Евразийская экономическая комиссия объявила о введении маркировки спортивного питания средствами идентификации на территории ЕАЭС. Инициатива направлена на вытеснение контрафакта и «серого» импорта, выстраивание прослеживаемости и защиту потребителя. Под новые правила попадут белковые смеси, гейнеры, предтренировочные комплексы, аминокислотные комплексы, батончики и изотоники — как импортные, так и произведённые в Союзе. Маркировка средствами идентификации станет надстройкой к уже действующим требованиям ТР ТС и не заменит EAC-разметку и декларацию/госрегистрацию.
Что известно сейчас: хронология и рамка регулирования
— Инициатива ЕЭК предполагает поэтапный запуск: подготовка перечня кодов ТН ВЭД ЕАЭС, пилот для участников оборота, затем обязательная маркировка по группам товара.
— Техническая база не меняется: оформление соответствия по ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (декларация о соответствии), маркировка по ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» и, для специализированной продукции для спортсменов, требования ТР ТС 027/2012 с обязательным свидетельством о государственной регистрации (СГР) по Решению КТС №299.
— Средства идентификации (DataMatrix/штрих‑код) планируется применять на единичную потребительскую упаковку; события оборота передаются в национальные ИС маркировки государств-членов с признанием кодов в трансграничной торговле.
Какие товары попадают под маркировку
Формальная номенклатура будет закреплена актом ЕЭК, но уже сейчас бизнесу стоит ориентироваться на наиболее распространённые позиции:
- Готовые пищевые смеси и добавки для спортсменов — как правило, коды 2106 10 и 2106 90 ТН ВЭД ЕАЭС (протеиновые порошки, гейнеры, предтренировочные комплексы, батончики, изотоники).
- Аминокислотные продукты и смеси — сырьё часто классифицируется в 2922, готовые продукты для розничной продажи обычно в 2106.
- Креатин как вещество — 2925 (сырьё), готовые потребительские продукты — чаще 2106.
Ключевой критерий — фактический состав, форма выпуска и назначение. Готовая продукция для конечного потребителя, предназначенная для питания спортсменов, подпадает под ТР ТС 021/022/027, а значит, её включение в периметр маркировки наиболее вероятно.
Практические последствия для бизнеса
Маркировка средствами идентификации вводится как дополнительный контроль. Это меняет процессы на всех этапах оборота:
- Производители ЕАЭС: подключение к национальной ИС, заказ кодов, нанесение DataMatrix на потребительскую упаковку на линии; передача событий «ввод в оборот», «реализация», «вывод».
- Импортёры: регистрация в ИС, заказ кодов на каждую единицу, нанесение в стране ввоза или на таможенном складе до выпуска для внутреннего потребления; отражение кодов в документах поставки и отслеживание остатков.
- Интернет‑торговля и маркетплейсы: запрет оборота немаркированных единиц; обязательная фиксация отгрузки конечному потребителю.
- Ритейл: сканирование при продаже, списание кода из оборота; инвентаризация остатков в переходный период.
Нарушение режима маркировки в государствах-членах влечёт административные санкции: штрафы, конфискацию немаркированного товара и приостановление торговли до устранения нарушений.
Требования ТР ТС и что менять на этикетке
Маркировка средствами идентификации дополняет информационную маркировку по ТР ТС:
- ТР ТС 022/2011: наименование, состав (в порядке убывания), пищевая и энергетическая ценность, масса/объём, дата изготовления и срок годности, условия хранения, сведения о производителе/импортёре, единый знак обращения EAC.
- ТР ТС 027/2012 для специализированной продукции: назначение «продукт питания для спортсменов», рекомендуемые условия применения, суточная дозировка, ограничения и противопоказания (в том числе предупреждения для несовершеннолетних, беременных и кормящих), наличие кофеина и других стимуляторов с соответствующими предупреждениями.
- СГР обязателен для специализированного питания; номер СГР указывается в маркировке.
- Цифровой код: DataMatrix на каждой потребительской единице; структура кода и формат реквизитов будут установлены регламентами ИС маркировки.
Упаковка должна обеспечивать читаемость кода при розничном сканировании; при ребрендинге и изменении формата тары проверьте площадку под DataMatrix и устойчивость к истиранию.
Пошаговый план подготовки
- Провести классификацию ассортимента: закрепить коды ТН ВЭД ЕАЭС по каждой SKU; выделить позиции, подпадающие под ТР ТС 027/2012 как специализированное питание.
- Актуализировать разрешительную документацию: оформить/актуализировать декларации о соответствии по ТР ТС 021/2011; для специализированных продуктов — получить или обновить СГР с размещением записи в едином реестре.
- Аудит этикеток: привести макеты к требованиям ТР ТС 022/2011 и ТР ТС 027/2012, предусмотреть место под DataMatrix; проверить полноту предупреждений (в т.ч. по кофеину и стимуляторам).
- Подключиться к системе маркировки: зарегистрироваться в национальной ИС, получить квалифицированную электронную подпись, настроить личный кабинет, описать товарные карточки (наименование, состав, GTIN/артикул, вес/объём).
- Организовать нанесение кода: выбрать оборудование (принтеры, аппликаторы, верификаторы), интегрировать с учётной системой, протестировать на пилотной партии.
- Отстроить процесс импорта: для ввоза — определить место нанесения кодов (у поставщика, на складах третьих лиц или СВХ), закрепить обязанность в контракте; включить проверку кодов в контроль качества.
- Обучить персонал и партнёров: регламентировать операции «ввод/реализация/возврат», внедрить сканирование на всех точках, настроить отчётность по остаткам и движению.
Чего ждать по срокам
Ожидается утверждение поэтапного графика: регистрация участников, маркировка производимой продукции, маркировка остатков и запрет оборота немаркированных единиц после окончания переходного периода. Практика ЕАЭС по другим группам показывает переходные окна от 6 до 12 месяцев по этапам; точные даты и перечень кодов ТН ВЭД будут закреплены в решении ЕЭК и национальных актах государств-членов.
Позиция экспертов по сертификации
Команда «Реестр Гарант» рекомендует начать с инвентаризации ассортимента и проверки статуса СГР по продуктам для спортсменов — именно эти позиции станут первыми кандидатами на маркировку. Мы поможем актуализировать декларации по ТР ТС 021/2011 и привести этикетки к ТР ТС 022/2011/027/2012 с учётом места под DataMatrix. Также подключаем к национальным ИС маркировки, настраиваем товарные карточки и отлаживаем нанесение кода на линии. Пилотируйте процесс на 1–2 SKU, чтобы безболезненно перейти на обязательную маркировку по графику ЕЭК.