Лицензия на пользование недрами даёт право работать с конкретным участком для указанной в ней цели и на установленных условиях. Она может потребоваться для геологического изучения, добычи полезных ископаемых, водозабора из скважины и отдельных подземных сооружений.
Мы проверим, нужна ли лицензия в вашей ситуации, какой орган рассматривает документы и какой порядок предусмотрен для участка. Подготовим заявку и сопроводим её рассмотрение. Решение о предоставлении права принимает уполномоченный орган.
Когда нужна лицензия
Лицензия требуется, когда компания или предприниматель использует участок недр для предусмотренных законом работ. В ней указаны участок, цель, срок и условия пользования.
- Геологическое изучение и разведка. Разведка месторождения отдельно не лицензируется: её проводят по лицензии, которая охватывает разведку и добычу либо геологическое изучение, разведку и добычу.
- Добыча полезных ископаемых. Условия зависят от вида ресурса, статуса участка и способа предоставления права.
- Подземные воды. Для производственного и коммерческого водозабора нужно проверить требования к участку и скважине.
- Подземные сооружения. Необходимость лицензии зависит от назначения и параметров объекта; отдельные исключения устанавливает закон.
Сам факт владения или аренды земли не даёт права добывать полезные ископаемые или использовать подземные воды для бизнеса. Право на поверхность и право пользования недрами проверяют отдельно.
Когда для скважины может действовать исключение
Статья 19 Закона РФ «О недрах» допускает использование подземных вод без лицензии для собственных личных и бытовых нужд, не связанных с предпринимательством, если одновременно соблюдены условия закона. В частности, объём водоотбора не превышает 100 кубометров в сутки, водоносный горизонт не является источником централизованного водоснабжения и расположен выше такого горизонта.
Если хотя бы одно условие не соблюдается, воду используют для бизнеса или передают другим лицам, сначала нужно проверить, требуется ли лицензия. По договору с водоканалом предприятие получает воду от поставщика и само участок недр не использует.
Как проходит оформление
- Определяем цель работ. Уточняем, что планируется: геологическое изучение, добыча, водозабор или строительство подземного объекта.
- Проверяем участок. Сверяем его статус, координаты, ограничения и орган, который вправе предоставить право. Для участков местного значения решение принимает уполномоченный орган региона; в остальных случаях — Роснедра, территориальный орган или подведомственное учреждение в пределах полномочий.
- Уточняем основание. Право предоставляют по предусмотренному законом основанию: в одних случаях рассматривают заявку, в других проводят аукцион. Порядок зависит от вида работ, категории участка и решения органа; заявитель не всегда может выбрать его по своему усмотрению.
- Готовим и подаём документы. Состав пакета зависит от основания и условий участка. Для аукциона дополнительно применяются требования извещения и правил торгов.
- Получаем результат и проверяем запись. С 1 марта 2026 года лицензии оформляют в электронной форме. Наличие лицензии подтверждается записью в государственном реестре. Бумажные лицензии, выданные до 1 февраля 2026 года, продолжают действовать до окончания своего срока.
Подача заявки сама по себе не даёт права начинать работы. Нужно дождаться решения, оформления лицензии и её государственной регистрации.
Какие документы подготовить
Точный перечень определим после проверки цели и участка. Для первичной оценки обычно нужны:
- реквизиты компании или ИП и сведения о лице, которое подписывает документы;
- описание участка, схема и координаты;
- документы на землю, если проект предусматривает размещение объектов или работы на поверхности;
- для скважины — паспорт, имеющиеся геологические данные, назначение водозабора и планируемый объём;
- описание программы работ, специалистов и техники; при аукционе — документы из извещения.
Не заказывайте заранее все изыскания и проектные материалы: сначала выясним, какие из них нужны для конкретного основания.
Срок и стоимость сопровождения
Стоимость сопровождения начинается от 210 000 рублей. Это цена работы Реестр Гарант, а не государственная пошлина или аукционный платёж. Изыскания, гидрогеологическое обоснование, проектные материалы, экспертизы и платежи по условиям аукциона рассчитываются отдельно.
Наш ориентир — от 45 рабочих дней после получения исходных данных. Аукцион, дополнительные исследования, согласования и сроки рассмотрения органом могут увеличить общий срок. До начала работ проверим маршрут и согласуем план; срок не является гарантией решения государственного органа.
Что важно после получения лицензии
Работать можно только в границах участка, для указанной цели и с соблюдением условий лицензии. В ней могут быть установлены программа работ, объёмы, сроки, требования к охране недр, мониторингу и отчётности.
Если меняются условия работ, границы или другие сведения, сначала проверяют, требуется ли внести изменения. Переоформление применяется в случаях, когда по закону переходит право пользования участком. Для продления нет единого срока и порядка на все виды лицензий: возможность и момент обращения зависят от основания и условий конкретной лицензии.
Чем поможем
- проверим, требуется ли лицензия и кто уполномочен её оформить;
- оценим статус участка, координаты и исходные документы;
- определим применимый порядок — заявка, аукцион или другое основание по закону;
- подготовим документы и программу работ в согласованном объёме;
- сопроводим подачу и поможем ответить на замечания органа.
Пришлите цель работ, регион и координаты участка, а для скважины — её паспорт и планируемый водоотбор. Мы оценим порядок оформления и состав необходимых материалов. Первичная консультация и расчёт бесплатны.
Нормативная база лицензии на недропользование
Базовый документ в этой сфере — Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах». Он регулирует предоставление права пользования участками недр, геологическое изучение, добычу полезных ископаемых, использование подземных вод, оформление лицензии и условия пользования недрами.
| Документ | Что устанавливает |
|---|---|
| Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» | Базовая норма о лицензировании недропользования — геологическое изучение, разведка, добыча, использование подземных вод оформляются лицензией на недропользование |
| Форма лицензии | Электронная — специальное государственное разрешение с текстовыми, графическими и иными приложениями |
Лицензия включает цель пользования недрами, границы участка, срок действия, программу работ, объёмы и условия деятельности, а также требования к мониторингу, охране недр и отчётности.
Первичные источники: статья 11 Закона РФ «О недрах», статья 19 Закона РФ «О недрах» и Федеральный закон № 304-ФЗ.
Связанные материалы
Частые вопросы
Отвечают специалисты «Реестр Гарант». Не нашли свой вопрос? Позвоните +7 920-898-17-18.
В.01 Нужна ли лицензия на недропользование для скважины на участке ИЖС?
В.02 Как получить лицензию на недропользование быстрее — по заявке или через аукцион?
В.03 Что проверяет орган по недрам при выдаче лицензии на недропользование?
В.04 Чем отличаются внесение изменений и переоформление лицензии?
В.05 Можно ли продлить лицензию на недропользование?
В.06 Можно ли работать до внесения изменений в лицензию на недропользование?
В.07 А если скважина уже пробурена и качает воду без лицензии, что делать?
В.08 Можно ли оформить лицензию, если земля под скважиной в аренде?
В.09 Сколько в итоге стоит лицензия, если считать всё вместе?
В.10 Работаете ли вы с компаниями в Астрахани?
Как мы работаем с клиентами в Астрахани
Компании в Астрахани могут направить заявку и документы в электронном виде. Требования к оригиналам и очным этапам уточняем по процедуре. Если нужны испытания, отдельно согласуем программу, требования к лаборатории, количество образцов и расходы на их передачу. Способ передачи готовых материалов согласуем с заказчиком. Реестровую проверку выполняем только для процедур, где предусмотрена регистрация.
Требования и условия
Определить цель работ: геологическое изучение, добыча, водозабор или подземное сооружение.
Подготовить описание участка, схему и координаты.
Сообщить о планируемых работах, объёмах добычи или водоотбора.
Для аукциона учитывать требования извещения; возможность подачи заявки зависит от основания, установленного законом.
Необходимые документы
Реквизиты компании или ИП и подтверждение полномочий подписанта.
Описание участка, схема и координаты; документы на землю, если они нужны проекту.
Для скважины — паспорт, сведения о назначении и объёме водоотбора, имеющиеся геологические материалы.
Программа работ, сведения о специалистах и технике — в составе, который требует выбранное основание.
Документы, указанные в извещении об аукционе, если право предоставляется через торги.
Проверено 5 октября 2026
Специалисты «Реестр Гарант» перечитали страницу целиком и сверили каждую нормативную ссылку, сумму и срок с официальными источниками. Ошибок не найдено.
- Закон РФ № 2395-1действует
Что ещё может понадобиться
Дополнительные услуги зависят от вашей задачи. Сначала проверим документы и согласуем состав работ.
Скважина и карьер: проектный контур вокруг лицензии
Лицензия на недропользование фиксирует право, но эксплуатация участка держится на проектных документах. Для питьевого водозабора обязателен проект зон санитарной охраны и регулярный лабораторный контроль воды. Карьеры и добычные проекты не обходятся без оценки воздействия на окружающую среду и проекта рекультивации нарушенных земель — эти материалы готовят на тех же исходных данных, что и заявку на лицензию.
- 01 Проект зон санитарной охраны ЗСО обязательны для питьевых и хозяйственно-бытовых водозаборов — без проекта скважину не узаконить. обязательный спутник водозабора от 250 000 ₽
- 02 Анализы воды в лаборатории Качество воды из скважины подтверждают протоколами — это условие лицензии и санитарных правил. текущий контроль от 2 500 ₽
- 03 Разработка проекта рекультивации земель Нарушенные при добыче земли восстанавливают по проекту рекультивации — его спрашивают при закрытии участка. для карьеров от 40 000 ₽
- 04 Разработка ОВОС Оценка воздействия на окружающую среду входит в проектную документацию освоения участка. для добычных проектов от 200 000 ₽