Халяль-контроль не заменяет обязательные требования к безопасности и маркировке пищевой продукции. Технические регламенты ЕАЭС устанавливают обязательные правила, а сертификат халяль подтверждает соответствие выбранному добровольному стандарту. Лабораторные проверки и QR-реестр помогают проверить отдельные сведения, но сами по себе не подтверждают всю технологическую цепочку производства.
Коротко о главном
- Декларация о соответствии и сертификат халяль решают разные задачи. Первый документ подтверждает выполнение обязательных требований, второй относится к добровольной оценке по правилам выбранной системы.
- Безопасность пищевой продукции регулируют технические регламенты Евразийского экономического союза, включая ТР ТС 021/2011 и применимые регламенты на отдельные категории товаров.
- Исследование одного образца на ДНК определённого животного или содержание этилового спирта не заменяет проверку сырья, рецептуры, поставщиков и производства.
- QR-код имеет доказательную ценность только в связи с проверяемыми сведениями о документе, продукции, изготовителе, площадке и статусе сертификата.
- Заявление «халяль» на упаковке должно соответствовать составу, производственным процессам и области действия сертификата.
Что такое халяль-контроль и чем он отличается от обязательного подтверждения соответствия
Халяль как система требований к продукту и процессу
Халяль-контроль охватывает происхождение сырья, полный состав продукта, рецептуру, технологические операции, хранение, перевозку и реализацию. В область оценки также могут входить санитарная обработка оборудования, использование общего инвентаря, разделение производственных потоков, идентификация партий и порядок обращения с несоответствующим сырьём.
Сводить такую проверку только к отсутствию свинины или алкоголя неправильно. Риски могут находиться в желатине, животных жирах, ферментах, ароматизаторах, эмульгаторах, красителях, глазури, экстрактах и технологических вспомогательных средствах. Значение имеет не только наименование компонента, но и его происхождение, носитель, способ производства и документы поставщика.
Критерии оценки зависят от стандарта халяль и правил органа по сертификации. До начала процедуры производителю стоит получить применимые требования и выяснить, какие площадки, процессы, категории продукции и виды сырья войдут в область сертификации. Универсального вывода на основании слова halal в спецификации поставщика недостаточно.
Что регулируют ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 022/2011
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» устанавливает общие требования безопасности и обязывает изготовителя внедрять и поддерживать процедуры, основанные на принципах анализа рисков и критических контрольных точек. Эти процедуры часто называют ХАССП. Они относятся к управлению безопасностью пищевой продукции и не равны халяль-сертификации.
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» регулирует сведения, которые изготовитель или поставщик доводит до потребителя. Наименование, состав, данные об изготовителе и другая обязательная информация должны соответствовать продукту. Обозначение «халяль», логотип и QR-код не отменяют общих требований к маркировке.
Форма обязательной оценки зависит от вида пищевого продукта и применимых технических регламентов. Для значительной части продукции используют декларацию о соответствии, а отдельные категории могут проходить государственную регистрацию или иную предусмотренную процедуру. Определять форму документа нужно по идентификационным признакам товара, а не по его торговому названию.
| Вопрос | Обязательные требования ЕАЭС | Подтверждение халяль |
|---|---|---|
| Цель | Подтвердить безопасность продукции и соблюдение обязательных правил маркировки | Подтвердить соответствие заявленным халяль-критериям |
| Основание | Технические регламенты ЕАЭС, применимые к конкретному товару | Стандарт и правила выбранного органа по сертификации |
| Что оценивают | Продукцию, доказательные материалы, производство и документы в пределах установленной процедуры | Сырьё, рецептуры, технологические операции, хранение, маркировку и другие критерии схемы |
| Статус | Обязательный, если регламент предусматривает соответствующую форму оценки | Добровольное подтверждение соответствия, востребованное рынком, заказчиком или контрактом |
| Можно ли заменить другой документ | Нет. Обязательный документ не подтверждает статус халяль | Нет. Сертификат халяль не заменяет декларацию, государственную регистрацию или иной обязательный документ |
Принцип применимости действует для любых объектов оценки: сначала идентифицируют продукцию, затем устанавливают нормы и форму подтверждения. Этот подход показан и в материале о том, как определяют требования и испытания для конкретной товарной категории. Документы на один вид товара нельзя переносить на другой только из-за сходного назначения или названия.
Какие лабораторные проверки применяются для халяль-продукции
Программу исследований определяют с учётом вида продукта, его состава, технологии изготовления, возможных источников риска и цели проверки. Лабораторная экспертиза должна отвечать на конкретный вопрос. Некорректно сначала заказывать произвольный анализ, а затем распространять его результат на весь ассортимент и производство.
Исследования на компоненты животного происхождения
Для выявления генетического материала отдельных видов животных лаборатории могут применять молекулярно-генетические методы. Заказчику нужно проверить, входит ли соответствующий метод в область аккредитации лаборатории, подходит ли он для исследуемой пищевой матрицы и какие ограничения установлены для интерпретации результата.
В протоколе испытаний должны быть идентифицированы образец и применённый метод, а также приведён фактический результат по исследованному показателю. Предел обнаружения и другие характеристики метода оценивают вместе с особенностями продукта. Термическая обработка, ферментация и сложный многокомпонентный состав могут влиять на возможность обнаружить исследуемый материал.
Отрицательный результат по ДНК свинины означает, что лаборатория не обнаружила соответствующую мишень в представленном образце в пределах возможностей метода. Он не доказывает автоматически происхождение всех животных ингредиентов, соответствие условий убоя, отсутствие риска смешения на производстве или статус каждой партии товара.
Проверка на наличие спирта и спиртосодержащих компонентов
При оценке спирта необходимо различать этиловый спирт, намеренно введённый в рецептуру, остаточное или следовое содержание, связанное с технологией, и спиртосодержащие компоненты в составе ароматизаторов, экстрактов или носителей. Лабораторный показатель интерпретируют с учётом рецептуры и требований стандарта халяль, по которому проходит проверка.
Одного результата измерения недостаточно, если происхождение спирта не установлено. Специалисты анализируют спецификации ингредиентов, техническую документацию поставщиков, рецептуру, технологическую инструкцию и стадии производства. Допустимость конкретного значения не следует определять по универсальной цифре без учёта метода, продукта и правил выбранной системы сертификации.
Проверка пищевых добавок и вспомогательных средств
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 029/2012 устанавливает требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств. Он не содержит религиозных критериев халяль. Производителю приходится проводить отдельную документарную проверку происхождения ферментов, носителей, желатина, эмульгаторов, ароматических композиций и других критичных компонентов.
Название добавки не всегда раскрывает её источник. Спецификация должна позволять идентифицировать компонент, изготовителя, назначение и значимые характеристики. Если поставщик меняет состав ароматизатора или носитель, прежнее заключение о пригодности ингредиента может потерять актуальность, хотя коммерческое наименование останется прежним.
Почему протокола испытаний недостаточно
Протокол фиксирует результат исследования конкретного образца по определённым показателям. Он не описывает всю цепочку поставок, порядок мойки оборудования, разделение складских зон, происхождение каждой партии сырья и соблюдение рецептуры при серийном выпуске. Эти вопросы проверяют по документам и во время аудита производства, если он предусмотрен схемой.
QR-код и реестр: как проверять сертификат халяль
Что может содержать QR-код
QR-код может вести к карточке сертификата в реестре органа, странице проверки документа, электронной копии или внутренней системе прослеживаемости производителя. Сам код представляет собой способ доступа к информации. Наличие графического элемента на упаковке не подтверждает подлинность сертификата и не показывает, действует ли он на момент проверки.
Единого государственного QR-реестра сертификатов халяль не следует предполагать по аналогии с реестрами обязательных документов. Реестр сертификатов может вести организация, выдавшая документ, или держатель соответствующей системы. Росаккредитация ведёт государственные реестры в сфере аккредитации, однако запись в частном халяль-реестре нельзя автоматически приравнивать к записи об обязательной декларации.