодействуем с производителем и уполномоченным представителем.
• Подаём документы в ЦЛСЗ ФСБ России.
• Контролируем регистрацию и запись в реестре.
• Готовим инструкции для брокера и ответы на запросы ФТС.
• Работаем с 2015 года.
• Предоставляем 6 месяцев поддержки после регистрации.
• Принимаем срочные обращения.

Компания также сообщает о 5000+ выданных документах. Период подсчёта, критерии включения и подтверждающие данные на странице не приведены; цифра остаётся заявлением компании, а не независимой статистикой.

Формы, нормативные документы и памятки

На странице собраны официальные формы и нормативные материалы по процедуре нотификации.

Бланк заявления

Форма нотификации о характеристиках шифровального средства

Бланк нотификации, которую регистрирует ФСБ России для ввоза и оборота товаров с шифрованием. Основание: Решение Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30, приложение 9, приложение № 3 к Положению.

Порядок и правила

Положение о порядке нотификации

Документ описывает, кто подаёт нотификацию, какие сведения включаются в уведомление и как проходит регистрация. Основание: Решение Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30, приложение № 2 к Положению.

Как это происходит на практике

Клиент планировал ввоз партии сетевых устройств с шифрованием, но получил от завода лишь короткую спецификацию. Мы проверили описание и планируемые коды ТН ВЭД, подтвердили уведомительный порядок. Запросили у производителя доверенность на российского уполномоченного представителя и расширенное описание криптофункций.

Подготовили текст уведомления и сопроводительный пакет. Подали в ЦЛСЗ ФСБ, оперативно ответили на уточняющие вопросы. После регистрации сверили реквизиты в реестре, передали инструкции брокеру и сопроводительные письма для выпуска. Результат: уведомление зарегистрировано, запись доступна в реестре, партия прошла таможенный контроль без задержек. Вывод простой. Даже при минимальных исходных данных процесс выполним, если корректно оформить доверенность и техописание.