Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) — процедура оценки документации и материалов по объектам, прямо перечисленным в Федеральном законе № 174-ФЗ. Она нужна не для любого строительства и не для любой проектной документации: сначала проверяют, подпадает ли объект под статьи 11 или 12 закона и какой орган — федеральный или региональный — уполномочен проводить экспертизу.
Чем ГЭЭ отличается от других процедур
- ГЭЭ проводится только в отношении установленных законом объектов и материалов.
- Государственная экспертиза проектной документации по градостроительным правилам — отдельная процедура с другой правовой основой и предметом оценки.
- Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) и общественные обсуждения включаются в подготовку, когда это требуется для конкретного объекта и действующей процедуры.
- Экологические документы на оборудование не заменяют ГЭЭ проектной документации и наоборот.
Порядок подготовки
- Проверить основание. Сопоставить объект, вид документации и планируемую деятельность с перечнями статей 11 и 12 Федерального закона № 174-ФЗ.
- Определить уровень и орган. Установить, относится ли экспертиза к федеральному или региональному уровню.
- Сверить комплект. Проверить состав, форму и содержание документации по действующим требованиям, включая материалы ОВОС и общественные обсуждения, если они применимы.
- Подготовить подачу. Сформировать документы и подтверждения по перечню, установленному для выбранной процедуры.
- Сопровождать рассмотрение. Отвечать на запросы комиссии и готовить корректировки. Положительное заключение не гарантируется исполнителем: решение принимается по итогам экспертизы.
Росприроднадзор описывает федеральную услугу и нормативную основу на своей странице. Для регионального уровня дополнительно проверяют порядок и требования уполномоченного органа субъекта. По общему правилу статьи 14 Федерального закона № 174-ФЗ срок самой ГЭЭ не превышает 42 рабочих дней; по заявлению заказчика он может быть продлён на 21 рабочий день, но не более чем на месяц. Для отдельных объектов законом предусмотрены исключения. Это срок экспертизы после принятия комплекта и оплаты, а не вся подготовка проекта.
Пример из практики
Пример из практики
Участник тендера на поставку погрузчиков запросил у нас «экологический сертификат» и уточнил, не государственная ли это экологическая экспертиза. Разграничили задачи на первом же звонке: ГЭЭ проводится для проектной документации объектов по 174-ФЗ, а для техники оформляется экологическая сертификация в добровольной системе. Клиенту отправили перечень документов для сертификации, реквизиты организации, декларацию и протокол испытаний при его наличии, а параллельно обсудили экологические требования к площадке эксплуатации техники. Корректная квалификация процедуры на старте сэкономила клиенту и деньги, и несколько недель, которые ушли бы на заведомо ошибочную подачу.
Этот пример показывает, почему важно сначала определить вид процедуры: экспертиза проектной документации и добровольное подтверждение характеристик техники решают разные задачи.
Что подготовить для первичной проверки
- описание объекта и планируемых работ;
- проектную документацию и имеющиеся экологические материалы;
- сведения о местоположении и полномочиях заказчика;
- документы о проведённых общественных обсуждениях, если они требовались;
- переписку с надзорными или экспертными органами.
В карточке услуги указаны цена от 1 000 000 ₽ и срок от 60 рабочих дней. Сам этап ГЭЭ по общему правилу статьи 14 Федерального закона № 174-ФЗ занимает не более 42 рабочих дней и может быть продлён на 21 рабочий день по заявлению заказчика; отдельные объекты имеют специальные сроки. Общий срок от 60 дней включает подготовку и зависит от состава проекта и доработок. Госпошлины и иные расходы рассчитываются отдельно.
Официальные источники
- Росприроднадзор: организация федеральной государственной экологической экспертизы.
- Федеральный закон № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», статья 14 — порядок и сроки проведения ГЭЭ.
- Постановление Правительства РФ № 1644 о порядке проведения ОВОС.
Направьте описание объекта и оглавление проекта. Сначала проверим юридическое основание, а затем предложим перечень работ и документов для нужного уровня экспертизы.
Частые вопросы
Отвечают специалисты «Реестр Гарант». Не нашли свой вопрос? Позвоните +7 920-898-17-18.
В.01 В каких случаях проводится государственная экологическая экспертиза проектной документации?
В.02 Кем проводится экспертиза?
В.03 Какие документы нужны для ГЭЭ проектной документации?
В.04 Можно ли обойтись без ГЭЭ?
В.05 Вы делаете экспертизу промышленной безопасности по такой проектной документации?
В.06 Какие документы нужны для оформления экологического сертификата?
В.07 Сколько длится экспертиза и от чего зависят сроки?
В.08 Мы уже подавали документы сами, и их вернули без рассмотрения. Возьмётесь после возврата?
В.09 ОВОС нам делала другая организация. Вы примете её материалы или всё придётся переделывать?
В.10 Можно ли вносить правки в проект, пока идёт экспертиза?
В.11 Можно ли оформить документы, если компания находится в Иванове?
Как мы работаем с клиентами в Иванове
Для предварительной оценки заказчику в Иванове нужно описание продукции и имеющиеся документы. Перечень дальнейших материалов определяем после проверки задачи. В испытательном проекте заранее согласуем отбор, упаковку, доставку образцов и перечень результатов, которые должен получить заказчик. Способ передачи готовых материалов согласуем с заказчиком. Реестровую проверку выполняем только для процедур, где предусмотрена регистрация.
Требования и условия
объект должен подпадать под государственную экологическую экспертизу по 174-ФЗ
нужен комплект проектной документации и материалов оценки воздействия на окружающую среду
требуется проверка полноты исходных данных, общественных обсуждений и согласованности разделов
сопровождение не заменяет решение уполномоченного органа
Необходимые документы
карточка организации и сведения о заказчике
проектная документация и пояснительная записка
материалы оценки воздействия на окружающую среду
результаты общественных обсуждений при необходимости
исходно-разрешительная документация, сведения о площадке и технологии
ранее полученные заключения, замечания и переписка с органами
Сведения проверены 5 октября 2026
Специалисты «Реестр Гарант» перечитали страницу целиком и сверили каждую нормативную ссылку, сумму и срок с официальными источниками. Ошибок не найдено.
- 7-ФЗдействует
- 174-ФЗдействует
- 96-ФЗдействует
- 89-ФЗдействует
Какие дополнительные работы могут понадобиться
Возможные сочетания услуг под задачу заказчика. Применимость каждого документа и состав работ проверяем отдельно.
Комплект проектировщика: документация на государственную экспертизу
На ГЭЭ подают не отдельный проект, а комплект: без материалов ОВОС документацию развернут ещё на приёмке, и именно к разделам оценки воздействия эксперты пишут больше всего замечаний (174-ФЗ). Проект СЗЗ и рекультивацию разумно готовить параллельно с экспертизой — тогда после положительного заключения стройка не встаёт в ожидании остальных согласований.
- 01 Разработка ОВОС Материалы оценки воздействия на окружающую среду — обязательная часть документации, которую рассматривает комиссия ГЭЭ. база комплекта от 200 000 ₽
- 02 Проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ) Границы санитарно-защитной зоны производственного объекта прорабатывают параллельно с экспертизой, а не после неё. для промобъектов от 250 000 ₽
- 03 Проект рекультивации земель Нужен, когда проект затрагивает земли: полигоны, карьеры, линейные и гидротехнические объекты. для нарушенных земель от 40 000 ₽
- 04 Согласование экологических проектов Снятие замечаний экспертов и прохождение смежных согласований без остановки графика проекта. сопровождение от 100 000 ₽