Декларация на Продукцию Собственного Производства: когда нужна и как оформить
«Нужен ли мне сертификат?» — самый популярный вопрос от малого бизнеса в сфере питания. Ответ зависит от одного ключевого фактора: где и как реализуется продукция. Продаёте тосты посетителям кафе через прилавок — нет. Продаёте упакованные тосты в магазин рядом — да, нужна декларация ТР ТС 021. Граница проходит по слову «промышленный оборот». Реестр Гарант проводит бесплатную консультацию для определения необходимости декларирования и объёма документации.
Граница «декларация нужна / не нужна»
| Ситуация | Декларация? | Что нужно |
|---|---|---|
| Ресторан — блюда посетителям (зал) | ❌ Не нужна | ХАССП, производственный контроль |
| Пекарня — хлеб через собственный прилавок | ❌ Не нужна | ХАССП, санкнижки сотрудников |
| Пекарня — хлеб в чужие магазины/кафе | ✅ Нужна | ТР ТС 021 + ТУ или ГОСТ |
| Домашние торты — продажа в Instagram | ⚠️ Формально нужна ИП + декларация | ИП + ТР ТС 021 для Wildberries |
| Варенье — маркетплейс WB/OZON | ✅ Нужна | ТР ТС 021 + ТУ + производств.контроль |
| Консервы — поставка в торговую сеть | ✅ Нужна | ТР ТС 021 + технологическая инструкция |
| Мясные полуфабрикаты — оптовый покупатель | ✅ Нужна + Меркурий | ТР ТС 034 + ФГИС Меркурий |
ХАССП для малого пищевого производства: обязательно с 2015 года
ТР ТС 021 сделал ХАССП обязательным для всех участников пищевой цепи, включая малый бизнес. Базовые принципы ХАССП, которые должны быть задокументированы:
- Анализ рисков — для каждого продукта определяются биологические, химические, физические опасности
- Критические контрольные точки (ССР) — этапы производства, где риск должен контролироваться (температура выпечки, температура хранения)
- Предельные значения — конкретные нормы (например, t центра буханки ≥ 96°C)
- Мониторинг — журналы показателей температуры, записи контроля
- Корректирующие действия — что делать при выходе за предел
Прайс-лист (2026 год)
| Услуга | Стоимость | Срок |
|---|---|---|
| Декларация ТР ТС 021 (1 вид: хлеб, выпечка, варенье) | 25 000–60 000 ₽ | 2–3 недели |
| Пакет 5 видов продукции | от 80 000 ₽ | 3–4 недели |
| Разработка ТУ + декларация | от 100 000 ₽ | 2–3 месяца |
| Разработка документации ХАССП для пекарни/цеха | 40 000–80 000 ₽ | 2–4 недели |
Реальный кейс — кондитерская без декларации на Wildberries: Самозанятая кондитер начала продавать шоколадные наборы на WB. При создании карточки WB запросил декларацию ТР ТС 021. Документ отсутствовал — нет производственного объекта, нет ИП, нет декларации. WB заблокировал аккаунт. Для легализации: регистрация ИП (1–3 дня) + аренда пищевого цеха (коворкинг-кухня) + разработка ТУ + декларация (2 месяца, 90 000 рублей). Время — деньги: 2 месяца выпавшей выручки = 400 000+ рублей.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужна ли декларация на продукцию собственного производства ресторана?
Ресторан, кафе, столовая реализующие блюда непосредственно посетителям — подпадают под ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» в части производственного контроля, но оформление декларации на каждое блюдо НЕ требуется. Декларация нужна при переходе к промышленному (серийному) производству: продажа замороженных полуфабрикатов в магазинах, поставки в торговые сети.
Нужна ли декларация на хлеб из домашней пекарни?
Пекарня, производящая хлеб и реализующая его через собственную точку (прилавок при пекарне, фермерский рынок) — работает по программе производственного контроля без обязательной декларации на каждый вид. Если хлеб поставляется в магазины, на маркетплейсы, в торговые сети или кафе — обязательна декларация ТР ТС 021.
Что такое производственный контроль и ХАССП?
ХАССП (Hazard Analysis Critical Control Points) — международная система управления безопасностью пищевой продукции. ТР ТС 021 обязывает всех участников пищевого производства (включая рестораны) разработать и внедрить принципы ХАССП: идентифицировать критические контрольные точки, установить пределы безопасности, вести мониторинг. Нарушение — штраф по ст. 14.43 КоАП до 1 000 000 рублей.
Нужна ли декларация на домашние торты и кондитерские изделия при продаже онлайн?
Продажа домашних тортов физическим лицом (самозанятый, без ИП) — юридически «серая зона». Формально ТР ТС 021 применяется к пищевому производству на объектах, поставленных на учёт. Налоговая и Роспотребнадзор имеют право проверить при жалобах. Самозанятым кондитерам рекомендуется открыть ИП + оформить производственный объект + получить декларацию на виды продукции.
Нужна ли декларация на варенье собственного производства?
Варенье, джемы, соленья — при коммерческой продаже в магазинах или на маркетплейсах — ТР ТС 021. Испытания: микробиология (плесень, дрожжи, КМАФАнМ), содержание сахара, pH (для консервов), содержание пестицидов (из исходного сырья). При продаже на местном рынке небольших партий — достаточно производственного контроля.
Нужна ли маркировка «Честный знак» на продукцию собственного производства?
Обязательная маркировка «Честный знак» распространяется на конкретные товарные группы (молочная продукция, вода, пиво, БАД — в 2025–2026 году). Остальная «собственная» продукция — маркировка необязательна. Следить за расширением перечня на сайте честнызнак.рф.
Нужны ли ТУ для продукции собственного производства?
Если продукция не имеет ГОСТ (уникальный рецепт, нестандартный состав) — необходимо разработать ТУ, являющиеся нормативным документом для производства. ТУ устанавливает рецептуру, показатели безопасности, методы контроля. На основании ТУ проводятся испытания и оформляется декларация.
Сколько стоит декларация на продукты собственного производства?
Декларация ТР ТС 021 на один вид пищевой продукции собственного производства (хлеб, торт, варенье, соус): от 25 000 до 60 000 рублей. При наличии ТУ — некоторые показатели могут быть сокращены. Пакет на 5 видов — от 80 000 рублей. Срок — 2–3 недели.
Нужна ли санитарная книжка сотрудникам производства?
Все сотрудники, контактирующие с пищевой продукцией, обязаны иметь личную медицинскую книжку с отметками о прохождении медосмотра и специального гигиенического обучения. Отсутствие медкнижек — основание для приостановки деятельности Роспотребнадзором.
Нужен ли сертификат на продажу продукции собственного производства в вендинговых автоматах?
Вендинговый аппарат с едой (сэндвичи, выпечка, соки) = пищевое производство. Декларация ТР ТС 021 на каждый вид продукции + производственный контроль + ХАССП. Дополнительно: сам вендинговый аппарат — сертификат ТР ТС 010 (машины и оборудование) при наличии нагрева/охлаждения.
Оформить декларацию на продукцию собственного производства
Реестр Гарант. Телефон: 89005746601 | reestrgarant@mail.ru
