Испытания в целях утверждения типа проводят, чтобы оценить метрологические и технические характеристики типа средства измерений или стандартного образца перед его утверждением. Процедуру регулируют Федеральный закон № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и приказ Минпромторга России № 2905 от 28 августа 2020 года. Испытания не заменяют поверку конкретного прибора.
Коротко о главном
- Утверждению подлежит тип средства измерений или стандартного образца, а не отдельный экземпляр прибора.
- Испытания средств измерений входят в процедуру утверждения типа и подтверждают заявленные характеристики.
- Решение об утверждении типа нельзя отождествлять с результатами поверки.
- Поверка относится к конкретному экземпляру, который идентифицируют по типу, модификации и заводскому номеру.
- Сведения о типе и результаты поверки проверяют в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, доступ к которому обеспечивает ФГИС «Аршин».
- До начала процедуры заявитель определяет предполагаемую сферу применения прибора и готовит техническую, эксплуатационную и метрологическую документацию.
- При расхождении документов сначала устанавливают точную модификацию, заводской номер и вид документа, который вызвал вопрос.
Что такое испытания в целях утверждения типа
Средство измерений представляет собой техническое средство, предназначенное для измерений и имеющее нормированные метрологические характеристики. Само наличие шкалы, дисплея или датчика ещё не определяет правовой статус оборудования: значение имеют назначение, выполняемая функция и условия, в которых используют результаты измерений.
Тип средства измерений объединяет приборы с одинаковыми принципом действия, конструктивными признаками и установленными характеристиками. Внутри типа могут существовать исполнения и модификации, но их различия должны быть описаны так, чтобы изготовитель, испытательная организация, поверитель и пользователь могли однозначно идентифицировать конкретный прибор.
Испытания в целях утверждения типа подтверждают, что заявленные метрологические и технические характеристики проверяемого типа обоснованы, его конструкция и программное обеспечение описаны, а модификации можно отличить друг от друга. Материалы испытаний также должны позволять установить порядок дальнейшей поверки и признаки, по которым прибор относят к утверждённому типу.
Утверждение типа средств измерений представляет собой отдельную метрологическую процедуру. На основании результатов испытаний и представленных материалов уполномоченный орган принимает решение о типе, а соответствующие сведения включают в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.
Стандартный образец отличается от прибора. Он воспроизводит, хранит или передаёт характеристику состава либо свойства вещества или материала, значение которой устанавливают при аттестации. Типы стандартных образцов, используемых в регулируемой сфере, также проходят предусмотренную законодательством процедуру утверждения.
Федеральный закон № 102-ФЗ связывает утверждение типа прежде всего с применением средств измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. К такой сфере относятся установленные законом виды деятельности, где недостоверные измерения затрагивают публично значимые интересы. Один и тот же прибор может использоваться в разных условиях, поэтому вопрос о необходимости утверждённого типа решают с учётом назначения результатов измерений.
Когда требуется утверждение типа, а когда достаточно поверки или других процедур
Не любой прибор с измерительной функцией требует утверждения типа. Сначала устанавливают, относится ли оборудование к средствам измерений и планируется ли его применение в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Требования договора, закупочной документации или отраслевых правил также приходится проверять отдельно: они могут конкретизировать характеристики и документы на поставляемое оборудование.
| Процедура | Что является объектом | Основная цель | Когда возникает вопрос |
|---|---|---|---|
| Испытания в целях утверждения типа | Тип средства измерений или стандартного образца | Подтвердить характеристики типа для последующего утверждения | При выводе новой модели или модификации и при оформлении типа |
| Утверждение типа | Тип средства измерений или стандартного образца | Принять решение по типу и внести сведения в информационный фонд | До применения типа в регулируемой сфере, когда законодательство требует утверждения |
| Поверка | Конкретный экземпляр прибора | Подтвердить соответствие экземпляра установленным метрологическим требованиям | Перед применением и далее в установленном для прибора порядке |
| Калибровка | Конкретный экземпляр прибора | Определить его метрологические характеристики в заданных условиях | Когда требуется установить фактические характеристики, но поверка законом не предусмотрена либо не заменяется калибровкой |
| Сертификация продукции | Продукция как объект технического регулирования | Подтвердить соответствие требованиям технических регламентов или добровольно выбранных документов | Когда продукция подпадает под обязательную оценку соответствия либо заявитель оформляет добровольный сертификат |
Наличие действующих результатов поверки не заменяет утверждение типа, если оно требуется для запланированного применения. Обратное тоже верно: запись об утверждённом типе не подтверждает, что конкретный экземпляр исправен, идентифицирован и своевременно поверен.
Не следует смешивать метрологическую процедуру с приёмо-сдаточными, квалификационными, периодическими или эксплуатационными испытаниями. Например, протокол испытаний заземления фиксирует результаты проверки электроустановки, а не характеристики типа измерительного прибора. Аналогично испытания вентиляции относятся к параметрам конкретной системы и не ведут к утверждению типа средства измерений.
Кто участвует в процедуре
Заявитель
Заявитель инициирует испытания и передаёт документы, необходимые для оценки типа. Эту роль может выполнять изготовитель, уполномоченное им лицо либо поставщик, если выбранная модель вывода продукции и имеющиеся полномочия позволяют представить технические материалы, образцы и сведения о производстве.
Статус импортёра сам по себе не даёт доступа к конструкторской и программной документации изготовителя. Если документы подаёт не производитель, испытательная организация проверяет его полномочия и возможность отвечать за достоверность сведений о типе, модификациях и маркировке.
Испытательная организация
Испытательная организация изучает комплект документов, разрабатывает или согласует программу испытаний в предусмотренном порядке, исследует образцы и оформляет результаты. Её компетентность должна соответствовать конкретным видам средств измерений и заявленной области работ.
Статус организации в национальной системе аккредитации проверяют через сведения Росаккредитации. Одной записи об аккредитации недостаточно: нужно сопоставить область аккредитации с типом прибора, измеряемыми величинами и работами, которые организация собирается выполнять.
Росстандарт и информационный фонд
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, Росстандарт, принимает решение об утверждении типа в пределах установленной процедуры. Испытательная организация не подменяет это решение своим протоколом или актом: результаты испытаний служат основанием для дальнейшего рассмотрения материалов.
Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений содержит сведения об утверждённых типах и поверке средств измерений. ФГИС «Аршин» используют для поиска и сопоставления этих данных, но найденную запись нужно читать вместе с описанием типа, информацией о модификациях и идентификационными признаками прибора.
Как проходят испытания и утверждение типа
Содержание и продолжительность работ зависят от принципа действия прибора, количества модификаций, диапазонов измерений, программного обеспечения, полноты исходной документации и доступности образцов. Универсальный срок для всех средств измерений установить нельзя.
- Определение объекта. Заявитель фиксирует наименование модели, перечень модификаций, назначение прибора, измеряемые величины и предполагаемые условия применения.
- Проверка правового режима. Специалисты устанавливают, относится ли оборудование к средствам измерений, входит ли планируемое применение в сферу государственного регулирования и требуется ли для него утверждённый тип.
- Подготовка документации. Изготовитель или уполномоченный заявитель собирает технические, эксплуатационные и метрологические материалы, устраняя расхождения в обозначениях, маркировке и характеристиках.
- Передача материалов и образцов. Испытательная организация получает документы и предусмотренные программой образцы, после чего определяет условия и объём исследований.
- Проведение испытаний. Специалисты проверяют заявленные характеристики, идентификационные признаки, влияние программного обеспечения и другие параметры, применимые к конкретному типу.
- Оформление результатов. Испытательная организация готовит материалы испытаний, описание типа и документы, необходимые для рассмотрения вопроса об утверждении.
- Принятие решения. Росстандарт рассматривает материалы в установленном порядке и принимает решение об утверждении типа либо действует иначе при наличии оснований, предусмотренных процедурой.
- Проверка опубликованных сведений. Заявитель сопоставляет запись в информационном фонде с утверждённым описанием типа, модификациями и характеристиками.
- Организация поверки экземпляров. После выпуска или ввода приборов в эксплуатацию владелец контролирует поверку каждого экземпляра, если она требуется для его применения.
Испытания не гарантируют положительное решение сами по себе. Расхождения между образцом и документацией, неподтверждённые характеристики, неясная идентификация модификаций или недостаточно описанное программное обеспечение требуют корректировки материалов, а иногда и повторной проверки отдельных характеристик.
Какие документы обычно готовят для испытаний
Окончательный комплект определяют с учётом вида средства измерений, особенностей конструкции и программы испытаний. Базовый набор помогает испытательной организации понять назначение прибора, воспроизвести заявленные режимы, идентифицировать модификации и оценить метрологические характеристики.
- Заявление и сведения о заявителе. В документах указывают участника процедуры и основания, на которых он представляет тип.
- Техническое описание. Оно раскрывает назначение, принцип действия, конструкцию, диапазоны и заявленные характеристики средства измерений.
- Эксплуатационная документация. Заявитель передаёт руководство по эксплуатации и другие документы, необходимые для установки, настройки и использования прибора.
- Проект описания типа. Материал содержит признаки, позволяющие соотнести выпускаемые экземпляры с утверждаемым типом.
- Сведения о модификациях. Документы показывают различия между исполнениями и объясняют, какие характеристики остаются общими.
- Материалы о программном обеспечении. Их готовят, когда программная часть участвует в измерениях, обработке, хранении или передаче результатов.
- Проект методики поверки или сведения о применяемой методике. Документ определяет операции, средства и условия, по которым проверяют конкретные экземпляры после утверждения типа.
- Идентификационные материалы. Фотографии, чертежи, схемы, макеты маркировки и программная документация помогают отличить тип и его исполнения.
- Образцы средства измерений. Их количество и состав определяет программа испытаний с учётом конструкции и модификаций.
- Подтверждение полномочий. Такие документы нужны, когда заявитель действует от имени изготовителя или использует принадлежащую ему техническую документацию.
Этот перечень не исчерпывающий. Сложные измерительные комплексы, приборы с несколькими каналами, встроенными вычислительными функциями или сменными преобразователями требуют дополнительных схем, алгоритмов, спецификаций и материалов для идентификации.
Как проверить утверждённый тип и результаты поверки
Скан сертификата или свидетельства не даёт полного ответа о допустимости применения прибора. Проверку начинают с самого оборудования, а затем сопоставляют маркировку с описанием типа и сведениями информационного фонда.
- Запишите точное наименование. Перенесите обозначение типа и модификации с маркировки прибора без сокращений и исправлений.
- Проверьте заводской номер. Он связывает результат поверки с конкретным экземпляром, а не со всей моделью.
- Найдите сведения о типе. Используйте Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений и найдите номер в реестре утверждённых типов.
- Откройте описание типа. Сравните изготовителя, принцип действия, модификацию, диапазоны, маркировку, программное обеспечение и другие идентификационные признаки.
- Изучите изменения. Если сведения о типе менялись, ориентируйтесь на применимую редакцию и содержание внесённых изменений, а не только на старую копию документа.
- Отдельно проверьте поверку. Найдите сведения именно по заводскому номеру и убедитесь, что запись относится к фактическому прибору.
- Сопоставьте методику. Обозначение методики поверки должно соответствовать сведениям о типе и проверяемой модификации.
- Разберите расхождения. Запросите пояснения у изготовителя, поставщика, метрологической службы владельца или профильной метрологической организации.
А что делать, если в ФГИС «Аршин» найден тип, но нет понятной записи о поверке? Сначала проверьте заводской номер и правильность поиска, затем установите, должна ли поверка этого экземпляра отражаться в фонде и относится ли найденный тип к фактической модификации. Запись о типе не подтверждает действующие результаты поверки.
Выражение «сертификат истёк» само по себе недостаточно точное. Нужно установить, имеется ли в виду сертификат об утверждении типа, свидетельство об утверждении типа, свидетельство о поверке, выписка из информационного фонда или документ об оценке соответствия продукции.
Почему сведения об утверждении типа и поверке могут выглядеть противоречиво
Документ об утверждении типа и результат поверки относятся к разным объектам. Первый характеризует тип средства измерений, второй связан с конкретным экземпляром, поэтому даты и статусы в них не обязаны совпадать. Сравнивать их без анализа содержания некорректно.
- Сравниваются разные процедуры. Сертификат об утверждении типа принимают за свидетельство о поверке либо наоборот.
- Не совпадает модификация. Документ может относиться к другому исполнению с похожим коммерческим названием.
- Указан иной заводской номер. Результат поверки одного экземпляра ошибочно связывают с другим прибором.
- Используется старая редакция. Скан документа не отражает внесение изменений в сведения о типе.
- Изменился изготовитель или конструкция. Требуется проверить, охватывают ли действующие сведения фактическое исполнение.
- Оборудование не относится к средствам измерений. Для него может действовать оценка соответствия продукции, эксплуатационный контроль или другой порядок испытаний.
Вопрос о действительности сертификата нельзя решать по заголовку файла или одной дате. Нужны описание типа средства измерений, модификация, маркировка, заводской номер, применимая методика поверки и актуальные сведения информационного фонда.
Частые сложности при подготовке к испытаниям
Документация описывает прибор слишком общо
Общее торговое название не позволяет идентифицировать тип. Маркировка, руководство по эксплуатации, проект описания типа, программная документация и фактический образец должны одинаково обозначать модель и модификацию, а различия между исполнениями необходимо раскрыть через конкретные конструктивные или метрологические признаки.
Неясно, входит ли прибор в сферу государственного регулирования
Ответ зависит не только от вида оборудования. Нужно определить измеряемую величину, отрасль, назначение результата, условия эксплуатации и решение, которое принимают на основании измерения. Отдельной проверки требуют отраслевые нормы, договор поставки и закупочная документация.
У прибора есть поверка, но нет понятных сведений о типе
Начните с идентификации оборудования и проверки реестровой записи. Лишь после этого можно оценивать, относится ли найденный результат поверки к конкретному экземпляру и применима ли указанная методика. Формула «есть поверка, значит всё оформлено» не учитывает различия между процедурами.
При поставке меняется программное обеспечение или конструкция
Версия программного обеспечения, алгоритм обработки данных, измерительный преобразователь или диапазон могут влиять на метрологические характеристики и идентификацию типа. Такие изменения нельзя скрывать под прежним названием модели: сначала оценивают, охватывает ли их существующее описание типа и требуется ли внесение изменений в сведения о типе.
Пример из практики: как правильно разбирать расхождение между документами
В «Реестр Гарант» поступил вопрос о приборе, по которому заявитель увидел расхождение между сроком действия документа об утверждении типа и сведениями о поверке. Обращение также было связано со спором из-за превышения осевой нагрузки, однако документов и идентификационных данных прибора для содержательного вывода не представили.
Специалист обозначил границы компетенции: «Реестр Гарант» не проводит метрологические испытания, не поверяет средства измерений и не выдаёт документы об утверждении типа. Разговор завершился без решения по существу, поскольку определить статус прибора только по устному описанию и двум разным названиям документов невозможно.
Корректная первичная проверка в такой ситуации включает несколько последовательных действий:
- Идентифицировать прибор. Нужны его точное наименование, тип, модификация, изготовитель, маркировка и заводской номер.
- Разделить документы. Следует установить, какой файл подтверждает утверждение типа, а какой содержит сведения о поверке экземпляра.
- Сопоставить реестровые данные. Описание типа сравнивают с фактической конструкцией и обозначением прибора.
- Проверить результат поверки. Запись ищут по идентификационным данным конкретного экземпляра.
- Определить условия применения. Для оценки требований нужно знать, где использовался прибор и какое юридически значимое решение основывалось на измерениях.
- Отделить метрологический вопрос от спора. Правомерность взыскания или претензии нельзя оценить только по наличию либо отсутствию одного документа.
FAQ
Вы выдаёте сертификаты?
«Реестр Гарант» сопровождает сертификацию продукции и услуг в пределах подтверждённых направлений, но не выдаёт сертификаты об утверждении типа средств измерений и не выполняет поверку. Сначала установите точное название требуемого документа, поскольку сертификация продукции и метрологические процедуры имеют разные основания.
Можно ли сделать поверку для этого сертификата?
Поверку проводят не для сертификата, а для конкретного средства измерений. Перед обращением в профильную организацию сверяют тип, модификацию, заводской номер, описание типа и применимую методику поверки.
Почему у вас сертификат уже истёк, а свидетельство о поверке продлено?
Сначала нужно установить владельца документа и проверить, к какому типу и экземпляру он относится. Даты в документах могут различаться, поскольку утверждение типа и поверка решают разные задачи, но окончательный вывод требует проверки сведений в информационном фонде.
Вы можете объяснить, как это вообще возможно?
Да, на уровне порядка проверки: идентифицировать прибор, разделить документы об утверждении типа и поверке, найти сведения о типе, а затем проверить запись по заводскому номеру. Оценку конкретного метрологического документа должна выполнять компетентная профильная организация.
Понять, почему по прибору есть расхождение между сроком действия сертификата и свидетельством о поверке?
Начните с названия типа, модификации и заводского номера. Затем сопоставьте описание утверждённого типа со сведениями о поверке конкретного экземпляра в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.
Можно ли использовать прибор, если тип найден, а действующая поверка не подтверждена?
Запись об утверждённом типе не подтверждает пригодность отдельного экземпляра. Если для применения требуется поверка, необходимо установить её актуальный результат по конкретному прибору и проверить межповерочный интервал по относящимся к нему сведениям.
Вывод
Испытания в целях утверждения типа подтверждают характеристики типа средства измерений и предшествуют решению Росстандарта в предусмотренных законом случаях. После утверждения типа владелец отдельно контролирует идентификацию и поверку каждого экземпляра, если она требуется для его применения.
- Сначала определяют сферу применения и необходимость утверждённого типа.
- Тип, модификацию и заводской номер проверяют раздельно.
- Сведения об утверждении типа не заменяют результаты поверки экземпляра.
- При расхождении документов ориентируются на актуальные реестровые данные и описание типа, а не на отдельный скан.
«Реестр Гарант» помогает разграничивать сертификацию продукции и метрологические процедуры, чтобы компания направила запрос в компетентную организацию и не заказывала неподходящий документ. Для метрологической проверки подготовьте маркировку прибора, описание типа, заводской номер и все имеющиеся сведения о поверке.