Многие промышленные предприятия исторически внедряли стандарты управления по отдельности: сначала Систему менеджмента качества (ISO 9001), спустя пару лет — Экологический менеджмент (ISO 14001), а затем Систему охраны труда (ISO 45001, бывший OHSAS 18001). В результате на заводе возникают три независимые бюрократические машины, дублирующие одни и те же документы и требующие трех разных бюджетов на сертификационные аудиты. Решение этой проблемы — Интегрированная система менеджмента (ИСМ / IMS).

Что такое Интегрированная система менеджмента (IMS)?

ИСМ — это объединение нескольких стандартов ISO в единую, централизованную модель управления предприятием. Это стало возможным благодаря внедрению структуры Annex SL (High-Level Structure), утверждённой в 2012 году. Начиная с этого момента новые и пересматриваемые стандарты ISO систем менеджмента строятся по единому шаблону из 10 разделов; на практике массовое внедрение этой структуры в ключевые стандарты ИСМ произошло в 2015-2018 годах (ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, ISO 45001:2018).

Общие элементы стандартов (благодаря Annex SL) Экономия в рамках ИСМ
Контекст организации и Политика. У каждого стандарта должна быть своя политика. Выпускается единая "Политика в области качества, экологии и охраны труда", подписанная директором.
Управление документацией. Процедуры контроля версий, архивации, утверждения. Один СОП "Управление документированной информацией", действующий для всех трех сфер.
Управление рисками (Risk-based thinking). Единый реестр рисков предприятия: в таблице оцениваются как риски брака продукта (9001), так и риски пролива мазута (14001) или травмы рабочего (45001).
Внутренний аудит и Анализ со стороны руководства. Внутренний аудитор проверяет цех за один проход сразу по всем трем направлениям: и качество сварного шва, и как утилизируют электроды, и надел ли сварщик маску.

Сертификация ИСМ: как сэкономить на аудите?

Основная финансовая выгода от внедрения ИСМ — это Интегрированный (Комбинированный) аудит со стороны органа по сертификации, применяемый согласно правилам IAF (Международного форума по аккредитации).

  • Если вы заказываете три отдельных сертификации (например, в марте ISO 9001, в июле ISO 14001, в ноябре ISO 45001), орган каждый раз будет присылать аудитора, рассчитывать "аудито-дни" за проверку руководства, отдела кадров, закупок и т.д.
  • При интегрированном аудите (сразу на 3 сертификата) орган применяет коэффициент сокращения времени по двум разным документам IAF: сокращение конкретно за интеграцию по IAF MD 11 — не более 20% от суммарного времени отдельных аудитов; отдельно, ещё на этапе базового расчёта времени аудита по IAF MD 5, может применяться собственное сокращение (за счёт факторов вроде нескольких площадок и т.п.), которое на практике в сумме иногда доходит до 40-44%. Аудитор органа по аккредитации проверит высшее руководство, систему обучения и документооборот только один раз, зачтя результаты во все три стандарта.
  • В результате вы платите за меньшее количество дней пребывания аудиторов на объекте, экономите на командировочных расходах инспекторов и, что главное, не отрываете свое производство от работы трижды в год.

Важный нюанс сертификации: По результатам комбинированного аудита в подавляющем большинстве случаев вы получите три отдельных документа (Сертификат ISO 9001, Сертификат ISO 14001, Сертификат ISO 45001), а не один "сводный" бланк — хотя это общепринятая практика органов по сертификации, а не жёстко закреплённая норма самого документа IAF MD 11 (сам документ формально не предписывает конкретное число сертификатов). Уточняйте формат выдачи документов у конкретного органа по сертификации заранее. Раздельные сертификаты важны для участия в тендерах, где заказчики требуют предоставления конкретных, раздельных сертификатов соответствия.

Особенности стандартов в связке ИСМ

База: ISO 9001 (Качество)

Фундамент всей системы. Фокусируется на удовлетворении требований клиента и стабильности производственных процессов. В ИСМ именно процессы 9001 служат "скелетом", на который наслаиваются требования экологии и безопасности.

Надстройка: ISO 14001 (Экология)

Требует управления экологическими аспектами (Environmental Aspects). При интеграции с 9001, оценка поставщиков (по 9001) дополняется критериями: есть ли у поставщика картона сертификат FSC, и как он утилизирует отходы. Внедряется концепция "жизненного цикла" продукта.

Надстройка: ISO 45001 (Охрана труда)

Фокусируется на устранении опасностей и снижении рисков OHS. В ИСМ активно пересекается с разделом "Инфраструктура": обслуживание оборудования (по 9001) напрямую влияет на безопасность рабочего у станка (45001) и риск утечки масла (14001).

Частые ошибки при внедрении ИСМ

Конфликт отделов. На крупном машиностроительном заводе разработкой процедур занимались три независимых начальника (ОТК, Эколог и Инженер по ТБ). Каждый написал свою процедуру "Корректирующие действия". В итоге мастера цехов путались, какую из трех разных форм заполнять при инциденте. Решение: В ИСМ должен быть только один "Представитель руководства по ИСМ", который жестко сводит все процедуры в единый поток.

Формальное объединение. Компания сбросила все документы в одну папку и назвала это "ИСМ", но процессы физически остались разорваны. При внутреннем аудите проверяли только ISO 9001, "забыв" про экологию. На сертификационном аудите TUV выявил этот факт и выдал Major Non-conformity (грубое несоответствие), заблокировав выдачу всех трех сертификатов до проведения повторного контроля.

Выбор органа по сертификации

Для интегрированного аудита необходимо привлекать Орган по сертификации, который аккредитован Национальным органом (например, DAkkS, UKAS, Accredia) во всех трех стандартах одновременно (аккредитация выдаётся отдельно по каждому стандарту/области — «scope», а не одним пакетом на все стандарты сразу). Орган должен входить в соглашение о взаимном признании IAF MLA (Multilateral Recognition Arrangement), чтобы ваши сертификаты признавались за рубежом (в Европе, Азии, странах Залива) по принципу «сертифицирован один раз — принимается везде».

Вопросы и ответы

Насколько реально можно сократить срок и стоимость аудита при переходе на ИСМ?

По официальному документу IAF MD 11 сокращение аудито-дней конкретно за интеграцию не превышает 20% от суммарного времени отдельных аудитов по каждому стандарту. Отдельно, на этапе базового расчёта времени аудита (IAF MD 5), может применяться собственное сокращение за счёт других факторов — на практике суммарный эффект иногда доходит до 40-44%, но это не единая гарантированная цифра «20-30%», а результат применения двух разных документов.

Можно ли внедрить ИСМ, если предприятие уже сертифицировано только по ISO 9001?

Да, это самый частый сценарий — ISO 9001 обычно выступает базой, на которую последовательно наслаиваются ISO 14001 и ISO 45001. Не обязательно проходить сертификацию всех трёх стандартов одновременно с нуля: можно интегрировать процессы поэтапно, назначив единого представителя руководства по ИСМ, а затем провести комбинированный аудит по мере готовности новых контуров системы.

Обязательно ли внедрять именно все три стандарта — 9001, 14001 и 45001?

Нет. ИСМ может объединять любое сочетание совместимых по структуре Annex SL стандартов — например, только 9001+14001, или добавить ISO 27001 (информационная безопасность) вместо или вместе с 45001. Набор стандартов определяется отраслевой спецификой и требованиями заказчиков/тендеров, а не фиксированной тройкой.

Что делать, если орган по сертификации не аккредитован сразу по всем нужным стандартам?

В этом случае комбинированный аудит по правилам IAF MD 11 провести нельзя — орган должен иметь действующую аккредитацию (scope) отдельно по каждому из объединяемых стандартов от признанного национального органа аккредитации (входящего в IAF MLA). Стоит заранее запросить у органа копию сертификата аккредитации с точным перечнем стандартов в его области действия, а не полагаться на общее заявление о готовности провести аудит.

Кто должен координировать работу над ИСМ внутри предприятия?

Рекомендуемая практика — назначить одного «Представителя руководства по ИСМ», ответственного за сведение процедур разных отделов (качество, экология, охрана труда) в единый непротиворечивый поток документации. Формальное объединение документов без реальной интеграции процессов — частая причина Major Non-conformity при сертификационном аудите.

Признаются ли сертификаты ИСМ, полученные в России, за рубежом?

Признание зависит не от факта интеграции стандартов как таковой, а от статуса конкретного органа по сертификации: сертификат признаётся за рубежом, если выдавший его орган аккредитован национальным органом, входящим в соглашение IAF MLA, и сама аккредитация действует на момент проверки. Перед выбором органа для экспортно ориентированного предприятия стоит убедиться в актуальном статусе аккредитации именно в интересующей юрисдикции.

Помощь в разработке и сертификации ИСМ

Реестр Гарант помогает предприятиям объединить разрозненные системы управления в стройную Интегрированную Систему Менеджмента. Мы проводим диагностику (Gap-анализ), разрабатываем единую матрицу процессов, обучаем внутренних аудиторов проведению комплексных проверок по трем стандартам и помогаем подобрать международный орган по сертификации для прохождения комбинированного аудита с максимальной финансовой экономией.

Дублирующий обзор ИСМ и экономии на аудите — в статье «ИСМ ISO 9001+14001+45001: как получить за один аудит и сколько сэкономить». О том, какой стандарт получить первым, если внедрять их поэтапно, — в статье «ISO 9001 vs 14001 vs 45001 первым: выбор по бюджету».