Сопряжение маркировки РФ и Беларуси: пилот взаимного признания кодов и влияние на бизнес

Лид. Россия (оператор ЦРПТ, система «Честный ЗНАК») и Беларусь (оператор РУП «Центр маркировки товаров») запускают пилотный проект по сопряжению национальных систем маркировки. Цель — взаимное признание кодов DataMatrix при перемещении товаров между странами Союзного государства без повторной маркировки и с единым обменом событиями об обороте.

Хронология: как шли к пилоту

• 2019–2020: расширение обязательной маркировки в РФ и РБ по ключевым группам (обувь, табачная продукция, парфюмерия, шины). В России оператор — ЦРПТ («Честный ЗНАК»), в Беларуси — РУП «Центр маркировки товаров» при МНС.
• 2021–2023: на площадке ЕАЭС и Союзного государства формируется дорожная карта по прослеживаемости. Техническая база — GS1 DataMatrix (GTIN, серийный номер и криптохвост в РФ) и событийная модель (ввод/вывод из оборота, агрегация, отгрузка/приемка).
• 2024: старт пилота сопряжения. Предмет — взаимное распознавание кодов и двусторонний обмен событиями о движении маркированной продукции при трансграничных поставках между РФ и РБ.
• Первый этап: ограниченный перечень товарных групп и маршрутов с контролируемым оборотом; фокус — стабильность интеграции, сопоставимость справочников и юридически значимый обмен уведомлениями.
• Дальше: масштабирование на большее число категорий и участников, унификация процедур подтверждения статусов «введен/выведен» в стране-отправителе и стране-получателе.

Какие товары попадают в фокус пилота

У обеих стран совпадает ядро категорий обязательной маркировки, что упрощает сопряжение. На старте ожидается охват наиболее «массовых» групп:

• Обувь — ТН ВЭД ЕАЭС 6401–6405; безопасность по ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности».
• Табачная продукция и никотинсодержащие изделия — ТН ВЭД 2402, 2403, 2404; требования по ТР ЕАЭС 035/2014 «О табачной продукции».
• Парфюмерия — ТН ВЭД 3303, 3304, 3305; безопасность по ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции».
• Шины и покрышки — ТН ВЭД 4011; относятся к области ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» (как изделия, влияющие на безопасность эксплуатации).

Для этих групп уже действует обязательная маркировка в РФ и РБ: коды наносятся в формате DataMatrix, учет ведется событийной моделью, а легальность подтверждается сканированием кода и сверкой статуса в ИС.

Что меняется для бизнеса: практические последствия

• Без повторной маркировки: при экспорте из РФ в РБ и из РБ в РФ код, нанесенный в стране-отправителе, принимается в стране-получателе. Это сокращает время на границе и исключает двойные расходы на КМ.
• Единый обмен событиями: отгрузка экспортера, приемка импортера, агрегация в транспортные упаковки и вывод из оборота в рознице становятся видимыми обоим операторам через шлюз сопряжения.
• Настройка интеграций: участникам потребуется обновить EDI/API-коннекторы, чтобы формировать и принимать уведомления о «вводе/выводе», «агрегации/деагрегации», «перемещении». Формат — на базе GS1 EPCIS и национальных спецификаций событий.
• Снижение рисков несоответствия: прослеживаемость партии в обеих ИС упрощает доказательство законности оборота на проверках налоговых и таможенных органов.

Связь с сертификацией и ТР ТС

Маркировка не заменяет оценку соответствия по техрегламентам ЕАЭС, а работает вместе с ней. При трансграничной поставке экспортер сохраняет обязанность подтвердить соответствие продукции требованиям техрегламентов:

• Обувь — декларация/сертификат по ТР ТС 017/2011; типовые протоколы испытаний по ГОСТ ISO 17707, ГОСТ 26167 и др.
• Парфюмерия — декларация по ТР ТС 009/2011; испытания по ГОСТ 31679, ГОСТ 31695 (микробиологические показатели, токсикология).
• Шины — сертификат по ТР ТС 018/2011; испытания по ГОСТ 4754, ГОСТ 5513 и правилам ECE R30/R54 (при декларировании взаимного признания).
• Табак — соответствие ТР ЕАЭС 035/2014; контроль содержания смол/никотина, маркировка предупредительными надписями.

В рамках пилота инспекционные органы получат доступ к сквозной истории оборота товара, что ускорит проверку наличия действующих сертификатов/ДОС и корректности нанесения обязательных реквизитов маркировки и знаков обращения ЕАС.

Как подготовиться участникам оборота

1. Проверить категории: убедиться, что ваш ассортимент входит в обязательные для маркировки группы и корректно классифицирован по ТН ВЭД (например, обувь 6401–6405; шины 4011; парфюмерия 3303/3304/3305; табак 2402–2404).
2. Синхронизировать справочники: обновить GTIN, коды мест отгрузки GLN, упаковочные уровни SSCC; исключить дубли и ошибки в мастер-данных.
3. Актуализировать ИТ-интеграцию: настроить обмен событиями с оператором в вашей стране и протестировать межсистемную маршрутизацию событий при экспорте/импорте с партнером из второй страны.
4. Проверить комплектность ОДК: перед поставкой сверить действительность сертификатов/деклараций по ТР ТС/ТР ЕАЭС, протоколов испытаний и маркировку знаком ЕАС на таре и ярлыках.
5. Отладить процедуры сканирования: обеспечить считывание DataMatrix на всех узлах (склад, отгрузка, приемка, касса), включая агрегацию/деагрегацию и пересерилизацию при возвратах.

Риски и ограничения пилота

• Технические расхождения: различия в структурах событий и статусов (особенно для возвратов и переработки) потребуют дополнительной настройки.
• Криптозащита: в РФ коды содержат криптохвост, в РБ — иные параметры защиты. В пилоте реализуется перевод статусов без раскрытия секретов, но некорректная печать/сканирование приведет к отказам в приеме.
• Розница и «вывод»: финальное списание в стране-получателе должно корректно отражаться в обеих системах. Несвоевременная передача событий чревата блокировкой оборота.

Итог: сопряжение ускорит легальные поставки между РФ и РБ и снизит издержки на двойную маркировку. Но бизнесу предстоит аккуратно выстроить ИТ-процессы и подтвердить соответствие продукции ТР ТС/ТР ЕАЭС — только bundle «сертификация + прослеживаемость» закрывает регуляторные риски.

Источник: по материалам ilex