Нотификация ФСБ — это регистрация уведомления о характеристиках шифровальных средств и ПО с криптографией для ввоза и обращения в России. Она нужна импортерам, дистрибуторам и правообладателям, чья продукция использует шифрование. Уведомления регистрирует Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России. Таможня проверяет запись в реестре.
Что это, кому нужно и что регулирует
Регистрация уведомления подтверждает, что товар или программный продукт с криптографическими функциями внесен в реестр нотификаций ЦЛСЗ ФСБ. Такой подход относится к мерам нетарифного регулирования на уровне Евразийского экономического союза. Нужно определить, подпадает ли изделие под уведомительный порядок, под лицензионный порядок или относится к исключениям.
Кому это актуально. Импортерам сетевого и телеком-оборудования, производителям и вендорам ПО (включая SaaS), интеграторам решений с криптографическими модулями, маркетплейс-селлерам, которые ввозят коммерческие партии. Мы сопровождаем по России дистанционно, работаем с 2015 года, регистрируем 95% заявок с первого раза.
Ввоз криптографических средств в ЕАЭС относится к нетарифному регулированию. Уведомление регистрируется в ЦЛСЗ ФСБ России, а таможня сверяет выпущенный товар с записью в реестре. На практике без нотификации груз не выпускают.
- Диагностика: нотификация ФСБ или лицензия ФСБ под ваш товар или ПО.
- Подготовка и регистрация уведомления в реестре ЦЛСЗ ФСБ.
- Пакет документов и инструкции для ФТС. Отработка запросов.
- Работаем по всей России. Берем срочные случаи.
Оставить заявку на нотификацию ФСБ: +7 920-898-17-18
Риски и ответственность
Евразийская экономическая комиссия устанавливает меры нетарифного регулирования для товаров с криптографическими функциями. Часть продукции ввозится по уведомительному порядку (регистрация нотификации ФСБ), часть — по лицензии ФСБ, существуют исключения по функционалу и параметрам. На таможенном контроле ФТС России проверяет документы и наличие записи в реестре нотификаций ЦЛСЗ ФСБ.
Если требуемые документ и запись отсутствуют, применяется статья 16.3 Кодекса об административных правонарушениях России о несоблюдении запретов и ограничений при ввозе. Возможны задержка выпуска, возврат или реэкспорт, конфискация партии, срыв поставок и тендеров. Это прямой риск финансовых потерь и нарушения контрактных сроков.
Отраслевые сценарии
Импорт телеком-оборудования и сетевых устройств
Для роутеров, шлюзов, коммутаторов, смартфонов и UTM-решений проверяем наличие шифрования в прошивке, поддержку VPN, TLS/SSL, встроенные криптомодули, механизмы аутентификации. Готовим описание функций, список моделей и серий, предполагаемые коды ТН ВЭД. По результату предлагаем: оформить нотификацию ФСБ, получить лицензию или обосновать исключение с опорой на функционал.
Вендоры и дистрибьюторы ПО
Нотификация на криптографию в ПО требуется, когда продукт использует шифрование, управление ключами, защищенные каналы или подпись. При регулярных обновлениях версий оцениваем, меняются ли криптохарактеристики. Если меняются, готовим новую запись. Это не сертификация и не декларация соответствия. Сертификаты и декларации регистрируют в реестре Федеральной службы по аккредитации, процедура другая и к нотификации ФСБ не относится.
Промышленные контроллеры, IoT и OEM‑модули
Встроенные криптофункции в PLC, датчиках, шлюзах, телематике и OEM‑модулях требуют отдельной оценки. Определяем, оформлять нотификацию на модуль как изделие или на комплект поставки. Запрашиваем у производителя техническое описание, схемы, перечень криптоалгоритмов и параметры ключей. При необходимости подключаем уполномоченного представителя в России.
Маркетплейс‑селлеры и малые партии
Коммерческий ввоз отличается от ввоза для личного пользования. Для личного пользования действуют другие подходы к контролю, подробнее о подходах ЕАЭС к личным партиям см. наш разбор ввоза для личного пользования. Для коммерческой партии готовим текст уведомления заранее, чтобы на таможне не было паузы. Помогаем вычитать описание товара, коды ТН ВЭД и сопроводительные письма.
Государственные закупки
Заказчики часто требуют наличие нотификации ФСБ в составе заявки. Мы проверяем запись в реестре, готовим выписку и пояснительное письмо. Сообщаем, что нужно предоставить заказчику: реквизиты уведомления, описание комплектации и приложенные документы. Это снимает вопросы на этапе приемки.
Как мы работаем: 6 шагов
- Преддиагностика. Анализ описания товара или ПО и кода ТН ВЭД. Вывод: нотификация ФСБ, лицензия или не требуется.
- Договор и перечень сведений. Согласуем список данных: техническое описание, модели или версии, производитель, назначение, криптофункции, данные уполномоченного представителя, доверенность на получение нотификации ФСБ.
- Подготовка уведомления. Составляем и правим текст уведомления о шифровальных средствах. Подготавливаем сопроводительное письмо для подачи.
- Подача в ЦЛСЗ ФСБ. Организуем подачу комплекта, контролируем движение и статус рассмотрения до регистрации.
- Регистрация и реестр. Получаем подтверждение. Проверяем наличие записи в реестре нотификаций ФСБ и передаем реквизиты.
- Таможенное сопровождение. Готовим пакет для ФТС: инструкции брокеру, ответы на запросы, сопроводительные письма на выпуск. Для понимания структуры пакета можно посмотреть наш материал про таможенное оформление на другом типе товаров.
Хочу такой же процесс: получите план работ и список документов за один звонок. Контакты: +7 920-898-17-18
Документы для нотификации ФСБ
- Техническое описание товара или ПО с указанием криптографических функций.
- Наименование, производитель, модели или версии, назначение и интерфейсы.
- Код ТН ВЭД, если определен, область применения и состав комплекта.
- Полномочия: доверенность от производителя или правообладателя на подачу и получение нотификации ФСБ в России.
- Реквизиты заявителя. Российское юридическое лицо как уполномоченный представитель.
- Контактные данные для переписки.
Если изменяются характеристики, состав модели или версии ПО, может потребоваться новая регистрация уведомления. Мы подскажем, как корректно оформить изменения.
Нотификация ФСБ или лицензия ФСБ — в чем разница
| Основание | Когда применяется | Кто выдает или регистрирует | Что получает заявитель | Что проверяет таможня | Особенности |
|---|---|---|---|---|---|
| Нотификация ФСБ | Товары и ПО с криптографическими функциями, подпадающие под уведомительный порядок | Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России | Запись в реестре нотификаций. Реквизиты уведомления | Наличие записи в реестре нотификаций ФСБ и соответствие описанию | Обычно достаточно для ввоза. Срок действия, как правило, не ограничен. При изменении характеристик требуется новая запись |
| Лицензия ФСБ | Товары, для которых установлен лицензионный порядок ввоза | ФСБ России в установленном порядке | Лицензия на ввоз | Оригинал лицензии и ее действительность | Отдельные требования к документам и срокам. Планируйте заранее |
Как это происходит на практике
Клиент планировал ввоз партии сетевых устройств с шифрованием, но получил от завода лишь короткую спецификацию. Мы проверили описание и планируемые коды ТН ВЭД, подтвердили уведомительный порядок. Запросили у производителя доверенность на российского уполномоченного представителя и расширенное описание криптофункций.
Подготовили текст уведомления и сопроводительный пакет. Подали в ЦЛСЗ ФСБ, оперативно ответили на уточняющие вопросы. После регистрации сверили реквизиты в реестре, передали инструкции брокеру и сопроводительные письма для выпуска. Результат: уведомление зарегистрировано, запись доступна в реестре, партия прошла таможенный контроль без задержек. Вывод простой. Даже при минимальных исходных данных процесс выполним, если корректно оформить доверенность и техописание.
Стоимость и порядок расчета
Стоимость оформления зависит от состава и сложности работ: анализ товара или ПО и кода ТН ВЭД, глубина проработки криптофункций, подготовка уведомления и сопроводительных документов, взаимодействие с ЦЛСЗ ФСБ, сопровождение на таможне, а также от срочности и объема ассортимента (одна модель или линейка).
Стартовая цена услуги — от 53 500 ₽. Точный расчет делаем после первичной диагностики и проверки комплекта документов от производителя и уполномоченного представителя. Предложим несколько сценариев с учетом сроков поставки и требований ФТС. Рассчитать стоимость под вашу задачу: оставьте заявку или позвоните +7 920-898-17-18.
Частые сложности и как мы их решаем
- Нет доверенности от производителя. Объясняем формат доверенности и кто вправе выдать. Предоставляем шаблон и сопровождаем переписку до получения корректного документа.
- Минимум сведений о криптофункциях. Помогаем составить техническое описание на основе реального функционала, документации и интерфейсов. Правим формулировки, чтобы исключить двусмысленности.
- Путаница между нотификацией и сертификацией. Нотификация ФСБ — это реестр ЦЛСЗ. Сертификаты и декларации регистрируются в системе Федеральной службы по аккредитации, это другой процесс и другие требования.
- Сроки горят, груз на таможне. Готовим пакет писем и инструкции для ФТС. Параллельно выстраиваем план срочной подачи и коммуникации с таможней.
Кому подходит услуга, а кому нет
Нотификация закрывает уведомительный порядок ввоза криптографии, но не каждый товар под него подпадает. Проверьте свой случай по таблице до заключения договора.
| Ситуация | Подходит? | Комментарий |
|---|---|---|
| Импортёр везёт роутеры, коммутаторы или UTM-решения с VPN и TLS | Да | Классический уведомительный порядок: опишем криптофункции, модели и серии, зарегистрируем запись в ЦЛСЗ ФСБ. |
| Вендор ПО с шифрованием выпускает новую версию продукта | Да | Оценим, изменились ли криптохарактеристики. Если да, подготовим новую запись, если нет, действует прежняя. |
| Селлер ввозит коммерческую партию смартфонов для маркетплейса | Да | Подготовим уведомление до прихода груза, чтобы выпуск прошёл без паузы на таможне. |
| Заказчик в госзакупке требует нотификацию в составе заявки | Да | Проверим запись в реестре, подготовим выписку и пояснительное письмо для приёмки. |
| Товар подпадает под лицензионный порядок ввоза | Нет | Здесь работает лицензия ФСБ, нотификация её не заменит. Скажем об этом честно на преддиагностике, до оплаты работ. |
| Устройство без шифрования, VPN и защищённых каналов | Нет | Под уведомительный порядок товар не подпадает. Оформлять запись «на всякий случай» не нужно, разумнее обосновать исключение. |
Когда услуга не нужна
Если в устройстве нет криптографических функций, нотификация не требуется: нетарифное регулирование касается именно шифровальных средств. Смотрите не на категорию товара, а на функционал: датчик без защищённого канала и контроллер без криптомодуля проходят границу без записи в реестре. Для оборудования, которое включается в сети связи, действует свой режим: там понадобится сертификат на средства связи по 126-ФЗ, и это отдельная процедура, а не замена нотификации.
Не нужна нотификация и при ввозе единичного устройства для личного пользования: для личных партий действуют другие подходы к контролю, чем для коммерческого импорта. Если вы везёте один смартфон себе, а не партию на продажу, запускать процедуру уведомления незачем.
Третий случай: движение товара в обратную сторону. При вывозе оборудования за рубеж таможню интересует не реестр нотификаций, а статус товара по экспортному контролю, и здесь оформляется идентификационное заключение ФСТЭК. Перепутать эти процедуры легко, а стоит такая ошибка недель простоя.
Готовы оформить нотификацию ФСБ под ваш товар
Оставьте заявку — подготовим вывод «нужно или не нужно», перечень данных и план регистрации. Телефон: +7 920-898-17-18. Реестр Гарант работает с 2015 года, 5000+ выданных документов, 6 месяцев поддержки после регистрации.
Частые вопросы
Отвечают специалисты «Реестр Гарант». Не нашли свой вопрос? Позвоните +7 920-898-17-18.
В.01 Вы занимаетесь нотификацией ФСБ?
В.02 Если у нас только минимальная информация от завода, специалист сможет составить нотификацию?
В.03 Что такое ФСА?
В.04 Сколько образцов нужно указывать?
В.05 Вы занимаетесь получением сертификации в ФСБ при ввозе товаров?
В.06 Как дальше оформлять документы?
В.07 Нужна ли нотификация ФСБ на смартфоны, роутеры, ПО с шифрованием?
В.08 Какой срок действия нотификации ФСБ?
В.09 Где проверить нотификацию ФСБ?
В.10 Можно ли оформить нотификацию без доверенности от производителя?
В.11 А если наша модель уже есть в реестре нотификаций от производителя, нам нужно что-то оформлять?
В.12 Сколько времени займёт, если груз уже стоит на таможне?
В.13 Можно ли оформить одну нотификацию сразу на всю линейку устройств?
В.14 Работаете ли вы с компаниями в Красноярске?
Как мы работаем с клиентами в Красноярске
Компании в Красноярске оформляют документы с нами без визитов: вся коммуникация идёт по телефону, почте и в мессенджерах. Процедуры с испытаниями строятся вокруг вашей логистики: образцы едут в лабораторию транспортной компанией, результаты приходят в электронном виде. Документ появляется в официальных реестрах сразу после регистрации, бумажный оригинал отправляем почтой или курьером по вашему адресу.
Какие документы собирают вместе с этим
Реальные комплекты из практики наших клиентов: что оформляют одним заходом и зачем.
Ввоз электроники с шифрованием: граница и рынок одним заходом
Нотификация закрывает только таможню: она снимает нетарифное ограничение на ввоз криптографии, но не даёт права продавать устройство в ЕАЭС. Для выпуска той же партии в обращение нужны документы по техническим регламентам, а телеком-оборудованию — подтверждение по 126-ФЗ. Импортёры собирают весь пакет параллельно, пока груз в пути, чтобы не платить за простой на СВХ.
- 01 Декларация ТР ТС 020/2011 (ЭМС) Электромагнитная совместимость — обязательное требование почти для любой электроники с нотификацией: роутеров, модулей, контроллеров. база по ЭМС от 13 900 ₽
- 02 Сертификация ТР ТС 004/2011 (низковольтное оборудование) Техника с питанием от сети 50–1000 В проходит оценку по низковольтному регламенту вместе с ЭМС — на тех же образцах. обязательный спутник от 18 000 ₽
- 03 Декларация связи № 126-ФЗ Маршрутизаторы, шлюзы и абонентские устройства из перечня Минцифры дополнительно декларируются по 126-ФЗ. для телеком-оборудования от 40 400 ₽
- 04 Услуги таможенного брокера Брокер сверяет код ТН ВЭД с записью в реестре нотификаций и корректно заявляет партию, чтобы груз не завис на досмотре. выпуск на границе от 15 000 ₽
